作風揚帆 實干啟航 蘇區信豐振興發展之舟風勁心齊正當時

推進蘇區振興發展，干部是主體，作風是保障，關鍵靠實干。《若干意見》出臺以來，信豐縣始終注重推動思想解放，轉變干部作風，搶抓歷史機遇，加快政策轉化，苦干實干推進蘇區振興發展，續寫蘇區光榮歷史，同心共圓紅土地上幾代人的夢想。

揚清激濁，鑄就振興發展的思想保障。面對蘇區振興發展的重大機遇和歷史擔當，信豐縣堅持把推動思想解放、錘煉最踏實的干部作風作為關鍵一招，以“踏石有印、抓鐵留痕”的決心抓工作落實，抓思想解放，為蘇區振興發展提供堅強保障。一是直入深層“攪”。思維決定作為，思想成就理想。信豐要從洼地中快速崛起，就必須首先打開干部的“心門”，在更深的層次把干部的思想攪動起來、統一起來。信豐全面貫徹落實《若干意見》，緊密結合深入學習貫徹黨的十八大精神，組織開展以“溯人信物豐之源·問振興趕超之策”為主題，以“全縣上下怎么看”、“各級干部怎樣擔當、如何履職”和“振興發展我怎么干”等為主要內容的學習大討論活動。通過開展學習大討論活動，進一步解放了思想、攪動了思想、統一了思想，在差距面前不自卑，落后面前不落志，昂首闊步再跨全市第一方陣，建設開放誠信活力信豐、經濟繁榮實力信豐、創業宜居魅力信豐、物阜民安美麗信豐成為全縣上下的共識和追求。二是狠下功夫“整”。

好作風帶來新政風，新政風帶來新動力，新動力推進各項工作求真務實、扎實開局。信豐以創建作風建設模范縣為契機，在全縣上下掀起“問責風暴”，對機關效能實行“扣分預警制”管理辦法，鐵心硬手整治影響發展環境的干部作風突出問題，狠剎少數干部中存在的“吃喝風、賭博風、走讀風、平庸風、推諉風、拖拉風、僵化風、不敢擔當風”等不良風氣，查辦了一些影響較大的案件，維護了社會公信力，弘揚了社會正氣，促進了干部作風好轉。三是強化措施“激”。縣委制定出臺《信豐縣關于激勵干部在推進蘇區振興發展中“敢于擔當、主動作為、創新克難、勇爭一流”的若干決定》，大張旗鼓營造激勵干部、用好干部、關愛干部的濃厚氛圍。旗幟鮮明樹立正確的用人導向，注重從項目建設、招商引資、信訪維穩等急難險重等工作一線選拔使用干部。舉辦領導干部新知識講座，以南昌市結對幫扶干部教育培訓為契機，加大干部教育培訓力度，提高干部隊伍素質。實行“五必訪”制度，關心關愛干部家庭及身心健康。進一步調動鄉、村、組干部的積極性和創造性，提高鄉鎮基層干部待遇，出臺《關于進一步加強村組干部隊伍建設的若干意見》，讓村組干部“生活上有保障、工作上有信心、政治上有奔頭”。通過一系列措施的激勵，干部精氣神進一步提振，干事創業的激情進一步進發，干部攻堅克難的意識和碰硬的底氣明顯增強。

聚能蝶變，挺起振興發展的產業脊梁。蘇區信豐振興發展，關鍵要靠產業支撐。信豐縣堅持把培植壯大支柱產業、特色產業擺在突出位置，讓干部在推進產業發展中施展才干，催動產業化蛹成蝶，千方百計挺起振興發展脊梁。一是力促“集群”。按照“質量并舉、集群發展、特色興工”思路，依托資源優勢和發展基礎，落實縣領導掛點聯系服務重點企業制度，推動工業支柱產業集群發展，全力打造電子信息、新型建材、食品制藥三大產值超百億元產業，目前三大產業完成規上工業總產值已占全縣規上工業總量的半壁江山。現有7個技改擴能項目有序推進，23個在建項目進程加快，17個項目即將開工。二是突出“特色”。堅持以工業化、市場化理念謀劃推進現代農業發展，突出地方特色，發展壯大了臍橙、生豬、蔬菜等三大優勢主導產業，扶持培育了煙葉、油茶、草菇、紅瓜子、食用菌等七大區域特色產業，建成規模種養基地162個、“一村一品”專業示范村126個，引進發展綠萌等農業龍頭企業73家，組建農民專業合作社252家。初步形成了有龍頭支撐、有基地帶動、有協會組織、有大戶經營、有加工營銷的發展格局，呈現出規模化、集約化、產業化良好勢頭。三是發力“趕超”。現代服務業是信豐的短板，也是振興發展的潛力和希望。信豐縣積聚后發優勢，發力趕超，把現代服務業作為經濟發展的重要增長極，大力發展以物流、商貿、金融為主的現代服務業，打造城市綜合體，三產增加值保持了兩位數的增長速度。產業集群加快、商貿流通活躍，加速了人才、技術、資金、信息等生產要素的集聚，信豐正成為贛州南部主要生產要素的集聚地。四是“質容”并重。堅持擴容提質并重，建大建優產業發展平臺。震撼拉開園區框架，占地1萬畝的礦產品深加工及新型建材產業發展區域基本建成；主動融入“三南”加工貿易重點承接地建設，規劃面積8039畝的江西信豐電子器件產業基地和3500畝的贛南（信豐）臍橙產業基地建設加快推進，大唐、大塘埠、鐵石口等工業園建設穩步推進，“一區三園”發展格局加快形成。樹立“規劃就是財富”的理念，聘請國內知名設計團隊，高起點、高水平、高品位、高規格精心編制城南生態新城和工業新城建設控制性詳規，規劃面積達23.3平方公里，相當于再造一個信豐城，為信豐新型工業化和新型城鎮化比翼齊飛打開了無限想象和拓展的空間。

蓄勢而發，優質項目升華振興發展的靈魂。項目是發展的靈魂，是振興的關鍵。為盡早實現振興發展的量、質變化目標，信豐始終把上項目、擴投入作為“牛鼻子”抓緊拽牢，把干部推向項目建設的主戰場歷練攻堅，不斷積累振興發展、趕超跨越的資本。一是謀劃編制項目求“精”。吃透政策、強化對接，解放思想、超常思維，超前謀劃、精心編制，力求政策效應最大化。共謀劃編制振興發展重大項目595個，其中進入全市重點調度項目273項，爭取上級各類補助資金21.19億元，是前4年爭資爭項的總和，取得了“1大于4”的顯著成效。二是招引項目求“變”。充分利用《若干意見》政策紅利帶來的洼地效應，眼睛向外，眼光向內，既重視外引，也重視內挖，雙管齊下迎來內外開花碩果盈枝。《若干意見》出臺至今，一大批內外資項目紛至沓來，落地生根，全縣共簽約5000萬元以上項目52個，其中億元以上項目18個。科之光、朝陽聚聲泰、海志電源等一批大體量、大塊頭項目紛紛落地，圣塔實業、包鋼新利、華銳鎢鉬等12家企業總投資達16億元的技改擴能、增資擴產項目，攪活了全縣內部挖潛“二次招商”的一池春水。三是推進項目建設求“快”。組建了項目攻堅團隊，推行“一線工作法”、“排位工作法”和“倒逼工作法”，實行攻堅重點、目標任務、完成時限、牽頭領導、責任單位、責任人“一表清”，推動項目攻堅，加快建設進度。共安排推進城南生態新城、信豐一中新建、遠山農業等重大項目103個，拉動完成全社會固定資產投資達120億元，投資規模和力度前所未有。

見微知著，一枝一葉關民生抓住振興發展的根本。保障和改善民生是振興發展的落腳和歸宿，信豐縣始終把共建共享、改善民生作為推進振興發展的根本，把廣大干部推向“送政策、送溫暖、送服務”這個大平臺，促進干群關系更融洽、群眾生活更幸福、社會大局更和諧。一是開局民生大事“暖民心”。采取“領導蹲點指導鄉（鎮）、單位結對幫扶村、干部結對幫扶戶”的方式，真情實意幫助群眾辦好開局民生實事農村危舊土坯房改造7094戶。今年結合新農村建設、扶貧開發、和諧秀美鄉村建設等，實施“引農進城、引農進園、引農進鎮”工程，推進農村危舊土坯房改造，32個50戶以上“引農進鎮”集中建設點、2個500戶以上“引農進城”建設點和2個500戶以上“引農進園”建設點有序推進，目前共拆危舊土坯房4525戶，已開工6612戶，已建成一層以上1993戶，竣工221戶。二是社會各項事業“齊推進”。堅持新增財力向民生工程傾斜，不斷提高社會保障水平，推進教育、衛生、文化等社會事業全面協調發展，民生投入保持較高增長速度。《若干意見》出臺以來，民生支出累計達12.9億元，占財政支出的比重超過60%，群眾得到了最大的實惠。三是社會管理“創新抓”。堅持落實領導接訪下訪、分類聯合接訪、信訪積案領導包案等制度，信訪形勢趨于平穩，社會管理不斷創新，社會治安持續好轉，公眾安全感和滿意度大幅提升。

揮毫謀遠，“夢想”引領振興發展前進方向。習近平總書記指出，實現中華民族的偉大復興是中華民族近代最偉大的“中國夢”。這個“大夢想”，也給蘇區振興發展帶來大希望，引領信豐在實現“中國夢”的生動實踐中邁出昂首奮進的鏗鏘步伐。一是托舉一個“夢想”。信豐是“中國夢贛州篇章”的重要組成因子，信豐的夢想就是乘蘇區振興發展之東風，沐《若干意見》政策之“雨露”，全面激活信豐的資源優勢、人口優勢、后發優勢，在先行先試、后發趕超中為全市甚至全省探路子、作示范、出經驗，使信豐真正發生一個翻天覆地的變化，實現經濟實力再上一個大臺階、發展層次再上一個大臺階、人民生活再上一個大臺階，全面小康實現程度整體達到、超過全市、全省平均水平，昂首闊步再跨全市第一方陣，全面建設開放誠信活力信豐、經濟繁榮實力信豐、創業宜居魅力信豐、物阜民安美麗信豐。二是走好一條“道路”。打造中國夢贛州篇章的信豐板塊必須走好“信豐路”，就是要以實施“321”工程為夢想載體，全面奏響“以發展作詞、以民生譜曲”的前進樂章。依托產業發展平臺，選準、培植和壯大具有比較優勢的特色產業，采取新上增量、盤活存量、擴張總量的辦法，全力打造電子信息、新型建材、食品制藥三個產值超百億元的優勢產業，打造蘇區信豐振興發展的產業骨架，構筑踐行“中國夢”之信豐實力篇。堅持工業化和城鎮化“雙核”驅動戰略，高起點、高品質、高品位、高規格推進“城南生態新城”、“工業新城”兩個新城建設，特別是把桃江兩岸8.5公里打造成信豐的城市靚麗名片，彰顯出信豐的特色，留下信豐的記憶，加快推進踐行“中國夢”之信豐魅力篇章的實現。圍繞建設城市綜合體，充分挖掘自身潛力和優勢，把現代服務業打造成信豐振興發展的重要增長極，主攻物流配套等新興產業，主動匯聚人流、物流、資金流、信息流，促進人口與產業有機集聚，努力建設踐行“中國夢”之信豐活力篇。以“三送”工作為總抓手，結合黨的群眾路線教育實踐活動，圍繞農民增收、農業增效、扶貧幫困目標，扎實抓好以“三引工程”為重點的農村危舊土坯房改造、現代農業綜合示范園、小城鎮建設等一批惠民、富民工程，確保踐行“中國夢”之信豐民生篇落到實處。三是鍛造一支“隊伍”。夢想照進現實，關鍵在于行動、在于實干。信豐要有“夢想家”，更要有“實干家”。繼續大力弘揚“敢于擔當、主動作為、創新克難、勇爭一流”精神，鍛造一支素質過硬、作風優良、能征善戰的信豐“夢之隊”，全力推動蘇區信豐振興發展揚帆破浪、蓄力遠航。

責任編輯：邵猷芬