德國警察的算計與不算計

德國是個擁有 8 200余萬人口的聯邦制國家；全國警察共有24.4萬人，警務屬各州內部事務，因此德國警察分為聯邦和州兩類，分別由聯邦內政部和16個州內政部管理。

說起來難以置信，德國作為世界第四經濟大國警務經費卻是錙銖必較，70%用于人員工資，25%用于維持業務工作，剩余的5%才用于基建和設備，也沒有固定的經費增長機制；公款吃喝和公費旅游更是門都沒有。因此德國警察辦公條件十分簡陋，堂堂聯邦內政部至今沒有固定的辦公場所，這些年來都是在外面租房辦公。柏林市警察局仍蝸居在二戰時曾遭盟軍轟炸而廢棄的機場辦公樓內，走在過道上能聽到地板嘎吱嘎吱作響。聯邦警察學院的正門窄得開不進大客車，高級警官宿舍人均面積不足4平方米，里面除了一張床、一套桌椅、一個書柜和一個衣柜就別無他物。

為了節省經費，德國警察局從不專門購置警用巡邏車，而是從汽車商那里租用車輛使用。汽車租來后，車身上的警用標志不用油漆噴涂，而是用錫箔粘貼而成，3年租期結束后只需直接將錫箔揭下就可由汽車商回收作為二手車售賣。

德國警察的算計還不止這些，偌大的國家，竟然各州的警察制服顏色不統一。部分州響應歐盟的號召更換為藍色警服，可是首都柏林由于經費問題不能及時更換新式警服，至今仍然使用卡其綠色警服，盡管他們每年都向市議會申請經費，但一直未被批準。

然而，德國警察在某些方面卻大手大腳，花起錢來一點兒都不心疼。在德國，每個警察分局都建有射擊館，規定在職配槍警察每年必須參加10次射擊訓練，累計打滿700發子彈，經考核合格順利結業，才能取得下一年的配槍資格。可是德國的警用手槍子彈根本不便宜，每發子彈價格要將近2歐元。一年下來，光一名在職配槍警察的射擊費用就快頂上一名剛入職的初級警員的月薪（1 500歐元）了。

德國是聞名遐邇的音樂之鄉，歷史上大師巨擘輩出，涌現出巴赫、貝多芬、門德爾松、舒曼等樂壇泰斗。普通德國人與音樂有著不解之緣，人們不僅喜歡聽音樂，也積極參加各類音樂演出，連警察都不能免俗。柏林、慕尼黑和漢諾威3個城市的警察局不惜重金養“閑人”，招聘職業樂手組建脫產的專職樂隊，使樂手們能夠心無旁騖地排練。每逢重大節日，這些警察樂隊都會走上街頭組織公益演出，并與其他樂隊同臺競技，為市民獻上一場場聽覺盛宴。

在德國，警方出于安全考慮，往往建議市民騎自行車時戴頭盔，但這并非法律上的強制行為。因此警察局每年都會花上近80萬歐元的廣告費在電視、報紙、網絡上打廣告，呼吁市民這樣做。然而，還是會有許多人將警方忠告當作耳邊風，騎自行車時依舊我行我素，警察也不能拿他們怎么樣。盡管廣告效果并不算好，但警方仍然樂此不疲，年復一年地投放這類廣告。

德國警察花錢對自己算計而對市民不算計這種做法看似很傻很天真，但他們花掉的每一歐元都經得起納稅人的質詢和監督，更加提升了警察的專業和親民形象，也贏得了人們對警察職業的尊敬和愛戴。