淺論鐵路站段安全工作管理

摘 要：在我國的經濟發展中，鐵路建設發揮了重要的作用，鐵路不僅承擔著旅客的運輸，同時還是貨物運輸的主要干線。鐵路事業的發達，對我國的經濟發展有重要的促進作用。在鐵路建設發展期間，安全是永恒的話題，只有保證鐵路的安全運行，才能夠為其發展提供基礎保障。文章對于鐵路安全管理工作中的問題進行了分析，然后闡述了控制安全管理工作的關鍵措施，為鐵路的安全運行提供了基礎保障。

關鍵詞：鐵路；安全管理；現狀；措施

1 站段安全管理工作的現狀

1.1 抓大放小

在站段的日常工作中，還是非常重視安全管理工作的，所以無論是在宣傳力度上還是規章制度方面，都表現的比較完美。但是存在的問題是對于比較關鍵的重要問題比較重視，但是對于微小的細節卻不夠重視，而出現安全問題的卻往往是那些不起眼的小地方引起的。對于有些規章制度只是表面應付，而沒有落到實處，不利于安全管理工作的運行。

1.2 重事后處理、輕事前防范

安全事故需要提前預防，做好日常巡查工作，及時發現問題及時處理，將安全隱患消滅在萌芽狀態。但是在站段安全管理工作中，往往會出現事故才去處理，才去調查原因，而沒有做好事前的防范工作，為站段帶來了很大的經濟損失。

1.3 職工作業中不標準

在近些年來，對于站段的職工教育有了很大程度的提升，在安全教育方面加大了培訓力度，職工的素質也普遍得到了提升，很多的工作都可以應付。但是存在的問題是還不夠標準，只是能夠完成工作，但是在標準方面還不夠完善，有待提高。

2 安全管理出現問題的原因

2.1 安全意識不牢固

安全管理工作需要有非常強烈的思想意識，只有在思想上深刻的意識到安全的重要性并且研究其內涵，才能夠將安全管理工作做好，降低安全事故的發生幾率。之所以會出現安全管理意識不牢固的問題，究其原因，表現在如下幾個方面：第一，單位的領導干部在安全管理方面的意識層次不深，沒有將安全工作放在日常經營的主要工作中；第二，在每次的安全整頓工作之后，有些人麻痹大意，認為安全工作做的很好，所以在意識上有所松懈；第三，在有些單位中，雖然制定了很多的規章制度，但是對于實際的執行情況卻沒有有效的監督，致使制度落實不到位，制度形同虛設。

2.2 管理機制不健全

在安全管理上，雖然規定很多，但并沒有真正形成一種機制，一是在一些結合部的工作上存在管理的空檔、盲區，還有一些工作職責上的重疊，經常出現“都管都不管”的現象。二是干部職工仍有很強的“鐵飯碗”觀念，安全上出了事，考核再嚴也不至于丟了崗位、砸了飯碗，沒有真正樹立危機感，從而導致了安全管理、作業控制仍處于靠人去查、去盯的被動狀態。

2.3 職工素質不適應

在鐵路進行改革之后，干部職工的思想發生了很大的變化，情緒比較活躍，所以需要做好思政工作。在鐵路列車提速以及新形勢的發展下，各項新技術和新設備大量的普及，所以很多的干部職工無法適應時代的發展，在自身素質方面不能適應鐵路的發展需求，進而影響到安全管理工作。

3 建立健全安全逐級負責制是安全管理的基礎

3.1 要堅持分層管理，逐級負責

就是要科學界定各級、各部門的安全管理責任，做到界限清晰、責任明確。縱向按決策層、管理層、作業層；橫向按職能部門的工作責任分層制定標準，同時健全和完善干部的安全崗位責任制，突出主要領導的全面責任，分管領導的職責和權限，形成各司其職、各負其責、逐級分解、分層把關的管理體系。

3.2 要完善考核評價體系

建立和完善逐級考核評價體系，就要改變過去只由組干部門考核的做法，從科學管理的角度，把逐級負責與逐級考核統一起來，在日常考核中以逐級考核為主，讓最直接的上級對下級進行考核評價，以此作為干部考核獎懲的主要依據，在定期的綜合考核中也要把領導評價作為主要內容，通過落實逐級考核，使上級對下管理與下級對上負責統一起來。

3.3 要優化考核激勵機制

就是要把安全考核的結果與干部的任用、誡勉、分配、獎懲掛起鉤來，強化對干部安全管理行為的約束。

4 強化安全控制是安全管理的關鍵

4.1 要以規范引導為手段，強化自控

要保證安全生產就必須增強勞動者在生產過程中的自控意識和自控能力。一是要增強安全意識。安全意識實際上是指安全生產在人們頭腦中的反映，是人們對安全生產的認識，只有通過加強安全思想教育，增強安全意識，使職工在作業前能夠預想本次作業可能出現的問題；對作業中出現的問題能及時處理；作業后能及時總結經驗和教訓，從而增強自控能力。二是要提高技術業務素質。技術業務素質主要是指本職的業務知識、文化素養和安全行為規范。只有強化培訓，提高技術業務素質，特別是非正常情況下的應急處理能力，才能使職工正確處理生產中的不安全問題，從而掌握安全生產的主動權。三是要強化考核機制。自控雖然靠自身的素質和能力來控制作業中的不安全行為，但還需要外界的壓力和手段來強化自控意識和自控能力的提高，這是由于人的惰性和依賴心理所決定的。

4.2 要以聯系為紐帶，網絡互控

鐵路系統一個綜合性比較強的單位，在其運行的過程中，需要多個部門的協調配合，才能夠保證安全工作的有效運轉。加強各個部門的聯系，實行網絡互控，可以有效的提高安全管理工作的效率，主要可以從以下幾個方面來開展：一是要加強班組互控。從班組整章建制入手，優化完善規章制度、規范各類管理標準，依靠職工參與班組管理，提高職工的安全責任感，增強班組的向心力和凝聚力。二是要加強工種間互控。如車務系統的車站調度員、調車區長、車站值班員間；調車區長、調車員、扳道員間在作業過程中相互聯系，相互監控，形成各工種之間的安全互控。三是要加強結合部互控。主要是車務、機務、工務、電務、車輛等部門作業人員之間的安全互控。按照系統原理，加強結合部管理。

4.3 要以責任制為龍頭，實施監控

對于安全生產工作，要想做到全面有效的落實和運行，只有加強責任制度，強化監控管理才能保證安全工作的有效落實。所以要加強安全監察部門的工作力度，充分的發揮監察的功能，主要應該在以下方面來開展工作：第一，安全監察部門對于站段制定的安全規章制度要詳細的了解，保證在實際工作中得到有效的落實，將具體的職責落實到每個人的身上，出現問題可以找到負責人。只有做到職責明確，賞罰分明，才能夠保證制度的有效運行；第二，要做好干部的思想意識工作，加強領導干部的帶頭作用，充分的發揮其監督的意義，形成一支精干高效的干部隊伍；第三，在現代技術不斷發展的時代，要充分的利用現代的科學技術，將先進的監控設備應用到安全管理中，實現安全管理的自動化、科技化和現代化，提高安全管理的效率和質量。監控設備的應用，不僅可以全面有效的實現安全管理，而且還減少了人員投入，降低了成本投入，提高了工作效率，可以有效的減少安全事故的發生；第四，加強日常巡查力度，實行定期和不定期的巡查，在巡查的過程中認真細致，不放過任何小的細節，及時發現問題，及時處理，消除安全隱患。