在這片英雄的土地上

千里京滬線上，古老的汴水之濱，鑲嵌著一顆熠熠生輝的明珠，它就是安徽的北大門，全國最大的縣級區——宿州市埇橋區。埇橋區迄今已有2000多年的歷史，它的前身為縣級宿州市和宿縣。1998年撤地建市時更名為埇橋區。全區土地面積2868平方公里，人口178萬，其中農業人口130萬，是典型的農業大區。下轄25個鄉鎮，11個街道辦事處。其面積之大，人口之多，為全國縣級之最。全區生產總值和財政收入年年位居全省縣區之首。

這是一片英雄的土地。1938年9月，彭雪楓將軍率領的新四軍游擊支隊在河南確山誓師東進，開赴豫皖蘇邊區敵后抗日，在埇橋區西二鋪鄉打響了宿西抗日的第一槍，從此拉開了埇橋抗日戰爭的序幕。八年抗戰，新四軍四師在埇橋境內和日偽頑作戰67次，拔除敵據點59個，打死打傷俘獲日軍近萬人，繳獲各種槍械7000余支、炮13門。在這塊熱土上參加八路軍、新四軍的有2萬多人，其中英勇犧牲的埇橋籍戰士就達634人。他們為中華民族的解放和反法西斯戰爭的勝利做出了巨大的貢獻。

75年過去了，今天的埇橋區已經成為資源豐富、人文薈萃的魅力之都。埇橋既是全國重要的糧食、棉花和煤炭生產基地，又是“中國書法之鄉”、“中國馬戲之鄉”、“中華燒雞之鄉”。

改革創造埇橋輝煌

多年來，埇橋區乘著改革開放的東風，興產業、造新城、大建設，跨越發展的基礎進一步夯實，開始進入了加速發展的快車道。

2012年，全區生產總值216億元，財政收入24億元，固定資產投資160億元，規模以上工業增加值45億元，社會消費零售總額76億元，城鄉居民人均可支配收入2萬元，農民人均純收入6800元。綜合經濟實力居全省區縣級前列。

全力推進的招商引資項目建設。埇橋區始終把招商引資工作作為工業經濟發展的助推器，在招商工作中，始終立足一個“勤”，著眼一個“誠”，做到勤聯系多走訪，以誠感人。強化跟蹤招商、以商引商、親商安商富商。著重引進“科技型、創新型、生態型、規模型”的大項目好項目。2012年，在園區配套建設上采用國內外先進技術，堅持環保和生態標準，全區新落地年產值2000萬元以上項目96個，總投資105.2億元，已投產項目45個，完成投資16.25億元。

引領示范加快發展的現代農業。埇橋區糧食總產、單產屢創新高，農業產業化、農機化綜合水平全省領先，農業專業合作組織達到467家，區級以上農業產業化龍頭企業達170家。國家現代農業示范區、全國農村改革試驗區建設進展順利，涌現出百畝良園、西二鋪現代農業產業園等示范典型。現代農業服務體系、農村金融制度改革取得積極成效。

打造繁榮發展的文化強區和文化事業。在文化事業方面，埇橋區繼續完善公共文化服務設施，著力加強公共文化服務體系。全區大力實施農村廣播電視“村村通”、農村綜合文化站等文化惠民工程。蘄縣、蘆嶺、曹村等9個鄉鎮高標準的新建綜合文化站已投入使用，農家書屋工程也已全部建成并投入使用。全區按期建成農民體育健身工程，在全市考核評比中獲第一名。在文化產業方面，著力打響“中國馬戲之鄉”、“中國書法之鄉”、“中國孝文化之鄉”等國字品牌，推動融合發展、轉型發展、跨越發展。借助徽商大會、宿州·埇橋兩屆國際馬戲藝術節等重大經貿、文化活動平臺，內引外聯，積極實施文化招商，努力做大做強埇橋特色文化品牌，帶動全區文化產業蓬勃發展。

打造宜居宜業的城鄉幸福生活。埇橋區以科學發展觀為統領，以科學規劃為龍頭，以住房保障、民生改善、園區增容和提升為重點，以城市基礎設施建設為優先，以城鄉建設突破發展為主旋律，推動全區城鄉建設與管理工作上臺階。做到了謀起點，在城鄉規劃上狠下功夫；抓重點，在項目建設上狠下功夫；解難點，在加強城市管理上狠下功夫。此外，積極穩妥地推進土地綜合整治和土地復墾開發整理項目，在確保完成6.5萬畝土地綜合治理面積的同時，盡可能地新增耕地補充任務，促進土地資源高效集約利用，保障建設用地需求。

給力民生構建和諧埇橋。“住進廉租房，有了溫暖的家”。埇橋區汴河辦事處低保戶高凱領著老婆孩子住上了廉租房，激動的他和愛人到處對人說。住了20多年十幾個平方米的低矮小屋，全家一下子住上了寬敞明亮、配套齊全的套房，怎么能不讓他們激動萬分呢？這僅是埇橋區保障和改善民生的一個縮影。

2007年以來，埇橋區把保障和改善民生作為一切工作的出發點和落腳點，以實施系列民生工程為切入點和著力點，不斷加大民生工程建設投入力度。2007年以來，埇橋區實施民生工程由最初的12項增加到2012的33項，投資由最初的1.62億元增長到2012年的11.6億元，六年累計投入37.31億元。

夢想照進埇橋現實

民生連著民心，民心凝聚民力。在埇橋區，努力讓人民群眾改善生活的步伐，也從未停歇。

“保障房圓了我的夢”——2012年4月26日這一天，對于家住東城康居苑50棟1單元403室的市民葛萍來說，是最不尋常的一天，告別低矮陰濕的租賃房，葛萍申請到一套近50平方米的東城康居苑保障房。熟悉她的人都知道，沒有穩定的收入，又獨自帶著上學的女兒生活，每月200多元的房租對她來說是個不小的負擔。“是低保房廉租房政策解決了我的困難，給了我信心。”如今，在葛萍50多平方米的新房內，廚房、衛生間等基本設施一應俱全，整潔漂亮的小區環境絲毫不遜于那些房價昂貴的商品房小區。

“康復訓練讓孩子不再孤獨”——朱仙莊鎮一村民“孩子在三歲時被醫院確診患上‘聽力語言障礙’，在這里通過康復訓練已逐漸告別自閉的毛病。”市民周女士看到自己的孩子和同齡人一起開心地玩耍，她心里特別高興。

埇橋區承擔的省民生工程貧困殘障兒童搶救性康復項目，今年實施以來，惠及169名主要是聽力語言殘障等五類殘障兒童。這些康復對象不僅被全部免除了康復費用，而且每年還能得到一筆補助金。周女士的孩子是受益者之一。康復訓練時，該中心還為這些孩子開設了“集體課”、“感統課”等課程，讓孩子們通過學習、游戲，增加他們與其他同齡人在一起的時間。

綜合文化站為生活錦上添花——這一天，曹振龍起了個大早，因為當天有他每周的“例行功課”，到該鎮綜合文化站跳跳老年舞、上網查詢農技知識……他笑稱，沒想到垂暮之年，也能像城里老人那樣享受豐富的精神食糧。過去，曹振龍的生活可沒有這么充實。“打牌、看電視成為全部的娛樂生活。”自從去年曹村鄉鎮文化站投入使用后，曹振龍的精神生活逐漸豐富了起來。

亮點輝映埇橋全區

全力推進的國家現代農業示范區建設。2010年8月4日，首批國家現代農業示范區花落埇橋區。為了打造全國樣板工程，埇橋區編制了《埇橋區現代農業示范區建設規劃》及糧食、蔬菜、畜禽、林木四大支柱產業發展分規劃，制定了《埇橋區國家現代農業示范區建設實施方案》，按照“三大產業聯動、體制機制創新、多元主體參與、項目強力支撐”的發展思路，統籌推進“4168”發展戰略工程，從而使現代農業示范區的建設目標更明確，思路更清晰。

藍圖繪就，埇橋區開始破題。他們從機制給力、市場借力、組織聚力入手，“三駕馬車”齊頭并進，推動埇橋區在現代農業的發展軌道上奔跑。通過三化聯動，實現實體突破；三產聯動，實現龍頭突破；三級聯動，實現村級突破；科學總攬，實現核心突破。目前，全區規模以上企業達204家，產值超億元企業達87家，增強了工業反哺農業的能力，促進了工業化、城鎮化、農業現代化的統籌發展。

產生巨大效益的“循環經濟”。經過四年多的建設，宿州市循環經濟示范園已完成四縱四橫骨干路網建設，整體發展框架已經確立。目前，入駐企業達130多家，初步形成了以安徽華洋集團為代表的食品釀酒產業基地，以龍華礦機為代表的礦山機械加工產業基地，以遠東溫州汽配城為代表的汽車城綜合服務產業基地，以七匹狼服飾為代表的紡織服裝產業基地。

宿州皖神制品有限公司2010年入駐宿州市循環經濟園，總投資5.4億元，建成了30萬噸年糧食深加工循環經濟項目，年產值達18億元，創造就業崗位2000余個；在安徽華洋集團生產車間，工人們穿戴整齊、各司其職在流水線上忙碌，瓶裝啤酒瓶像等待檢閱的土兵一樣有序地在流水線上奔走。公司副總經理曹干柱說：“公司緊緊遵循高技術、循環經濟、高效率的原則，采用先進成熟的生產工藝和設備提高產品質量和節約能源，實現循環發展的要求。”

目前埇橋區循環經濟示范園區已基本形成以循環經濟為支點，實現了發展經濟效益更高、資源消耗更少、環境污染更低、勞動就業更多的先進經濟模式。

崛起的鄉村工業園。埇橋區積極結合鄉鎮區位、產業基礎和資源優勢，科學制定各鄉鎮鄉村工業園的產業布局和發展方向，大力加強園區基礎設施建設，鼓勵農民工返鄉入園創業。

埇橋區呂寺新型鄉村工業園總投資2000余萬元的“農民返鄉園區”已建成廠房、辦公樓、職工宿舍和食堂等硬件設施，廠區道路、排水、供電、亮化和信息網絡工程也已完成。“農民返鄉創業園”的建設不僅解決了該鎮采煤塌陷失地農民的安置就業問題，同時也為返鄉創業群眾搭建了平臺。

工業園區工人何麗說：“我以前在杭州，每月2000多元的工資去除房租和生活開支，剩的錢寥寥無幾。現在在家門口打工，每月工資也能拿2000多元，廠里還管吃，下班后還能照顧家庭。現在，村里像我一樣之前在外打工的村民都選擇回鄉務工。”目前，埇橋區園區總面積達5896畝，入駐企業達124家，解決農民工就業9400余人，工人平均每月工資達到1800元。市級新型鄉村工業園區均已達到四通一平，綠化、亮化、供排水達標，達到了“百千萬”的工程要求。鄉村工業園已成為推動全區工業經濟發展新的增長點。

勢如破竹的重點項目建設。埇橋區以打造實力、魅力、活力埇橋為目標，重點項目建設勢如破竹。2012年8月份以來，埇橋區重點調度了紡織服裝產業基地、宿州國際汽配城、義烏商貿城等12個億以上項目。全區108個重點調度項目總投資315.87億元。符離風電廠獲省能源局核準已開工建設；海螺水泥第一條生產線已投入試運營，第二條線正在建設；七匹狼和寶德服飾、鴻正服飾、義烏商貿城項目正在加快建設。一個嶄新的埇橋正在淮北大地上興起。

在埇橋區城東北隅，緊挨著環城河北岸，就是蒼松翠柏和冬青桂花簇擁著的“雪楓烈士陵園”。這是1951年9月興建，1959年建成的。“革命先烈永垂不朽”的正面碑文是陳毅元帥手書；背面的悼念碑文由吳芝圃將軍和張震將軍撰寫。將軍已經犧牲半個多世紀，但懷念他的人們，每天還是絡繹不絕地來到這里緬懷他。在藍天白云的烘托下，漢白玉雕成的將軍塑像顯得英姿勃勃，只見他左手自然地背在身后，右手的拇指輕輕地扣在腰間的皮帶上，雙眼深沉地凝視遠方。站在埇橋這片英雄的土地上，人們感受到的是將軍沒有走，新四軍健兒沒有走，他們仍然和埇橋178萬人民在一起同奮斗、同命運、同幸福！他們已經欣喜的看見，在這片充滿生機的土地上，一個經濟硬實力和文化軟實力相形兼備的魅力埇橋，正在蓄積騰起。一個輻射周邊、交通快捷、信息通暢的活力埇橋，正在美麗綻放。 （責任編輯 趙建峰）