中國外交需要“韜光養(yǎng)晦2.0”

中國在取得了舉世矚目的巨大成就之后，應該如何謀求更大的國家利益呢？環(huán)顧全球，不管中國愿意不愿意，她已經(jīng)是世界經(jīng)濟的火車頭之一。一個已經(jīng)成功地將全球現(xiàn)代工業(yè)1/3的實力建立在自己國土上的國家，一個讓世人驚嘆的資本輸出大國，一個讓世界所有經(jīng)濟發(fā)展奇跡都黯然失色的崛起明星，一個擁有5000年文明歷史依然容光煥發(fā)的古國，當下的國家利益在哪里呢？

舉世矚目的成就掩蓋不了“復興之路”的漫長。下一個10年中國國家利益的定位離不開對當前中國國情的總體判斷，對國家氣色的基本診斷，對國家弱點的準確拿捏?！翱照務`國”，只有對國家的“狀況”有一個更清醒的認識，才能更有效地謀求更大的國家利益。

“復興”就是要將所有這些事關國家利益的任務同時提升到一個新的檔次，以“謀求”國家利益的更大實現(xiàn)。然而，沒有一個和平的國際環(huán)境，要達到“復興”是不可能的。鄧小平偉大的智慧就在于，安邦先安邊，安邊先安“王”。他的首先“搞定”美國這個超級霸王從而創(chuàng)造和平周邊環(huán)境的“韜光養(yǎng)晦”戰(zhàn)略，給中國的和平發(fā)展贏得了寶貴的30年時間。但這個戰(zhàn)略機遇期“隨著國際環(huán)境方面的內涵和條件發(fā)生很大變化”正在接近尾聲，如何延長這個戰(zhàn)略發(fā)展期，還需要對當下中國所處的國際環(huán)境的特征作出準確的判斷。

心態(tài)決定政策，政策決定行為，行為構成互動。面對日益增長的防范心態(tài)和盲目敵意，中國似乎需要找到一個對策，從根本上解決問題，為未來10年的 “復興大業(yè)”創(chuàng)造一個穩(wěn)定和平的國際環(huán)境，以最小的代價來化干戈為玉帛，消除貿易伙伴們的防范心理，從而“謀求更大的國家利益”。但這個對策，不應只局限于所謂外交風格的“破題”，而是外交政策理念的實質性調整。

面對以美國為震源的對華防范海嘯，面對中日政治關系的破裂，面對中越南海沖突、中菲黃巖島對抗和中韓蘇巖礁矛盾的升級，面對傳統(tǒng)友邦緬甸的搖擺，面對華盛頓跨太平洋伙伴協(xié)議（TPP）對許多東南亞鄰國日益增長的誘惑，面對俄羅斯所表現(xiàn)出的袖手旁觀和歐洲的不可依賴性，中國外交確實需要有一個新的大思路、大手筆和大戰(zhàn)略來開辟新的局面。

遠交近攻

筆者認為，路就在“因勢利導，順勢而為”，緊緊抓住國際壓力增長帶來的機會，打造一個“韜光養(yǎng)晦2.0”?！绊w光養(yǎng)晦2.0”的推出，不僅需要“更大的政治勇氣”，而且還需要“更大的政治智慧”。

“韜光養(yǎng)晦2.0”的內涵是什么？繼續(xù)堅持以“和平發(fā)展”為主軸的外交政策是它的出發(fā)點，變被動為主動，變低調為高調，變防守為進攻，積極交叉使用遠交近攻、近交遠攻的戰(zhàn)略，以優(yōu)化中國的國際環(huán)境并開拓新的戰(zhàn)略空間。

遠交近攻的核心是要主動出擊，找到一種方式與華盛頓達成一個新的戰(zhàn)略共識。

遠交近攻很可能意味著要改變對美國的全球政策總是說 “不”的習慣，實行以“利益換利益”，以尊重美國在中東、伊朗、阿富汗、核擴散等它所謂的“核心利益”問題上的訴求，換取其對中國國家利益的尊重和支持，爭取早日實現(xiàn)祖國統(tǒng)一、民族和睦和疆界定型。一個穩(wěn)定的中美關系定會極大地壓縮日本、韓國、菲律賓、越南等國的戰(zhàn)略活動空間，迫使它們停止挑釁，回歸理性。

當然可能有人會說，這只是一廂情愿的天真想法，超級大國怎會放下身段，真正和中國合作。但筆者只想提醒一下，五年前提出“中美共治”戰(zhàn)略構想的不是北京，而是華盛頓，三年前拒絕這個想法的是北京，而不是華盛頓。

當然，對美國的不信任也會使遠交近攻戰(zhàn)略受阻。但國人要保持頭腦清醒，不要對當下中國國家利益最大威脅的來源作出誤判。不錯，中國和美國在朝鮮戰(zhàn)場上和越南戰(zhàn)爭中都交過手，曾互為敵人，但中美在二次世界大戰(zhàn)中并肩擊敗日本法西斯的集體記憶更加清晰?；仡櫄v史，美國雖然不能容忍中國稱霸亞洲，但從未有過要置中國于死地而后快并徹底肢解中國的國策。

反觀日本，明治維新后不乏各種瓜分、肢解、分裂和吞并中國的計劃和行動。在中國每一次騰飛的關鍵時刻，都碰到日本有意無意的干擾。如果這次釣魚島沖突升級，演變成區(qū)域性戰(zhàn)爭，中國的最終崛起，又有可能因為日本因素而夭折或延緩。

然而，戰(zhàn)后的日本，有一個致命的硬傷，即它對美國的依賴太深。因此，日本政界精英的噩夢就是美國哪天將它拋棄。這種擔心催生了日本新生代要將日本建設成一個“正常國家”的雄心。也正是這種潛在的棄兒心態(tài)，使日本歷屆政府對中美關系的變化非常敏感。因此，以遠交近攻的戰(zhàn)略，力爭和華盛頓達成全球戰(zhàn)略共識，順勢將中國打造成一個世界領導型的國家，同時因勢利導，不斷爭取主動，徹底將日本邊緣化。

近交遠攻

“韜光養(yǎng)晦2.0”的另外一個要素，就是實施近交遠攻，通過懷柔亞洲而制衡美國。它是對遠交近攻的必要支撐，是“韜光養(yǎng)晦2.0”的雙保險機制。在美國耍滑頭、鬧情緒、擺架子、漫天要價，討價還價的時候，使中國有一個海闊天空的后院。因此，遠交近攻和近交遠攻是“韜光養(yǎng)晦2.0”一對密不可分的孿生戰(zhàn)略。

近交遠攻要有新的思路，要花大本錢。中國與周邊國家的領土、領海爭端的白熱化，如果處理得不好，將會使中國在自己的本土區(qū)域陷入空前孤立。因此，筆者認為，有必要在“擱置爭議，共同開發(fā)”的基礎上，以新思維、新戰(zhàn)略和新結構來化解領海領土糾紛的死結。

“韜光養(yǎng)晦2.0”若能實施，將會極大地延長中國發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期，因為它的本質是求和平，不稱霸，追求雙贏，中國的國家利益也會順勢得到更大的實現(xiàn)。中國可能還需要一個30年和平戰(zhàn)略發(fā)展機遇期，以完成國家統(tǒng)一、社會和諧、邊疆安寧、領土完整、人民富裕以及文化繁榮的神圣使命。

（呂麗妮薦自《南風窗》2012年第3期）