大膽落子

在經(jīng)歷了長(zhǎng)達(dá)數(shù)月的爭(zhēng)論后，8月22日，商務(wù)部終于發(fā)布消息稱，國(guó)務(wù)院已于近日正式批準(zhǔn)設(shè)立中國(guó)（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)（以下簡(jiǎn)稱上海自貿(mào)區(qū)）。該試驗(yàn)區(qū)總面積達(dá)28.78平方公里，涵蓋了上海外高橋保稅區(qū)、外高橋保稅物流園區(qū)、洋山保稅港區(qū)以及浦東機(jī)場(chǎng)綜合保稅區(qū)等四個(gè)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域。

但盡管名為“自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)”，外界普遍認(rèn)為，以利率市場(chǎng)化、匯率市場(chǎng)化以及資本賬戶開放為核心的金融領(lǐng)域改革才是上海自貿(mào)區(qū)試驗(yàn)的重中之重。在經(jīng)歷30多年的高速增長(zhǎng)后，中國(guó)如今已發(fā)展為僅次于美國(guó)的世界第二大經(jīng)濟(jì)體。然而由于種種歷史原因，政府卻一直對(duì)資本市場(chǎng)保持著嚴(yán)格的管制。

從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，金融市場(chǎng)的開放必定是中國(guó)經(jīng)濟(jì)未來(lái)增長(zhǎng)的必由之路。然而質(zhì)疑者認(rèn)為，中國(guó)的金融機(jī)構(gòu)目前尚不具備與國(guó)際金融大鱷“對(duì)抗”的能力，此時(shí)放開無(wú)異“引狼入室”，只會(huì)加劇資本套利與資本外逃。但一個(gè)更為緊迫的現(xiàn)實(shí)是，面對(duì)當(dāng)前中國(guó)“外貿(mào)不振、內(nèi)銷不暢、轉(zhuǎn)型無(wú)方”的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀，政府亟需尋找新的增長(zhǎng)突破點(diǎn)，而“以開放促改革”正是此背景下的無(wú)可奈何之舉。

當(dāng)然在這個(gè)開放過(guò)程中，中國(guó)必定會(huì)面對(duì)無(wú)數(shù)金融風(fēng)險(xiǎn)，這需要政府及金融機(jī)構(gòu)制定相關(guān)的可控方案與應(yīng)急舉措。我們無(wú)須因此惶惶不可終日，更不能因噎廢食。新一屆政府已在中國(guó)經(jīng)濟(jì)這個(gè)“珍瓏棋局”上大膽落下一子，金融市場(chǎng)的未來(lái)走向恰如東方證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家邵宇所說(shuō)—“爭(zhēng)論不休，不如開始試驗(yàn)！”