摘 要:不斷發展的招標代理機構切實的帶動了我們國家的競標行業的進步,行業的發展速率不合理使得我們國家目前的代理招標面對著非常多的不利現象。通過分析其緣由我們得知,導致此類招標品質不良的緣由是當前行業制度落實不利。文章關鍵的講述了當前招標代理體系的關鍵性,而且指出了一些應對方法。
關鍵詞:工程;質量;招標代理
1 前言
建設領域之中的代理招標并非是最近時間段中才存在的,其為建設領域的招標活動提供了非常積極的推動力,而且成為當前建設行業中非常關鍵的一個構成要素。通過分析代理招標的發展歷程我們得知,其從最初的起步一直發展到目前這個階段,雖說發展的步調不斷的加快,不過其面對的不利現象也在增多。最近幾年,行業的力量不斷的變大,此時怎樣在激烈的競爭中確保代理招標單位的優勢得以持續,是目前要積極分析的事項。
2 項目品質不良現象的具體緣由
項目的品質不良現象并非是單一要素導致的,不過干擾到項目品質的最關鍵的緣由是因為在選取承包者的時候未對其開展相關的資格審定活動,同時因為如今我們國家的行業對于承包者的選取一般是按照競標的方法來開展的,因此競標時期的一些黑幕會使得承包者不關注項目的品質,進而引發很多的不利現象。投標活動是當前競爭最為劇烈的措施,不過對招標方來講,卻可以為項目獲取最為優秀的組織,進而帶來最為優秀的利潤。
3 開展招標代理制度的具體意義
3.1 能夠避免互通,防止外泄
開展該制度能夠確保招標活動公平合理,代理機構要確保持有相關機構的資格認證材料,同時不能夠是那些和國家單位等有著一定利益聯系的機構。
3.2 可以避免業主開展地方保護活動
該制度的落實還可以防止保護思想的發生。在這個體系之中,能夠避免個別區域通過多種措施來設置阻礙,能夠排除所在區域,所在體系之外的勘察等機構參與投標活動的現象發生。某些作法都屬于業主以不合理的條件限制或者排斥某些潛在招標人,對他們參加投標實行歧視性政策的問題,使得競爭有失公允性。不管是地方保護亦或是其他的一些不合理的思想,它們的本質均是不合理的,其是一種落后的行為,將單位自身的一些缺遮掩,對于發展市場經濟來講是很不利的。其導致的結局是一些有著較高能力的建設組織被排除,此時的投標區域被縮減了,違反了擇優定標的意義的實現。
3.3 能夠避免業主隨便的肢解項目,避免腐敗問題發生
相關法規中規定,那些要將項目劃分為標段的,建設方要對其有序的設置,不應該隨意的對其分包處理。在具體的活動中經常性的存在著這種問題,其關鍵是因為腐敗等問題而導致的。假如將項目分成很多個部分,交付很多個機構來開展的話,此時業主就會擁有非常多的尋租機會,進而其獲取的好處就多了。
3.4 可以避免投標者以過低的費用獲取項目
當前的競標活動均是低價者獲標,由于我國和世界經濟的發展步調日趨一致,此時的代理投標也開始朝著最低價獲標的方向發展。這種方式最不合理的地方就是一些單位會以非常低的價位來開展不正當的競爭活動,當獲取項目之后又以偷工減料等來獲取利潤,因此開展該項住,按照規定的標準來核查相關方的規劃,進而獲取優秀的組織。
4 提升服務品質的方法
積極的提升代理單位的綜合能力。要切實的完善工作者的知識體系,要確保其形成優秀的職業道德,具體的說要開展好如下的事項。
4.1 切實提升工作者的素養和水平
招標代理機構可以通過辦培訓班集中學習的形式來整體提高本招標代理機構員工的業務素質,也可以通過向兄弟單位取經的辦法來完善本招標代理機構的工作,更主要的是建立一個學習的組織,要求員工樹立不斷學習,自覺學習、終身學習的思想和覺悟。增強專業知識和政治素質的培養,能夠通過強大的責任意識減少工程損失,并善于從駁雜的經驗中總結知識。
4.2 培養員工良好的職業道德
招標代理應遵循公開、公正、公平競爭的原則,招標代理機構應培養員下主持公道、不徇私情、廉潔自律的良好職業道德,以良好的信譽贏得建設單位和社會的信賴。在不斷提高員工的能力和素養的同時,使員工樹立起全心全意為招標人服務的意識,決不做有損職業道德的事情。
4.3 提升服務的品質
提升服務品質最先要明確的就是項目的具體狀態,要對項目的各個層次都開展綜合化的分析,對于項目綜合化分析能夠確保其更為合理的分析項目的具體規定,進而可以提升中標的計量。大體上要分析的內容有如下的一些,比如建設設計以及項目附近的情形以及項目中容易發生的一些不利現象。除此之外,還要分析項目中使用的全新的技術以及措施等。第二,要明確委托者的思想。其思想是成功招標的關鍵要素,尤其是對項目的時間以及成本和品質等規定。最后要明確行業中的承包組織的具體情形。
4.4 強化市場化的經營管理,提高招標代理機構的經濟效益
4.4.1 拓展業務范圍,提高業務收入。積極申請相關招標代理資質和與招標代理密切相關的如工程咨詢、造價咨詢、監理等資質,促進企業由簡單的“程序型”服務向復合代理的“咨詢型”服務企業轉變。
4.4.2 實施經營市場化,提高經營管理水平。代理企業要以市場為經營目標,企業制度也要以適應市場發展為前提。代理投標的企業的市場意識、服務意識以及同行間的競爭意識要牢固的豎立起來,并堅決市場化經營加強企業專業服務能力,獲取更多的市場。
4.4.3 加強合同管理,確保代理費按時、足額收取。對合同的管理不能疏忽,隨時強調代理費用的正確收取,如果某些業務需要向競標方收取必要的費用,那么一定要建立互相及時準確的溝通和談判,使費用收取的標準以及收取方式明確,此外還要加緊與中標單位的隨時溝通,隨時對項目責任單位進行問詢和交流回饋,對項目合同的內容進行掌握,同時保證代理費用的到位。
4.4.4 創新資金管理模式,提高資金運作效率。對投標保證金的管理是十分重要的。要設立專人專管制度,加強保證金的收取和退還環節監控,過程中沒有紕漏,嚴格遵守法律法規。同時對于項目資金的利用要進行合理的安排籌劃,可以啟發管理人員對項目資金的使用過程進行創新管理,合理使用,增加新金融技術、新金融手段的投入,保障資金的高效運作。
5 結束語
綜上所述,代理招標作為一個新興的行業,操作中沒有系統的操作理論作為支撐,工作人員的操作經驗也十分淺薄,想要掌握代理招標行業的各種知識沒有捷徑可以走,只能通過自身不斷的實踐磨練達到行業從業要求。在實踐中充分利用成手造價師以及成手監理工程師的經驗數據等充分進行思考提煉,迅速充實自己,以技術的純熟滿足工作的需要。做到“搞好代理招標,提高工程質量”。
參考文獻
[1]張瑩.國際政府采購管理規則比較研究[J].科研管理,2001(4).
[2]張盛開,張亞東.對策論與決策方法[M].東北財經大學出版社,2000.