懲治網(wǎng)絡(luò)謠言需審慎循法依法

9月9日，最高法和最高檢聯(lián)合公布了《關(guān)于辦理利用信息網(wǎng)絡(luò)實(shí)施誹謗等刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》。根據(jù)這個(gè)解釋，網(wǎng)絡(luò)空間被定性為公共空間，嚴(yán)重?cái)_亂網(wǎng)絡(luò)秩序?qū)⑸嫦訉め呑淌伦铩６W(wǎng)上誹謗的信息被瀏覽5000次或轉(zhuǎn)發(fā)500次以上，將涉嫌誹謗罪。

其實(shí)，我國(guó)《刑法》對(duì)謠言早有規(guī)定：以暴力或者其他方法公然侮辱他人或者捏造事實(shí)誹謗他人，情節(jié)嚴(yán)重的，構(gòu)成侮辱罪或誹謗罪。但長(zhǎng)期以來(lái)，司法界對(duì)什么情況屬“情節(jié)嚴(yán)重”一直沒(méi)有清晰表述。此次“兩高”給出的轉(zhuǎn)發(fā)500次和瀏覽5000次的定量標(biāo)準(zhǔn)，讓各方看到了紅線之所在。

然而，在信息裂變式傳播的Web 2.0時(shí)代，500次或5000次的門檻太低，一條轟動(dòng)性消息無(wú)需兩三分鐘即可達(dá)到這一數(shù)量級(jí)，其傳播速度之快，可能連信息發(fā)布者想收回都來(lái)不及。如果此時(shí)再遭遇謠言定性不明確，不僅容易造成誤傷，甚至有壓制“言論自由”之感。

自“秦火火”秦志暉、“立二拆四”楊秀宇等人所涉的網(wǎng)絡(luò)造謠案曝光后，一場(chǎng)革除網(wǎng)絡(luò)謠言的殲滅戰(zhàn)趁勢(shì)打響。然而，在公安部集中部署打擊網(wǎng)絡(luò)有組織制造傳播謠言等違法犯罪行為的專項(xiàng)行動(dòng)中，一些過(guò)激的苗頭開(kāi)始出現(xiàn)。

8月26日，安徽碭山發(fā)生一起10死5傷的特大交通事故，當(dāng)?shù)鼐W(wǎng)友于和玉在網(wǎng)上發(fā)布相關(guān)內(nèi)容，并質(zhì)疑當(dāng)?shù)卮嬖趫?zhí)法不嚴(yán)等問(wèn)題。碭山警方據(jù)此對(duì)其作出行政拘留5日的處罰并加以通報(bào)。但在幾個(gè)小時(shí)后，碭山警方刪除通報(bào)并撤銷對(duì)于和玉的行政處罰；同一天晚上，河北趙姓女子在網(wǎng)上發(fā)布“聽(tīng)說(shuō)發(fā)生命案了，有誰(shuí)知道真相嗎？”的帖子，河北清河公安局迅速確定該信息為謠言，于8月28日將這名女子行政拘留；8月31日，一陜西司機(jī)在寧夏中衛(wèi)被交警群毆，寧夏中衛(wèi)在官方微博辟謠稱消息不屬實(shí)，但在第二天，毆打現(xiàn)場(chǎng)的視頻在網(wǎng)上公開(kāi)后，寧夏中衛(wèi)刪除了微博，并對(duì)被打司機(jī)賠禮道歉……

去除惑眾妖言，建造一個(gè)凈化的網(wǎng)絡(luò)空間，這是大快人心的好事。但過(guò)猶不及。顯然，上述3起案子越過(guò)了懲治網(wǎng)絡(luò)謠言的安全邊際，讓人們懷疑公安究竟是在維穩(wěn)，還是在制造恐怖。

網(wǎng)絡(luò)謠言，可能會(huì)引起群眾恐慌，也可能干擾國(guó)家機(jī)關(guān)以及其他單位的正常工作，擾亂社會(huì)秩序，這都是應(yīng)該加以打擊的，但與此同時(shí)，我們尤需警惕一些執(zhí)行人員概念不清、假公濟(jì)私，公然突破法律邊界，隨意定性謠言，以及將打擊范圍擴(kuò)大化，否則，使得人人噤若寒蟬，道路以目，這顯然是全民實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”征程上的一個(gè)噩夢(mèng)。

9月1日，中共中央黨校機(jī)關(guān)刊物《學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)》發(fā)表重要文章，公開(kāi)用“防民之口，甚于防川”的歷史典故來(lái)警醒一些亂用權(quán)力者：無(wú)論是在什么時(shí)代，不要以為掌握了大權(quán)，就可以為所欲為，就能夠把老百姓的嘴巴堵住；當(dāng)然，這可能得逞于一時(shí)，但是，終歸是要被老百姓趕下臺(tái)的。

在公民意識(shí)群起高漲的今天，以微博為代表的互聯(lián)網(wǎng)語(yǔ)境在日益豐富，此時(shí)，執(zhí)法機(jī)關(guān)更應(yīng)該以恰當(dāng)?shù)摹⒎戏ㄖ尉衽c原則的方式介入和規(guī)范網(wǎng)絡(luò)表達(dá)。

一般而言，碎片化的網(wǎng)絡(luò)傳言之所以能輕易俘獲普通網(wǎng)民，往往與權(quán)威信息發(fā)布不及時(shí)、不詳細(xì)有很大關(guān)系。如果一遇與事實(shí)不完全相符的消息出現(xiàn)，有關(guān)方面動(dòng)輒以“謠言”、“誹謗”，或是“不管你信不信，反正我是信了”的說(shuō)辭來(lái)忽悠搪塞，這樣只會(huì)適得其反，只會(huì)為流言謠諑添柴加薪。在一個(gè)消息滿天飛的時(shí)代，謠言不會(huì)止于智者，也不會(huì)止于法律，但它一定會(huì)止步于“真相”。

我們一方面希望人們?cè)诿鎸?duì)網(wǎng)絡(luò)傳聞時(shí)，特別是在點(diǎn)按“轉(zhuǎn)發(fā)”的鏈接之前珍惜自己的網(wǎng)絡(luò)話語(yǔ)權(quán)，要多些辨真識(shí)假，少些人云亦云；多些冷靜思考，少些意氣用事；另一方面，我們希望有關(guān)部門能夠正確對(duì)待所涉及的網(wǎng)絡(luò)輿情，對(duì)于謠言給予及時(shí)公開(kāi)透明的回應(yīng)，讓謠言止于真相；但更重要的是，執(zhí)法者必須具備起碼的執(zhí)法理性，公民權(quán)利必須得到尊重和保障。

懲治網(wǎng)絡(luò)謠言，需審慎循法依法，絕對(duì)不可過(guò)左或過(guò)右。