即將逝去的2013年,見證了當今世界的“三多”——多極力量在諸多熱點問題上的多回合碰撞。
當全球化趨勢和現代通訊技術將地球村各成員更為緊密地拉在一起時,各自戰略利益更為劇烈的碰撞在所難免。令人欣慰的是,體現著和平、發展、合作、共贏時代潮流的正能量在這輪多極碰撞中得到加速釋放。
最能體現這一時代潮流成果的,當屬世界貿易組織于12月7日在印尼巴厘島部長級會議上達成成立18年來的首個主要協議。盡管該協議的突破有限,盡管該協議的實施存在諸多不確定性,不少人并沒因此打消“對全球多邊貿易體制決策效率”的懷疑,但這畢竟是世界貿易組織159個會員經過艱難磋商與斡旋后碰撞出來的一個利好消息,這讓久受金融危機拖累的全球貿易看到了光明前景。
在美國國務院就外交政策舉行的2013年最后一場新聞吹風會上,國務院副發言人哈夫將伊朗核問題達成的初步協議列為今年美國外交的主要成就。美國總統奧巴馬形容這一協議為邁向世界安全踏出“重要的第一步”和“新路徑”。在伊朗核問題上,奧巴馬政府曾將“胡蘿卜與大棒政策”運用得令人眼花繚亂,但最終審時度勢,頂住來自國會強硬派和以色列等內外壓力,選擇以和平方式政治解決伊朗核問題。
除此之外,在敘利亞內戰、中東和談、埃及亂局等多個熱點問題上,美國經歷幾番翻云覆雨之后,不得不做出了“緩和”的選擇。這并非是美國多么熱愛和平,而是迫于自身在全球戰略部署上露出左支右絀的窘態。在單極與多極的博弈中,被國內危機“牽著鼻子走”的美國,2013年一路踉蹌著從世界霸權的神壇上不斷跌落下來?!盁o奈”是2013年美國的標志性表情。
具有反諷意味的是,斯諾登事件的突發及其在全球各地引發的“蝴蝶效應”,更戲劇般地演繹了單極與多極之間的碰撞,加劇了美國從道義制高點上的跌落速度,也催化一系列國際關系的調整。在此過程中,美歐關系心結加重,巴西等國不僅更為嚴峻地向美國說“不”,還勇于出臺反制措施。同時,要求國際關系民主化的呼聲更高,公平、正義、平等的國家利益訴求愈烈。隨著美國監聽黑幕被漸次揭開,美國指責別國是黑客的尖叫頓時失去底氣。盡管美國依然高舉“國家安全”的大旗,但美國的國家黑客行為卻不得不走向隱蔽,美國的全球戰略打擊手段也將走向高、精、尖的“秘密化”。
哈夫在論及今年關于伊朗核談判與敘利亞問題的進展時,數度提及俄羅斯所發揮的作用。在敘利亞問題上,當奧巴馬在所謂“紅線”上備感躊躇與尷尬之時,普京老到的“調停”起到了四兩撥千斤的作用。
不斷崛起的中國,也在2013年的國際舞臺上不斷釋放著正能量,成為耀眼的一極。在敘利亞局勢、伊朗核談判、2015年后發展議程等諸多國際熱點問題上,中國更為主動、積極地發揮了負責任大國的作用。當戰爭叫囂鼎沸之時,中國堅定維護國際關系基本準則,維護公平正義,反對戰爭和強權,為熱點問題走向政治解決貢獻了力量。
中國濃墨重彩的全方位外交,詮釋著和平、發展、合作、共贏的精神。一大批被稱為“世紀合同”合作協議的簽署,標志著中俄全面戰略協作伙伴關系提升到新階段,也因此成為大國之間互信合作的典范。今年6月,習近平主席與奧巴馬總統打破常規,在美國加利福尼亞州安納伯格莊園舉行不打領帶的實質性會晤,就構建新型大國關系達成重要共識。在極為復雜的地緣政治背景下,中國還積極踐行惠及周邊、互利共贏的合作理念,提出一系列重大合作倡議,同周邊21個國家開展國家元首和政府首腦級別交往,加強了同周邊國家的務實合作,開創出了周邊外交新局面。
正能量的釋放還意味著是非分明,敢于斗爭。面對日本安倍政權不斷右傾化的危險跡象和在釣魚島問題上的錯誤言行,中國進行了有力回擊,有效遏制了侵犯我領土主權的惡劣行徑。中國的這一立場正在得到越來越多國家的理解與支持。