貿易便利化下的服務新業態

海關總署近日公布的數據顯示1～8月全國進出口總額同比增長8.3%，商務部新聞發言人沈丹陽預計，2013年中國進出口規模有可能首次位居全球第一。隨著外貿主體企業數量和規模的擴大，給整個外貿服務、外貿政策、外貿監管帶來了很多問題，因此貿易便利化在今天顯得如此重要和突出。

商務部對外貿易司商務參贊江偉：促進貿易便利化措施出臺

隨著經濟全球化和區域經濟一體化的深入發展，貿易便利化日益受國際組織、各國政府和相關企業的廣泛關注。中國政府高度重視貿易便利化工作，近年來，按照促進貿易發展的總體要求，各有關部門采取了一系列務實的措施。2013年以來，中國面臨嚴峻復雜的外貿形勢，進出口增速明顯放緩，制約外貿發展的困難較多。7月24日，國務院常務會議通過了《關于促進進出口穩增長調結構的若干意見》的 83號文件。其中在貿易便利化方面出臺了若干項措施。一是，調整出口費用和目錄，具體包括免收8月以后五個月的出口商品發檢費用，對1507個HS編碼的一般工業品出口發檢，涉及三大類四十七個子類，占2013年列入發檢目錄編碼的70%。二是，通關便利化。要求抓緊出臺一次申報、一次查驗、一次放行的改革方案，支持區域通關模式創新，提高針對性和有效性，加快通關速度。三是，減少自動進口許可管理商品。商務部和海關總署聯合發布公告，自9月1日起取消11類非機電產品和三類機電產品，共130個HS編碼的自動許可管理。可以說“83號”文件的每一項政策措施都是真金白銀，力爭通過優化外貿發展環境，提高貿易便利化水平，增強企業的競爭力。

值得一提的是，83號文件明確提出，促進外貿綜合服務企業發展，支持外貿綜合服務企業為中小民營企業出口提供通關、融資、退稅等服務，外貿綜合服務企業的出現，是適應外貿發展新形勢，我國外貿業務模式的創新。通過為中小企業提供進出口環節相關服務，降低了中小外貿企業的成本，壯大了外貿企業的主體，對促進我國外貿轉型升級具有積極意義。

目前，商務部正會同有關部門積極研究完善有關政策，促進外貿綜合服務企業健康有序發展，使其更好地為眾多中小企業提供服務。

深圳市一達通企業服務有限公司總經理魏強：貿易便利化需要市場化創新

對于中小企業，在整個外貿交易過程中，平均貨物到達碼頭通關時間要2～3天；辦理出口退稅的過程平均的周期是3～6個月；外匯結算平均需要一到兩天；定船的保障率只有30%……這些情況的出現導致中小企業在外貿流程中面臨壓力。對于監管的部門和服務的機構來說，在面對中小企業業務和相對面對大企業的業務當中，也一樣存在著監管壓力和風險。像一達通這樣的第三方外貿綜合服務平臺就能很好地解決中小企業的外貿便利化問題。

一達通平臺能夠起到三個作用：第一，化零為整。把分散中小企業進出口的資源整合，形成批量化，解決在整個外貿監管和商業化服務當中規模的問題。第二，化繁為簡。把如此眾多的外貿流程，在一個平臺實現了單一窗口，實現了一站式服務。第三，改變風險的結構。中小企業外貿業務的信息流、物流和資金流，全部綜合的通過這個平臺實現。這個平臺比任何一個監管機構都能夠全面地掌握業務的真實性，在這種情況下，對外貿易真實性、貿易的真實背景，就會變得非常完整。能夠更好地杜絕虛假貿易，杜絕違法違規的申報，將原來大量存在在中小企業業務當中的那些不合理、不合規，甚至不合法的虛假業務進行化解。

貿易便利化是一個全社會的問題，貿易便利化的開展不僅僅是政府的簡政放權，它更需要市場化的創新，和市場化力量的參與。

對外經貿大學國際商務研究中心主任、國際經貿學院教授王健：外貿綜合服務將有新趨勢

中小企業是中國外貿市場的主力軍，基本上99%的中小企業都使用電子貿易的方式，也就是說，他們不是上網做貿易，就是利用網絡分享信息，甚至完全在網上完成他們的國際貿易流程。伴隨著國際貿易的發展，我國跨境電子貿易領域出現了一些新的平臺。

在聯合國的會議上，每個經濟體都談論無紙化貿易，單一窗口，一般談論這些概念的時候，我們覺得這都是政府的事情，然而我們發現，自營領域在嘗試一些新鮮的事物，嘗試創新的流程。

交易流程的電子商務平臺可以分為交易前、交易中和交易后的階段。交易前指的是第三方的平臺可以為進出口商提供一個場所來進行溝通，讓雙方知道他們所存在的商業機會，比如阿里巴巴為貿易商提供商機，互通有無。到了交易這一環節，有些平臺也是可以提供服務的，讓進出口商完成他們的交易，如全球跨境的電子商務，或者是跨境零售。但這不僅限于零售業，可能未來會有更多的行業，比如B2B的跨境電子商務出現。現在我們更多地關注貿易便利化的流程，也就是交割之后的這一環，這就需要用到像一達通這樣的平臺。一般來說，貿易商要上海關的電子口岸的網站完成申報手續，而且電子口岸也是用于在線支付關稅的一個平臺。它的局限在于電子口岸和其他進出口主管部門是相對獨立的，比如商務部和中國質量檢驗檢疫總局都是分離的，因為不同的政府部門的職責劃分不一樣，他們之間協調起來就有一定的難度。像一達通這樣的第三方平臺，可以充當一個中介的角色，能夠整合所有的單一窗口的服務，同時可以提供一些有價值的增值服務。這種第三方平臺演變的過程，以及他們所提供的服務，比如信息、市場、營銷等，最后會逐步完善成為一個一體化的服務提供平臺，其中有很大一部分是關于政府方面的服務。在未來，這樣的平臺也有可能能整合更多進出口的服務，比如，供應鏈管理方面的服務，還有虛擬的存儲，或者建立起一個非常快速反應的機制，幫助客戶們改善它的產品質量等。

貿易便利化的綜合服務平臺，對于中小企業，意義是非常重大的。