農村小學生面臨的安全問題及對策

農村小學大多地處偏遠鄉村，遠離城市的喧囂，但受多種因素的影響，農村小學在校園安全管理上存在一些棘手問題，安全事故時有發生，讓校長和教師大傷腦筋。根據農村的現實情況，筆者認為農村小學存在的安全問題主要表現在以下幾個方面。

首先，經濟條件的制約。近年來，各級政府對教育的投資力度加大，但受區域經濟的限制，相當一部分農村學校的教學樓建于上世紀80年代中期，多屬磚混預制板結構，抗震性能差，且樓面容易剝蝕。校園大部分圍墻過矮，安全隱患重重。另外，大多數農村小學的辦學條件差，設施簡陋，甚至連基本的教學設備都不齊全。

其次，“留守兒童”問題。隨著大量的農民進城務工，許多農民工子女就留守家中，由爺爺奶奶看管。而老人們的安全意識不強，隔代教育造成了留守學生自由散漫、安全意識淡薄。老人們對孩子大多溺愛，使孩子性格自私，容易產生矛盾。老人們對安全知識知之甚少，這給學校的安全教育帶來很多不便。孩子們大多是步行上學，有的孩子的家離學校有二三公里遠，這樣的環境條件無疑給孩子們帶來了一定的交通安全隱患。

再次，農村社會環境復雜。農村居住區域分散，容易造成交通安全問題，另外周邊地形一般比較復雜，有的溝河渠道密布，容易造成溺水和受雷電擊的問題。而且農村生活無規律，有的學生從小養成放蕩不羈的習慣，無拘無束難管理。加上學校周邊的小店、小攤上所賣的飲料、小吃等，相當一部分是典型的“三無”產品、假冒偽劣產品，其衛生、質量讓人擔憂。這些都給小學生的安全問題帶來了隱患。

最后，家長文化素質不高。在農村，有的家長長年在外打工，認為學生上學了，學校就是他的“監護人”，很少去關心學生的安全教育問題，學校成了學生安全教育的“單干戶”。受生活條件的限制，家長在吃住方面的衛生要求不高，自身的安全意識就差，更談不上對學生這方面的教育，使學校的一些安全教育內容不能達到家校一致。

針對以上問題，筆者認為應從以下途徑加以解決。

一、加大財力和人力的投入

從財力上，要把安全投入列入縣（區）教育行政部門的經費預算，構建安全投入保障體系。每年定期召開安全會議，把安全經費納入教育行政部門的工作經費預算。學校校長培訓費、校方責任保險費等統一納入各學校的公用經費預算。從人力上，最好成立學校安全監督管理機構，配備專職人員督察和指導學校安全工作，使安全監督日常化，聘請專（兼）職安全監督管理人員并分散到各學校，學校也可聯合交通、衛生、工商等部門對校園周邊環境進行徹底整治。

二、社會各界應該關注“留守兒童”

應加大投資，在城鎮興建農民工子女學校，改善學生學習的硬環境。逐漸打破限制農民工子女就近入學的條條框框，免除不合理收費，使農民工子女在教育方面享受與城市兒童同等的待遇。在農民工子女學校里，由于孩子們有著相似的經歷，也比較容易喚起他們的自信，進而激發他們的學習熱情和對集體的歸屬感。同時加強對寄宿制學校的教學、生活、安全方面的管理。建立“打工村兒童扶助中心”，面向所有的在讀學生，專門聘請教師來管理學生的學習和生活。可以開展夏令營、社會調查和勤工儉學等多種形式的活動，充分發揮學生的積極性和創造性。

三、針對農村復雜的社會環境，增強師生的安全意識

加強宣傳，增強師生的安全意識和生命意識。可通過舉辦講座和開設宣傳欄、法制課、安全教育課等途徑，對師生進行安全知識教育。也可組織安全知識競賽，開展安全自救訓練活動，增強師生的安全防范意識和自我保護能力。制定符合學校實際情況的安全事故應急預案，制定出可操作性強的事故處理流程以及事故報告流程，并進行實踐演練，讓廣大師生熟悉應對突發事故的處理方法。這樣，既能做到防患于未然，又便于出現事故時能有效應對，且在第一時間準確上報。

四、提高家長自身的素質，加強家長對學生的安全意識教育

農村各小學應當與當地政府和教育行政部門密切配合，采取家長學校、家長座談會以及登門宣傳等形式，向學生家長進行安全教育，提高家長的安全責任意識，共同商討保障學生安全的具體措施并認真落實。這樣，學校和家長共同攜手，更有利于保障學生的安全。

（責 編 再 瀾）