淺談工程風險管理

摘要：工程風險管理是指對可能遇到的風險進行預測、識別、分析，并在此基礎上有效地處置風險，以最低成本實現最大安全保障的科學管理方法。工程項目的風險管理就是對工程項目中的風險進行管理，以降低工程項目中風險發生的可能性，減輕或消除風險的影響，用最低成本取得對工程項目保障的滿意結果。主要的目標是通過風險的分析，減少項目決策的不確定，以便決策更加科學，并且在項目實施過程中保證目標控制的順利進行，更好的實現項目投資，實現質量速度目標。

關鍵詞：工程風險 管理項目 制度 費用

一. 概述

工程風險管理是一個確定和度量項目風險以及制定、選擇和管理風險處理方案的過程。也就是說對潛在的意外損失進行辯識、評估、預防和控制的過程。其目標是通過風險分析，減少項目決策的不確定，以便決策更加科學，以及在項目實施階段保證目標控制的順利進行，更好的實現項目投資，質量速度目標。建筑產品同其他產品相比，其區別在于建筑工程具有規模大、建設的周期長、多樣性、復雜性，在建設的過程中存在著許多不能確定的因素，如天氣、地形地貌、所在地區政府的規定等一些客觀因素，因此，加強項目管理，建立有效的風險管理制度更加重要。

二、工程風險管理的因素

我們國家同歐美一些國家相比，建設工程風險管理制度并沒有完善，實行工程保險的范圍也是不普遍的，分析其中的原因，主要存在以下幾個方面：人們對風險管理并不重視；對相應的法律、法規知識了解不夠；建筑市場的不規范；風險擔保人的市場也不健全、保險公司也不開拓建筑市場；同時工程風險管理的中介咨詢機構幾乎沒有。因此應該建立以工程擔保和工程保險為核心的工程風險管理制度。建立工程風險管理制度，就必須對工程風險管理的很多因素進行了解。

風險因素是指一些增加損失發生的概率或增加損失嚴重程度的一些事件、構成風險因素的條件越多，每一項發生損失的可能性就越大，對工程造成的損失也就越嚴重。風險是一種客觀存在的，每一項損失的發生都具有不確定性的特征，由于風險發生的分類不同，就存在很多分類：按損害對象的風險來分，有人身風險、財產風險和責任風險；按風險性質來分，有主觀上存在的風險、也有客觀因素產生的風險；按項目的環境來分類，有外部環境存在的風險和內部機制造成風險。建設項目的風險因素按風險來源來分，有自然風險、技術風險、設計風險、施工風險、財經風險、市場風險、政策法律風險和環境風險。

三、工程風險管理的環節

工程風險管理的目標是通過對工程風險的分析，來減少項目決策的不確定性，降低工程的損失，使決策更加科學合理化，并在在項目實施過程中能夠順利進行，使建設項目的投資得到很有效的控制，工程效益得到最大化得實現。為了更好的規避風險，主要要注意以下幾個環節：1）目標的建立，風險管理的目標是選擇最經濟和有效的管理方法來實現目標，想方設法減少和盡可能避免損失的發生，如果是損失一旦發生，應盡可能減少直接損失和間接損失，使其盡快恢復到損失前的狀況。2）風險的識別，要對付風險，首先必須先識別風險，針對不同得工程項目的性質、規模大小和不同技術條件，風險管理人員應根據自身的知識、當地的經驗和有關的信息資料，選擇多種方法和途徑，盡可能全面地識別出所面臨的各種風險，并加以分類。3）風險分析和評價，是對建設項目風險發生概率的嚴重程度進行定量化分析和評價的過程。4）規劃并決策，完成了項目風險的識別和分析過程，就應該對各種風險管理對策進行規劃，同時根據項目的管理的總體目標，并處理風險的最佳對策組合進行對策。5）計劃實施，當風險管理者對各種風險對策做出選擇之后，必須制訂具體的計劃并付諸實施。6）檢查和總結，通過檢查和總結，可以使風險管理者及時發現偏差，糾正一些錯誤，減少一些工程成本，控制工程的計劃和執行工程的調整工作方法，總結工程中的一些經驗，提高工程的風險管理水平。

四、建立工程風險管理制度

工程風險管理作為建設領域的薄弱環節已引起了政府重視。因此，我國政府參照國際慣例，結合我國的實際情況，建立起以工程擔保和工程保險為核心的工程風險管理制度，建立風險管理制度。風險管理制度主要有以下幾個方面，1）.建立風險管理制度，深化建筑工程管理體制，深化建筑業得改革，建立風險管理制度。對在風險管理方面存在的一些管理思想、管理手段、管理方法和現存的市場經濟的發展不相適應的問題，對一些存在法律上的約束手段不遵守、對一些行政的管理手段不理解，需要進一步的管理，用市場經濟的手段來解決市場經濟的問題，用經濟手段規范建筑市場各方的行為，形成具有經濟的、法律的、行政的多種管理手段相互結合的建筑市場管理體系。2）.建筑市場運行機制改革實踐證明必須加強工程項目的風險管理。我國區域大，建設的工程多，規模大，復雜程度高，風險存在的因素也大，而工程風險管理在建設領域還很薄弱，因此，突出工程重點，深入調查研究，并做好試點，完善配套管理，采用經濟手段和法律手段合理分析風險和有效調控風險，逐步建立符合中國特色的工程項目風險管理制度體系，加強工程建設項目的風險管理。3）. 建設項目資金支付現狀也要求推行風險管理制度。建設工程特點決定了工程施工階段在技術方面、環境方面、經濟方面、合同簽訂和實施方面都有一定的風險因素存在。同時，在建筑市場長期處于買方市場的客觀條件下，建筑施工企業除承擔上述必然風險外，還要承擔一些由于特殊環境造成的風險，工程承包人所處的被動經濟地位這些人為的風險，一些建筑企業還要承擔著比業主更大的風險。

五、結束語

綜上所述：加強建設工程項目風險管理勢在必行。而建設工程項目風險管理最有力的措施是將建設工程項目的風險轉移，即可以通過工程擔保和工程保險兩種常用方法進行轉移。培育實力雄厚的擔保主體也就成為推行風險管理制度的當務之急。同時風險管理制度的落實與推廣需要一個過程，政府需要加強政策引導和宣傳，完善各項制度和法規，培育一些實力比較雄厚的擔保人市場和保險中介咨詢市場，構成具有中國特色的一些建設工程風險管理制度和組織體系。

參考文獻：

《實用工程項目管理手冊》 中國建筑工業出版社叢培經主編