俄央行女行長，帶著爭議上任

俄羅斯央行行長人選終于塵埃落定，4月9日，俄羅斯國家杜馬（聯邦議會下院）批準了總統普京對埃莉維拉·納比烏林娜的任命提案，這意味著納比烏林娜將成為俄羅斯央行首位女掌門，也將成為G8國家中首位女性央行行長。

飛速的政壇提升路

根據俄羅斯相關法律規定，央行行長人選由總統提名，杜馬任命。今年3月12日，俄總統普京提議納比烏林娜出任下一屆央行行長，并于3月20日正式向國家杜馬發出提案。結果，在杜馬投票中，納比烏林娜以壓倒性優勢勝出——360人贊成，20人反對，1人棄權?，F任行長謝爾蓋·伊格納季耶夫的任期到6月23日，他已經在這一位置上工作了10年，創造了俄羅斯央行歷史的新紀錄。納比烏林娜將于6月24日正式上任。

納比烏林娜是俄羅斯政壇典型的“鳳凰女”，是出身貧窮最終靠自己努力獲得成功的代表。1963年10月29日，她出生在蘇聯的巴什科爾托斯坦共和國首府烏法市一個普通家庭，父親是名司機，母親是工廠的器械工人。在烏法，納比烏林娜度過了自己的童年與少女時代。高中畢業后，她憑著刻苦努力和聰慧考入著名的莫斯科大學經濟系，1986年以優秀畢業生的榮譽畢業，并繼續在莫斯科大學讀研究生。1991年，納比烏林娜開始了頗具傳奇色彩的職業生涯。最初，她在蘇聯科技工業聯盟經濟改革理事會任首席專家，隨后一年一升職，先后就職于俄工業家與企業家聯盟、俄經濟部經濟改革署、俄經濟部國家經濟調控局等。1997年，她只用了6年，就升任俄經濟部副部長。這其中有她自己的努力，當然也有運氣和上司的賞識。不過，在如日中天之際，1998年納比烏林娜突然決定去做實業。1999年，她開始擔任戰略制定中心基金會副總裁，但在那個位子上她干的時間很短，很快在2000年又重返仕途。2007年，她終于當上了俄經濟發展部部長。

2012年普京大選獲勝，開始重組政府，納比烏林娜沒有繼續在政府留任，轉而成為普京的助理。

擁有“史無前例”的權力

在外界看來，俄羅斯央行一直被視為最具獨立性的機構?，F任行長伊格納季耶夫就是央行獨立性的“捍衛者”，被稱為不畏政府壓力的“通脹斗士”。近年來，在他的帶領下，俄央行一直致力于抵抗通脹，實行穩中略緊的貨幣政策。這雖然對嚴峻的通脹勢頭起到了一定的遏制作用，但也對俄經濟發展造成了影響。因此近幾個月來，俄羅斯政府官員試圖施壓，迫使央行政策轉向寬松，以支持經濟增長。

納比烏林娜的到來，或將改變現有的金融格局。據了解，她就任之后，俄央行將與聯邦金融市場署聯合組成一個新央行，這將讓納比烏林娜獲得史無前例的權力。

在4月9日的就職演講中，納比烏林娜對央行未來的任務作出了明確表述。對于一些政府官員要求央行支持經濟增長的態度，納比烏林娜并不認同，她認為降低通脹率才是央行貨幣政策的首要任務，以此保證盧布和銀行體系的健康發展，也能間接促進經濟增長。納比烏林娜特別承諾，俄央行將致力于將2013年消費物價漲幅控制在5%—6%，2014年至2015年消費物價漲幅控制在4%—5%，并在未來進一步降至3%—4%。但她同時也表示，會在保持央行政策繼承性的同時，做出一些修正與調整，如實施一些寬松措施刺激經濟增長，其中主要是擴大信貸機構的再融資。

丈夫是“秘密武器”

圍繞著納比烏林娜的上任，俄羅斯學界和政界一直有多種聲音。一種是肯定的。在納比烏林娜被提名之時，俄經濟發展部現任部長別洛烏索爾就說，“納比烏林娜能將女人的直覺與男人的性格完美地結合到一起”，他表示，納比烏林娜具有豐富的經驗，相信能夠攻克面臨的所有難題，挑起領導央行的重任。市場也對納比烏林娜的任命表示歡迎。“她毫無疑問是最出類拔萃的經濟學家與管lTL7s1PYRduQV94ghLu1eDlMD+i7FuJ9T/OgzA6c+Y0=理者之一，是具有很高道德水平與正派的人”，俄羅斯儲蓄銀行總裁格爾曼·格列夫這樣說。在這位納比烏林娜的老領導看來，央行新行長連續多年擔任俄羅斯儲蓄銀行監事會與國家銀行理事會成員，這些經歷無疑將會幫助她有效地發展國家金融。

也有質疑之聲。由于納比烏林娜此前擔任普京的助理，不少批評家把她看作普京的親信，她能否讓俄羅斯金融獨立于普京之外，令人懷疑。俄羅斯一家投行的首席經濟學家此前就表示，納比烏林娜若當選，央行獨立性必將受損，或引發更高的通脹預期及貨幣貶值。當然，俄政府發言人奇瑪科娃對此并不擔心，她表示，納比烏林娜不會偏離此前的自由主義政策。她同時認為，“沒有任何央行行長能夠完全獨立于政治之外。他們也是政府的一部分，都要面對現實”。

當然還有擔心。在俄高等經濟學院宏觀經濟研究室主任阿列克山申科看來，俄央行目前亟待解決的問題很多，包括制定貨幣信貸政策戰略，堵住銀行監管的漏洞，對支付體系進行現代化升級，增加銀行系統透明度，等等。納比烏林娜是否有足夠的能力應對這些呢？很多人在心里打了問號。在阿列克山申科看來，“如果納比烏林娜能夠完成上述的一半任務，那她就是好樣的”。但是，如果她不著手解決這些問題，而去做別的，那么她就是一個不合格的央行行長?！斑@就像是讓一個好的廚師去做一件衣服一樣，根本不對路?！?/p>

雖然個人能力受到了一些質疑，但納比烏林娜還留著一個“秘密武器”。她擁有一個溫馨的三口之家，早在于莫斯科大學讀研究生期間，她就與自己就讀的教研室的老師雅羅斯拉夫爾·庫茲明相戀并且結婚，后者現為俄羅斯國家高等經濟學院大學校長、著名經濟學家，屬于俄羅斯國家智囊。或許，未來當納比烏林娜遇到困難時，這位學者老公能助她轉危為安。