著重論述電力工程施工安全管理及質量控制

摘要：施工安全管理工作是一項長期而艱巨的任務，本文從層層落實安全責任制、加強防范措施、搞好安全教育培訓等方面對電力工程施工安全管理工作進行了分析，探討了電力工程決策、設計、施工、竣工驗收和使用階段的質量控制問題。

關鍵詞：電力工程；安全管理；質量管理

電力企業，是一個特殊的行業，具有多項高、險、復雜的工種。強化安全意識，防止安全管理“疲勞”是一項全方位、多層次的共同行動，是大家習慣稱之為“人命關天”的大事。電力安全生產管理，來不得半點馬虎，更容不得摻假。要謹防安全生產管理上出現“疲勞”現象，時刻長鳴安全警鐘，這就需要電力企業全體員工具有銳利的眼神和一顆高度的責任心，共同參與防范和有耐力地培育管理，全員推進和完成安全管理“疲勞”預防工作。

1、電力工程施工安全管理

1.1層層落實安全責任制

在生產過程中層層落實安全生產責任。管理責任到位，是抓好安全生產工作、實現安全生產目標的關鍵所在。為貫徹“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，電力施工型企業除了要認真遵照執行《中華人民共和國安全生產法》以及《電力建設安全健康與環境管理工作規定》等規章制度外，還需要結合上級主管部門的有關要求，制定出企業自己的安全生產責任制，分層級簽訂《安全生產責任書》，將安全職責具體落實到部門、班組、個人，將安全生產的職責、權限進一步規范化、明晰化，實現公司上下同欲、齊抓共管，確保施工安全和員工的人身安全。

1.2加強防范措施.使安全工作朝規范化方向發展

防止發生誤操作事故和人身傷亡事故是電力施工型企業安全管理工作的重點所在。為防止此類事件的發生，必須嚴格遵守電氣操作組織措施、技術措施、《電業安全工作規程》等管理制度，健全和細化安全生產管理制度，制定相應的控制措施和獎懲措施，制定詳細準確的施工組織方案、技術措施、作業指導書，規范員工作業行為。為安全管理工作提供統一、規范、切實可行的標準。加大對安全工作的監控力度，使安全工作朝著規范化方向發展。企業各級管理人員要做到防微杜漸、未雨綢繆，必須勤下現場.做到對安全生產的突出問題和薄弱環節心中有數，對施工現場的工作組織協調和安全控制進行有效的監督和指導。安全監督人員、班組長、工作負責人、現場監護人要切實履行崗位職責。發揮應有的安全監護責任；現場工作人員要養成“習慣性遵章”的良好安全行為習慣，堅決與“違章、麻痹、不負責任”三大敵人作斗爭。此外，還要加強對外委施工單位的安全監管力度，對安全職責不到位、安全措施不到位、安全管理工作差的施工單位，堅決取消其承建資格。

1.3電力設備的安全管理

那么從電力生產設備方面看，裝置設備精密，結構復雜，有時一個小小的指示燈不亮，裝置就將失去本身功能，后果將使設備和發供電安全運行得不到保證；又如在檢修設備時，一顆小小的螺絲未緊固，就會導致設備在運行中發熱、有時一個小小的觸點接觸不良便導致整套設備無法運行。這些細節性缺陷從表面上是看不出來的，如果不仔細檢查，一筆帶過，就有可能釀成事故。

對于設備和系統發生的事故要客觀地對待。我們在過去一段較長時間內對電業安全的責任壓得太重，電業是一個高事故風險的行業，設備的損壞往往不是一個工位的暫停工作（如機械加工業那樣）而會殃及電網的短路，造成多個工位的暫停工作，甚至會影響到系統。

2、電力工程的質量控制管理

2.1項目決策階段質量控制。

包括審核電力市場需求分析、項目選址報告、可行性報告和計劃任務書等內容。要保證選址合理.符合國家和地區規劃，使項目目標和水平具有合理性，并與其投資環境相協調。

2.2項目設計階段質量控制。

工程設計依據工作進程和深度不同。一般按初步設計、施工圖設計兩個階段進行；技術上復雜的項目可按初步設計、技術設計和施工圖設計三個階段進行。二階段設計和三階段設計，是我國工程設計行業長期形成的基本工作模式，各個階段的設計成果包括設計說明、技術文件和經濟文件。其目的在于通過不同階段設計深度的控制來保證設計質量。設計單位的工作模式在實踐中因工程規模、性質和特點的不同有較大的靈活性。要按設計準備與設計展開兩個階段進行質量控制。

2.3項目施工階段質量控制。

施工階段是形成工程項目質量的重要環節。施工過程質量控制就是要以工序質量控制為核心，設置質量預控點，嚴格質量檢查。加強成品保護。施工工序是工程施工過程的基本環節，是構成生產的基本單位，也是質量檢驗和管理的基本環節。從現場管理角度看，工序就是人、材料、設備施工方法和檢測方法、環境等對工程質量起綜合作用的過程。只有發現、分析和控制工序質量中的質量波動、將每道工序質量的制約因素控制在一定范圍內.才能確保每道工序質量。工序控制目的就是要控制工序形成的質量特征值的波動范圍，控制其分散程度以及特性值波動的中心位置。控制主導因素，穩定工序。保證工程質量。究其特征就是管因素、管過程，而不是單純管結果。

2.4項目竣工驗收階段質量控制。

工程施工質量驗收是工程建設質量控制的一個重要環節，它包括工程施工質量的中間驗收和工程的竣工驗收兩個方面。工程項目的竣工驗收，是項目建設程序的最后一個環節。是全面考核項目建設成果，檢查設計與施工質量，確認項目能否投入使用的重要步驟。竣工驗收的順利完成。標志著項目建設階段的結束和生產使用階段的開始。盡快完成竣工驗收工作，對促進項目的早日投產使用，發揮投資效益，有著非常重要的意義。

2.5項目使用階段質量控制。

使用階段質量管理工程項目在竣工驗收交付使用后，按照合同和有關的規定，在一定的期限，即回訪保修期內由施工單位項目經理部組織原項目人員主動對交付使用的竣工工程進行回訪，聽取用戶對工程質量的意見，填寫質量回訪表。報有關技術與生產部門備案處理。

工程交付以后，使用過程也是考驗工程實際質量的過程，它是企業內部質量管理的繼續，也是全面質量管理的出發點和歸宿。這一過程質量管理的基本任務是開展質量回訪和檢查，即一年后到現場檢查和聽取新建、改建變電站的運行情況和存在問題。對存在問題進行分析，并限期整改。同時要對輸變電工程在使用過程中暴露出的共性問題進行分析，提出相應的應對措施。

在保修期內.屬于施工過程中造成的質量問題，要負責維修，不留隱患。當接到用戶來訪、來信的質量投訴后，要立即組織力量維修，發現影響安全的質量問題應要緊急處理。項目經理對于回訪中發現的質量問題，要組織有關人員進行分析，制定措施，作為進一步改進和提高質量的依據。對所有的回訪和保修都必須予以記錄，并提交書面報告，作為技術資料歸檔。項目經理部還要不定期聽取用戶對工程質量的意見。對于某些質量糾紛或問題要盡量協商解決，若無法達成統一意見，則由有關仲裁部門負責仲裁。

3、結語

（1）安全責任重于泰山，它的落實程度如何將直接影響到企業的穩步發展。甚至電網的安全穩定。我們應積極應用科學的管理方法，將安全文明管理落到實處，從而確保電網的安全運行和企業的安全生產各項工作順利開展。

（2）優質的電力工程質量就是一種保證。要想搞好電力工程質量管理，就要推行全面質量管理，要不斷地總結過去，不斷地完善質量管理制度，就是要發揮人的主觀能動性。

古代茍況就說過“防為上，救次之，戒為下”，預防工作是安全生產的重中之重，工作未動，安全先行，只要安全日常管理工作提前策劃分析到位，真正把管安全上升為要安全，使安全工作成為一種自覺的行動，才能從根本上杜絕事故的發生，這就是安全管理者的天職。