省委書記在視察森工林區(qū)講話時(shí)提出:“發(fā)揮森工林區(qū)資源優(yōu)勢(shì),盡快把產(chǎn)業(yè)搞起來。”總局黨委書記在全省森工工作會(huì)議上講道:“深入貫徹書記的講話精神,必須深刻領(lǐng)會(huì)其實(shí)質(zhì),增強(qiáng)加快發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感。”根據(jù)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的要求,我們森工林區(qū)必須解放思想,“為發(fā)展想辦法,為發(fā)展找出路”,利用資源優(yōu)勢(shì),突出特色,加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要堅(jiān)持合理開發(fā)與節(jié)約、培育并舉,正確處理眼前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益、生態(tài)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)系,樹立惜木如金的思想,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),率先在林區(qū)建立資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì),做到青山常在,永續(xù)利用。解放思想要求真務(wù)實(shí),徹底克服森工林區(qū)受過去“束手束腳”計(jì)劃經(jīng)濟(jì)僵化模式所帶來的影響,放開手腳迅速把思想觀念轉(zhuǎn)移到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)上來,主動(dòng)樹立新理念,接受新事物,研究新問題,全身心地清理發(fā)展新思路。思路就是出路,必須以科學(xué)發(fā)展觀看發(fā)展,求發(fā)展、謀發(fā)展。森工要發(fā)展抓好產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)是關(guān)鍵。為此,我們必須充分利用資源優(yōu)勢(shì),加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展。產(chǎn)業(yè)上來了,其規(guī)模做大做強(qiáng),經(jīng)濟(jì)就上去了,就能夠不斷滿足林區(qū)人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)生活和文化生活需要,從根本上徹底解決民生、民富、企強(qiáng)的問題。
一、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,不僅是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的一場(chǎng)深刻變革,也是人們思想觀念的一場(chǎng)深刻變革
解放思想,更新觀念,改變思維方式的程度,決定著改革開放的深度和社會(huì)和諧發(fā)展的速度。一是要樹立新林區(qū)的科學(xué)發(fā)展新理念。堅(jiān)持自立、平等、競(jìng)爭(zhēng)、效率、求利、開拓等市場(chǎng)基本理念,形成對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)新的認(rèn)識(shí)、以便更好地前進(jìn)。要發(fā)展現(xiàn)代林區(qū)新經(jīng)濟(jì),推進(jìn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)向林區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、改變過去“林區(qū)就是砍樹伐木、生產(chǎn)木材及木材加工的地方”這種狹隘的思維方式。二是要樹立多業(yè)并舉的新觀念。在利用林區(qū)水源、林源、礦源、糧源、風(fēng)源、氧源等資源優(yōu)勢(shì)作文章,做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。三是要在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式。實(shí)現(xiàn)由資源資金依賴型,管理粗放型,向資源節(jié)約型、管理集約型的循環(huán)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變,拉動(dòng)林區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
二、加大力度搞好環(huán)境建設(shè),用好用足各項(xiàng)優(yōu)惠下政策,促進(jìn)林區(qū)產(chǎn)來發(fā)展
要招商引資,合作共贏,真正做到親商、安商、富商。我們森工林區(qū)資源豐富,大量的資源,沒有開發(fā)利用好,只搞粗加工,沒有精深加工、循環(huán)加工,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)弱,產(chǎn)業(yè)規(guī)模小,優(yōu)勢(shì)資源沉睡林區(qū),沒有很好的得到利用。要開發(fā),資金、技術(shù)、人才、市場(chǎng)俱缺。為此,我們要審時(shí)度勢(shì),打破思想的樊籠,堅(jiān)定地以招商引資、開放開發(fā)為發(fā)展為突破口,以思想的解放推動(dòng)林區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。形成“木業(yè)穩(wěn)局、工業(yè)強(qiáng)局、科教興局、旅游活局、生態(tài)美局、開放帶動(dòng)、項(xiàng)目拉動(dòng)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)”轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的總體思路。一是在用好“天保工程”政策和“天保資金”,造林撫育上做文章。二是要招商引資,上下引財(cái)。聚財(cái)方式由以前的“等、靠、要、掙、攢”的自然增長(zhǎng),轉(zhuǎn)變?yōu)椤保喾铰?lián)系引來錢,改造環(huán)境吸弓工錢,盤活資源變成錢,選準(zhǔn)項(xiàng)目聚集錢,營(yíng)造空間留住錢,改善生態(tài)掙大錢”,走出一條符合實(shí)際的富民富局的發(fā)展新路。招來商引來資后,為投者開路架橋,提供方便,可獨(dú)資經(jīng)營(yíng),也可以合作共贏。但,我們?nèi)牍刹豢毓桑屚顿Y者作東,自由發(fā)揮,輔助做大做強(qiáng),“借雞下蛋”,“借船出海”,沾光發(fā)財(cái),學(xué)習(xí)強(qiáng)勢(shì)。三是要借助國(guó)家拉動(dòng)內(nèi)需的有利政策機(jī)遇,利用各種借貸資金起步發(fā)展,壯大企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力。
三、學(xué)習(xí)和借鑒外地成功經(jīng)驗(yàn),做到腳踏實(shí)地真抓實(shí)干
學(xué)邳州,趕先進(jìn),并不是把“邳州速度”的模式原封不動(dòng)地照搬到森工林區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展當(dāng)中,而是要結(jié)合林區(qū)自身特點(diǎn),因地制宜,講求實(shí)際,發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì),引導(dǎo)干部群眾牢固樹立森林資源可持續(xù)利用觀念。實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略,加快規(guī)模化生產(chǎn)、系列化經(jīng)營(yíng)的步伐,加速推進(jìn)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和振興。一是要抓好營(yíng)林和木材生產(chǎn)。加大速生豐產(chǎn)林、工業(yè)原料林、大徑材林、珍貴樹種和經(jīng)濟(jì)林的培育,建設(shè)產(chǎn)原料林和經(jīng)濟(jì)林基地。要嚴(yán)格采伐限額管理,抓好伐區(qū)管理,推行效益造材和貯木場(chǎng)商品化管理,開拓市場(chǎng),實(shí)行競(jìng)價(jià)銷售,獲得更大效益。二是要大力發(fā)展多種經(jīng)營(yíng)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作。抓好種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、食用菌、北藥、風(fēng)力發(fā)電等項(xiàng)目基地建設(shè),建立成型的龍頭企業(yè),實(shí)施綠色生物工程發(fā)展戰(zhàn)略,推進(jìn)食用菌、堅(jiān)果、北藥、蜂蜜、林蛙、人參等系列化生產(chǎn),不斷擴(kuò)大精深加工規(guī)模,生產(chǎn)綠色、生態(tài)、精美產(chǎn)品,形成市場(chǎng)牽龍頭,龍頭帶基地、基地連萬家的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。三是要做大做強(qiáng)林區(qū)工業(yè)。重組優(yōu)勢(shì)資源和龍頭企業(yè),以高新技術(shù)促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)換代,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,打造集產(chǎn)業(yè)群,整合集團(tuán)軍,形成規(guī)模大、效益高的林產(chǎn)工業(yè)體系。在抓好現(xiàn)有產(chǎn)品生產(chǎn)同時(shí),要充分利用伐區(qū)剩余物和加工剩余物,變廢為寶,給林區(qū)帶來更大的經(jīng)濟(jì)效益。四是加快風(fēng)能、水能和礦產(chǎn)資源等新興產(chǎn)業(yè)開發(fā),大力發(fā)展清潔能源和生物質(zhì)能源,搞好節(jié)能減排,發(fā)展新型工業(yè)。五是要加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要充分利用好林區(qū)獨(dú)特的自然景觀,宣傳森林氧吧等修身養(yǎng)性理念,加以人文改造,開發(fā)原始森林、江河漂流、山貨采摘、節(jié)慶產(chǎn)務(wù)、休閑康樂、林家樂等新興旅游項(xiàng)目,積極開發(fā)科考、探險(xiǎn)、民居尋訪、農(nóng)事體驗(yàn)等特色旅游產(chǎn)品,鼓勵(lì)創(chuàng)建生態(tài)旅游示范區(qū)、旅游度假區(qū)。對(duì)現(xiàn)有景點(diǎn)進(jìn)行完善提高,在進(jìn)一步增強(qiáng)吸引力的同時(shí),抓緊建設(shè)富有新意和吸引力的旅游景觀,讓更多的人通過來林區(qū)觀光莊旅游,了解、宣傳林區(qū),來此投資興業(yè),從而促進(jìn)林區(qū)經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展。
(作者單位:164133 黑龍江省沾河林業(yè)局茂嵐經(jīng)營(yíng)所)