“重典治亂”實現法治中國夢

把行政權力關進制度的“籠子”，把市場主體放出行政管制的籠子，才堪稱“市場經濟就是法治經濟”的精髓。

國務院5月13日召開全國電視電話會議，動員部署國務院機構職能轉變工作。國務院總理李克強強調，簡政放權，處理好政府與市場、政府與社會的關系。他指出，改革不僅要取消和下放權力，還要創新和改善政府管理，管住管好該管的事。放和管兩者齊頭并進。要切實加強市場監管，營造公平競爭的市場環境，對食品、環境、安全生產等領域群眾高度關注、反映強烈的問題，要重拳打擊違法違規行為，讓不法分子付出付不起的代價。要創新公共服務提供方式，把政府工作重點放在“保基本”上，在非基本的公共服務領域，更多發揮市場和社會組織作用。他還強調，市場經濟的本質是法治經濟，行政權力必須在法律和制度的框架內運行，同時也要依法規范企業、社會組織和個人的行為。

簡政放權是機構職能轉變的核心理念，而要順利實現簡政放權，就必須恪守“市場經濟的本質是法治經濟”的原則。

在機構職能轉變的新形勢下，筆者認為有必要重溫一下“市場經濟就是法治經濟”這個歷久彌新的重要命題。“市場經濟就是法治經濟”，就是新時期政府機構職能轉變的法治指南針，也是簡政放權的法治坐標。全面、深刻、準確、透徹地認識和把握的精髓，對于順利推進政府機構職能轉變，進一步繁榮社會主義市場經濟，都具有深刻的現實意義。……