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塔利班,忽然成了香餑餑

2013-12-31 00:00:00周戎
環(huán)球人物 2013年10期

3月底,阿富汗總統(tǒng)卡爾扎伊突然表示,塔利班領(lǐng)導(dǎo)人奧馬爾可以參加明年4月舉行的阿富汗總統(tǒng)大選,引起了世界各大媒體的關(guān)注。此前,美國已與塔利班私下進(jìn)行了多次接觸:先將塔利班從聯(lián)合國恐怖主義組織的名單中勾掉;接著又鼓動(dòng)塔利班人士參加各種阿富汗問題研討會(huì);美國還鼓勵(lì)卡塔爾、土耳其和德國為塔利班安排各種非正式的代表機(jī)構(gòu)。美國和阿政府頻頻向戰(zhàn)場(chǎng)上的敵手示好,塔利班為何成了香餑餑?

美國在阿富汗戰(zhàn)場(chǎng)上鏖戰(zhàn)了將近12年。最初,美國通過軍事打擊推翻了塔利班政權(quán),但自2005年以后,塔利班經(jīng)過重整人馬,漸漸恢復(fù)元?dú)狻1M管美國不斷增兵,并幫助創(chuàng)建了阿富汗國民軍,發(fā)動(dòng)了多次大規(guī)模的軍事圍剿,但并沒有將其徹底消滅,而塔利班仍多次對(duì)美國、北約盟國和阿富汗國民軍的軍事目標(biāo)發(fā)動(dòng)大規(guī)模襲擊,包括自殺式恐怖襲擊,弄得駐阿美軍捉襟見肘,防不勝防。

迫于國內(nèi)輿論壓力,美國總統(tǒng)奧巴馬早已宣布,美國及北約的國際援助安全部隊(duì)將于2014年12月31日撤出全部軍隊(duì),但目前阿富汗的安全形勢(shì)依然堪憂,美國很難以勝利者的身份從阿富汗體面撤軍。在這種情況下,美國急于要與不屈不撓的塔利班達(dá)成和解,至少造成表面上的“招安”,這樣美國就可以在保住臉面的前提下安全撤軍。目前雙方的談判還沒有實(shí)質(zhì)性成果。

自2004年以來,卡爾扎伊已經(jīng)連續(xù)兩次出任阿富汗總統(tǒng)。根據(jù)阿富汗憲法,他不能第三次擔(dān)任總統(tǒng),目前要繼續(xù)維持卡爾扎伊及其繼承人所領(lǐng)導(dǎo)的政治、軍事集團(tuán)在阿富汗的統(tǒng)治,卡爾扎伊不得不考慮退路。一旦美國完全從阿富汗撤軍,卡爾扎伊和繼任領(lǐng)導(dǎo)人能否抵抗得住塔利班的全面反撲,都成了未知數(shù)。

為了成為名垂青史的總統(tǒng),卡爾扎伊總統(tǒng)急于要與強(qiáng)硬的對(duì)手塔利班談判,試圖通過談判解決戰(zhàn)場(chǎng)上無法解決的問題,通過接納塔利班為阿富汗合法政治力量,甚至參加政府,換取塔利班放棄暴力,放棄武力,割斷與“基地”組織的關(guān)系,并尊重阿富汗現(xiàn)行憲法。但有分析認(rèn)為,卡爾扎伊雖然準(zhǔn)許奧馬爾參選,但實(shí)際上絕對(duì)不希望其當(dāng)選,美國也不會(huì)同意奧馬爾當(dāng)選阿富汗總統(tǒng),那樣一來,阿富汗的戰(zhàn)爭也就白打了。

卡爾扎伊允許奧馬爾參選的目的有三:首先是要挾美國,如果美國拒絕在2014年后對(duì)卡爾扎伊政府提供保護(hù),卡爾扎伊就將以“政權(quán)可能易手”為由而留住美軍;其次是爭取主動(dòng),即與塔利班的談判不能由美國獨(dú)家壟斷,阿富汗政府也要參與進(jìn)來,擺脫其“美國傀儡”的罵名;最后是軟化塔利班,阿富汗國民軍在戰(zhàn)場(chǎng)與塔利班的較量無絕對(duì)勝算,因此通過準(zhǔn)許奧馬爾參選來換取塔利班放下武器,然后給塔利班政治上的權(quán)利。

目前,無論是美國還是阿富汗政府都沒有一個(gè)解決阿富汗問題的路線圖和時(shí)間表,因?yàn)檎l也不知道阿富汗塔利班有多大談判誠意。雖然美國和卡爾扎伊在與塔利班談判時(shí)屢次碰壁,但他們還是“堅(jiān)持不懈”地與其接觸,爭取其回頭,因?yàn)槭O碌臅r(shí)間不多了,他們實(shí)在不愿意看到塔利班重新坐大。

目前,美國的作戰(zhàn)部隊(duì)大幅減少,已不具備對(duì)塔利班發(fā)動(dòng)大規(guī)模進(jìn)攻的兵力,阿富汗國民軍更是如此,在戰(zhàn)場(chǎng)上打不能擊敗對(duì)手,只有與對(duì)手達(dá)成和解。塔利班不是傻瓜,也在待價(jià)而沽。在美國、阿富汗政府和塔利班之間的三角游戲中,后者就成了被爭取的香餑餑。

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