農業技術推廣就是要通過實驗、示范、培訓、指導和咨詢服務等種種方法,讓農民朋友認識到農作物的重要作用,了解農作物的使用價值和經濟價值,并將優秀的、正確的種植技術普及到農業生產的全過程的活動,提高農民的經濟收入,促進社會穩定的、可持續發展。我國農業技術在推廣中還存在著許多問題,這些問題嚴重阻礙了農業技術推廣的步伐。
一、影響因素
1.農業技術推廣人員專業能力較低,缺乏積極性,意識認識不足
農業技術推廣人員專業能力較低,缺乏積極性,意識認識不足,這些都影響和阻礙了農業技術推廣的效率。我國目前還缺少必要的農業技術人員,在人才的儲備和分配上還有著嚴重的缺陷,被分配到農業技術推廣隊伍中的人員,專業素質和能力都較低,對一些推廣中的專業問題難以解決,造成了推廣隊伍的積極性不高。在推廣過程中由于意識上沒有充分的認識到農業技術推廣的必要性和重要性,出現了推廣速度慢,取得效果不理想,服務意識不到位,服務質量差等諸多問題,降低了農業技術推廣的工作效率,嚴重的阻礙了農業技術推廣的發展。
2.科技投入不足和地方推廣體系不夠完善
目前,投入到基層鄉鎮農業部門的經費少,人員工資較低。有些地方政府為了“卸包袱”,將農業推廣服務部門推向市場,有的甚至將服務部門拍賣,造成人員離崗和流失,已出現“線斷、網破、人散”的被動局面。雖然一些農技部門經營農資,少數農技人員開展有償的指導咨詢服務,但為農民服務的能力受到很大限制,不能夠滿足生產上對科技的需要。
3.科學研究與生產需求不對接
農民需要的是操作簡便、實用性強的技術。一些科學研究往往缺乏市場調研,不知道農民需要什么,研究的成果同生產需求不對應,在實際生產中很難有效地推廣。如對水稻高產栽培研究,農民不需要通過繁瑣的測定來施肥,他們需要通過簡單的觀葉色來管理。
4.農民的文化程度較低,對農業技術推廣接受程度較低
農業技術推廣的主要范圍在邊遠的農村地區,農民居住的地方分散不集中,信息落后,消息閉塞,為農業技術推廣的工作帶來了一定的困難。又因為農民的文化程度較低,對新型的農作物和現代化的種植手段缺乏足夠的認識,對農業技術推廣中的問題和現代化的技術手段難以理解,使農業技術推廣取得的效果不是很理想,對推廣工作造成非常大的阻力。
二、對策建議
1.多項措施并舉,激發農民需求
農業技術推廣是利國利民的大事,無論是領導還是農民都應該積極的配合,但是一些領導和農民對農業技術推廣的認識還很淺薄或是根本沒有認識,針對此種情況,應該進一步的加強農業技術推廣的宣傳工作,讓所有人都真正的意識到農業技術推廣的必要性,讓他們從根本上轉變觀念,積極的支持和配合農業技術推廣的工作,提高推廣工作的效率,盡快的完成推廣工作的目標。
2.提高農民自身的文化素質,增強農民對現代農業技術接受能力
建立和發展多層次的農民成人教育體系,培養農村經濟發展用得著、留得住的專門人才。對農村中不識字或文化水平較低的人員,通過農民培訓和科技人戶等形式,實行以實用技術和科普知識為主的培訓,傳授“一技之長”,使他們掌握致富本領。對農村中具有初中以上文化水平且從事農業生產活動的中青年勞動者進行培訓,使他們不斷充實、更新和提高產業結構調整所需的知識和技能,成為支撐當地農業的專業戶和種植大戶。只有提高農民自身的文化素質,才能增強農民對農業技術的需求接受能力,才能提高農業技術推廣的效率。
3.加大投入,建立監督機制
農業技術推廣離不開政府的支持,為了確保農業技術推廣能夠持久、穩定的推廣下去,除了上面所談到的幾點外,還有一點值得注意的是政府要對農業技術推廣加大投人力度.包括資金的投人、物質的投入以及人員的投入,只有加大投入力度才能確保農業技術推廣不會因資金、人員匱乏等人為原因而中途夭折。另外,為了確保資金的投入能夠到位,各級領導和工作人員能夠各盡其職,還應建立監督機制,對資金的流人、人員的工作情況等進行監督,才能保證物盡其用,人盡其職,齊心協力共同完成農業技術推廣的工作。
4.加強對農業技術推廣人員的培養
農業技術推廣工作能否順利實現最終還是取決于推廣人員,因此必須加強農業技術推廣人員的培養。讓他們在充分認識農業技術推廣工作價值的基礎上,加強對他們的專業能力和素質的培養,使他們都成為“專家”,可以更好的解決推廣工作當中所遇到的各種問題,充分的發揮他們的作用,加快農業技術推廣的步伐,盡快實現農業技術推廣的價值。
農業技術推廣是一項長期而艱苦的持續性工作,深化農業技術推廣不但可以解決生存問題還可以增加農民朋友的收入,從根本上改變農村的生活水平,縮小城市和農村之間的差距,為社會穩定、和諧的發展創造有利的條件,最終促進社會的持續、穩定的發展。
(作者單位:151700 黑龍江省明水縣通達鎮農業服務中心、157100 黑龍江省海林市農業技術推廣中心)