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水利工程管理的現(xiàn)狀及解決方法

2013-12-31 00:00:00張海明
科技創(chuàng)新與應(yīng)用 2013年19期

摘 要:由于經(jīng)濟高速前進,我們國家的很多領(lǐng)域都獲取了十分明顯的成就。而在這些行業(yè)之中,水利和我們有著非常緊密的關(guān)聯(lián)。其是生活的基礎(chǔ)。其不單單能夠發(fā)揮基礎(chǔ)的灌溉等意義,還具有很多的生態(tài)型意義。本人在這個前提之下,分析了我們國家的水利項目的具體特征,和需要不斷完善的要素,分析了要關(guān)注的具體事項等,目的是為了更好的帶動國家經(jīng)濟發(fā)展。

關(guān)鍵詞:水利工程管理;目前現(xiàn)狀;發(fā)展方向

我們都知道,農(nóng)業(yè)在我們國家有著非常久遠的發(fā)展歷史,其是國家的基礎(chǔ),其需要一定的保障物質(zhì),而這種保障就要切實的靠著水利來實現(xiàn)。水利工程關(guān)系到國家的工農(nóng)業(yè)發(fā)展,所以要切實的強化管控體系和措施,只有這樣才可以確保項目發(fā)揮具體的作用。最近幾年,我國在強化管控層次上獲取了非常多的成就。但是不能夠為獲取的成就滿足,主要是還有非常多的不利現(xiàn)象要分析。此類問題會嚴重的干擾到管控活動的開展,進而對國家的經(jīng)濟產(chǎn)生一些負面的影響。筆者著重的簡述了這些內(nèi)容。

1 做好管控活動的意義

水利不論是在生活亦或是平時的其他活動中都具有非常顯著的意義,其不但能夠帶給我們一些生活用水,而且還發(fā)揮著防洪之類的意義。除了這些內(nèi)容,它還具有生態(tài)價值。所以,當(dāng)前時期要切實的結(jié)合項目的具體狀態(tài)開展管控工作。只有開展好管控活動才可以為我們帶來很多好處。第一,其帶來的效益非常顯著,可以獲取終極發(fā)展目標(biāo)。第二,積極的管控還能夠確保項目得以順暢的開展。有序的開展管控活動不但能夠確保檢測活動運作順暢,同時還能夠保證項目朝著預(yù)期的方向發(fā)展。必須明確具體的含義,才能夠培養(yǎng)出更為優(yōu)秀的建設(shè)者。

2 面對的不利現(xiàn)象以及處理方法

首先是體制層次的不利現(xiàn)象。在如今的背景之中,我們國家的各個種類的有關(guān)機構(gòu)未精準(zhǔn)的定位,從特定的層次上來分析,其不是事業(yè)性的單位,也不是企業(yè)性的。此類單位一般都是綜合意義的,其自身的福利性和盈利性未認真的區(qū)分。許多項目都有這個特征。在具體的活動時期,經(jīng)常性的把這兩個資產(chǎn)融匯到一起,未有效的設(shè)置。同時相關(guān)的負責(zé)者未設(shè)置清晰的權(quán)責(zé)體系,自身的機制不合理,設(shè)置的制約和獎懲體系不當(dāng),此時就導(dǎo)致許多的機構(gòu)都面對非常嚴重的虧損,所以要切實的分析權(quán)責(zé)事項。要設(shè)置綜合化管控體系,不但要確保社會意義優(yōu)秀,同時還要切實的結(jié)合運作的規(guī)定,設(shè)置綜合化的養(yǎng)護模式,結(jié)合管控的規(guī)定來維護項目的安全性。

其次,組織之中的工作者很混亂,不具有綜合化的保證體系。此類組織自身在人事層次中面對非常多的不利現(xiàn)象,人數(shù)太多,未設(shè)置綜合化的崗位體系,許多都是憑借裙帶關(guān)系來獲取工作的,其自身的能力太差,此時導(dǎo)致組織非常龐大。除了人數(shù)多以外,此類組織之中的專業(yè)性的人太少,水管單位需要的是會技術(shù)的管控工作者,不過當(dāng)前的實際狀況是這類人才總數(shù)非常少,干擾到管控活動的落實,所以要使用綜合化的競爭體系,切實的提升工作者的技能,將工作者的素養(yǎng)提升,為其工作的開展奠定堅實的根基。事業(yè)單位員工實行全面實行人員聘用制度。建立健全用人機制和分配機制,精簡機構(gòu),做到人盡其才、人盡其用,逐步調(diào)整人員結(jié)構(gòu),不斷提高職工的文化水平。處理好這一關(guān)系,將十分有利于水利工程管理單位輕裝上陣,提高職工素質(zhì)和提高勞動生產(chǎn)力,促進水利工程管理體系,以水利工程管理體制改革為契機。繼續(xù)深化水利工程管理體制改革,全面實行目標(biāo)考核制度。

第三點,項目的管理以及維護費用嚴重缺乏,制約著經(jīng)濟的發(fā)展。在項目施工中,很多規(guī)模較小的項目得不到合理的資金支持,導(dǎo)致因為長時間的使用而出現(xiàn)許多嚴重的問題。還有一些機構(gòu)單純的依靠國家財政補貼,甚至一些項目沒有設(shè)置明確的管理機構(gòu),導(dǎo)致根本無人對其進行維護,這就使得這部分工程受到嚴重的損害。

3 當(dāng)前使用頻率較高的處理方法

在眾多的措施中,第一要做好的一項內(nèi)容即是,切實的強化工作者的思想認知能力,保證其可以真正的認知到工程對于群眾的生活和生產(chǎn)工作的作用,當(dāng)思想合理之后,才可以積極的開展好活動,進而切實的提升組織的能力,把內(nèi)部的管控體系分清,保證運作工作更加的穩(wěn)定。要深化單位內(nèi)部的機制改革,實行全面高效的行業(yè)管理,使水利工程的管理走向正規(guī)化,使水利工程的監(jiān)管制度規(guī)范,提高監(jiān)理工作人員的素質(zhì)。水利工程的監(jiān)理工作內(nèi)容主要是對工程工期、投資及質(zhì)量進行控制和監(jiān)督,要高效發(fā)揮監(jiān)督的作用,以使施工單位管理和技術(shù)水平得到提高,加強財務(wù)的監(jiān)管水利工程維修,要想搞好對水利財務(wù)的監(jiān)管是必不可少的。對水利資產(chǎn)的管理要加強,水利的價格收費體系應(yīng)完善,且管理單位一定要有財務(wù)的自主權(quán),主管部門要按時按期的對財務(wù)進行審計。鼓勵個人和單位以股份合作形式吸收社會資金,開發(fā)水利工程。

4 要秉承不斷前進的思想推進管理工作進步

第一點,要適時地拋棄守舊的思想,迎合新時代下的理念。因為目前我國的很多項目都是屬于福利性質(zhì)的,所以在很長的一段時間內(nèi)人們的思想意識都只是單純的認為水源應(yīng)該是不需收費或者即使收費費用也應(yīng)該非常低,正是由于這種極端的思想,使得建設(shè)項目的責(zé)任全部歸于國家的身上,而相應(yīng)的管理機構(gòu)就成了名符其實的服務(wù)行業(yè)。最近這幾年,由于經(jīng)濟的發(fā)展,人們的思想意識也開始發(fā)生變化,當(dāng)期市場要求賦予水價值,要求水管單位依托供水,加強各個環(huán)節(jié)的管理強化成本核算,通過改革的方法,徹底改變不正確的觀點,不斷增強“造血”功能,成為自負盈虧的企業(yè),水利工程的管理由原來的計劃經(jīng)濟、商品經(jīng)濟及聽從上級行政命令的思維轉(zhuǎn)變過來,把市場的價值規(guī)律、經(jīng)濟規(guī)律、優(yōu)勝劣汰要素和優(yōu)化配置資源的思想貫穿在我們的行動中。

第二點,準(zhǔn)確定位建立符合實際的發(fā)展策略。要根據(jù)項目自身的功效以及機構(gòu)需要擔(dān)負的責(zé)任,具體的和實際獲得的利潤一起進行統(tǒng)籌分析,把水管機構(gòu)進行認真地性質(zhì)區(qū)分,可以依據(jù)它的收益問題將其分成三種,一種是單純的福利性質(zhì)的,一種是以盈利為目的的,還有一種是介于兩者之間的。目前我國的很多項目都被劃分到第三種的范疇之內(nèi)。這類工程不僅要發(fā)揮出它的福利性質(zhì),完成對農(nóng)田的澆灌以及防洪等事項,還應(yīng)該發(fā)揮它們的盈利性功能,進行水利發(fā)電等項目,因此我們應(yīng)該具體情況具體分析的對這些單位進行合理的劃分,分清楚他們的權(quán)責(zé),盡量的體現(xiàn)出項目既有的優(yōu)勢,經(jīng)由擴寬運作模式等,切實的提升效益。

5 結(jié)束語

通過上文的分析我們得知,如今對于水利項目的建設(shè)活動來講,管控是重要的事項,建設(shè)是最基礎(chǔ)的內(nèi)容,因此開展好管控活動,是確保項目的品質(zhì)優(yōu)秀的關(guān)鍵前提。如今我們國家的管控活動中還面對很多的不利現(xiàn)象,要靠著優(yōu)秀的方法來落實,提升對水利項目管控活動的認知能力,將管控和建設(shè)放到一起來分析,重視對領(lǐng)導(dǎo)干部在思想上認識工程的運行管理的重要,增強對管理人員的專業(yè)培訓(xùn),認真學(xué)習(xí)專業(yè)水利工程的管理知識足,做到水利工程管理的科學(xué)化、規(guī)范化,促進水利要程事業(yè)的發(fā)展。

參考文獻

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