【摘要】本文介紹了工程監理的定義及其具有有償服務、監理過程具有全程性等特點,剖析了目前工程監理過程中存在的問題,論述了要促進工程監理規范有效開展需要提高工程監理方的專業素質及監理能力,要充分地授權并支持工程監理的開展,需要做好驗收督查工作,要加強監理機構高素質的人才隊伍建設,以加強工程安全質量監理監管等方面的策略。
【關鍵詞】工程監理;作用;影響;分析
近幾年業,國家宏觀經濟穩步快速發展,“十二五”規劃促進各經濟結構有序轉型。與此同時,相關的工程建設項目的承建主體也變得相對分散、復雜,多層次承包結構特點明顯。本文就將論述工程監理的相關作用及對工程各方面的影響,以期通過論述提高工作建設的效度與質量。
一、工程監理的含義
建設監理是依據業主的委托和法規對合同的實施進行全面監督,他囊括整個基建工程的全過程,整個工程須經監理工程師檢驗認可。發現工程技術質量問題,承包單位均要認真受檢并保證達到要求。建設監理范圍是包括工期、造價、質量、安全等在內的經濟效益、社會效益乃至環境效益的管理。
(二)工程監理的特點
1.監理具有有償服務特點
監理的委托權掌握在建設單位手中,建設單位一般以招標的方式,選取匹配施工現狀的有資格和能力的工程監理單位,通過有償的方式委托這些機構對施工進行監管。
2.監理過程具有全程性
各項工程的投資、運作周期、工程安全等環節都需要監理部門面進行全程監督和管理;工程監理合同、相關的法律規定、相對應的技術標準、承發包合同是監理范圍的重要影響因素。[2]
二、目前工程監理過程中存在的主要問題剖析
(一)工作監理師名不符實
工程建設中的監理工程師也就是質量檢驗員。面對于工程建設中的前期咨詢、勘察設計、指標代理、設備采購與建造等內容服務卻基本不涉及。
(二)工程監理缺乏獨立性
作為工程監理單位,在工作中經常受到相關部門的約束與限制。由于建設單位是工程監理的委托方,并且在現階段幾乎是唯一委托方,所以監理的相關費用一般都由建設單位承擔,最終會影響工程的質量。
(三)監理人員素質參差不齊
目前各監理公司委派的監理人員素質普遍不高,這樣他們對工程質量的監管就無法達到其應有的效果。一方面是因為部分監理人員的道德、法律意識不強;另一方面監理人員缺乏有效的強制監督手段建議權、報告權、材料檢驗權、停工權是工程監理單位對工程質量進行監管的有效和必備權力,監理單位根本無法行使這些權力以保證工程質量。
(四)監理運作不夠規范
在監理市場的大環境下,很多監理工程公司運行不規范,競爭現象激烈導致很嚴重的后果。
三、工程監理在工程質量中的作用
工程質量不僅關乎建設單位的利益,而且和施工單位的利益也息息相關。作為檢測建設單位服務質量的核心標準,工程質量日益成為人們關注的焦點。
(一)工程監理促進工程項目管理化發展
工程監理的主要工作以審核施工單位的資質、以及全方位監督管理工程建設的整個過程與每個環節,直到工程順利完工并交付使用。它能夠促進建設更高效率、更高質量的建筑工程,因而有著重要的作用與意義。
(二)工程監理可提高工程資源利用率
工程監理項目是具有一定資質工程的企業,應業主的委托,對工程進行全方位的監督、監控,是一項比較專業化的服務項目。在施工過程中,工程監理需要管理的工作多種多樣,其中包括建設中的進度調控、投資費用的控制、對于質量的把握、合同中各方面問題的管理、信息方面的管理以及需要組織與協調建設工程的一系列工作。
(三)工程監理機構全面把關工程質量
在工程建設中,工程的質量需要工程監理的全面監督,才能更好的確保工程質量。所以說,工程監理機構在工程建設中發揮著很大的積極作用。具體如下:
預防施工過程中施工的質量出現不合理的現象,并且要指導施工單位合法合理的進行施工。
四、工程監理工程建設中的影響分析
工程監理在工程建設中的影響,主要指對施工階段和設計階段的質量控制的影響。具體分別從以下兩方面進行論述。
(一)監理對施工階段的質量控制的影響
1.對工程總承包商、主要分包商的資質進行審核,確保其有足夠的經濟技術條件和信用條。
2.對工程有關設計變更、修改設計圖紙等進行審批,確保設計及施工圖紙的質量。
3.審批施工單位提交的施工方案、施工組織設計,以可靠的技術措施來保障工程質量。
(二)監理在施工設計階段的影響
1.審核各設計階段的設計圖紙 (含說明)是否符合國家有關設計規范、有關設汁規定要求和標準。
2.審核施工圖設計是否達到足夠的深度 ,是否滿足設計任務書中的要求,各專業設計之間有無矛盾,是否具備可施工性。
(三)加強質量預警管理并進行事前監理
工程監理機構通過對工程的有關原材料和相關的施工運作半成品的質量監管,高效并及時地采取相關措施,將質量隱患扼殺于萌芽狀態。根據《建設工程質量管理條例》第三十一條規定,在建設單位或監理單位的監督下,對原材料進行隨機抽樣檢查,防止因為原材料存在質量問題而影響工程質量。[5]
加強提前對施工人員的素質和業務能力進行檢測和考核,可防止因人員素質問題帶來安全隱患。工程監理部門通過一些簡單、有效的考核,在施工人員開展工程活動之前對其進行考核,防止專業素質不過關者渾水摸魚。
五、促進工程監理規范有效開展的相關策略
既然工程監理在工程質量中的作用如此之大,而現階段我國工程監理又存在諸多問題,究竟該如何提高監理力度和效率,以保證高度的工程質量呢?下述幾點建議是筆者根據實際提出的,以期有一定的參考價值
(一)提高工程監理方的專業素質及監理能力
要深入開展工程監理質量,監理人員包括監理工程師、監理經辦員等,就要具備一定的專業知識和工作經驗。監理還具備一定的綜合協調能力。在工作中,工程監理要取得主管部門施工方的信服,能夠讓領導徹底放心,充分協調處理好各個合作單位及公司內部的關系,使內外信息傳播準確及時。總之,工程監理在施工現場充當了現場管理及監督的多重身份,因此必須要做好監理工作,保障施工質量與效益。
(二)充分的授權并支持工程監理的開展
在項目執行過程中,工程監理需要動用一定的職權來進行管理工作,否則有些工作根本做不到位。在施工中,如果一點小事還要上報,然后等批示,那樣會嚴重延誤工程進度。
(三)工程監理需要做好驗收督查工作
工程監理不僅僅是在工程設計、施工過程中進行動態監管,還要對驗收監督過程進行有效監理,即要進行質量問題的處理。
監理工程師若發現施工單位存在一些質量上的問題或者是安全隱患,及時下令讓施工單位停止工作,進行整改,并且不合格的地方要求返工,毫不留情。并配合相關的單位討論出現的問題,并及時解決處理掉。
六、結語
綜上所述,工程監理是工程項目保質保量完成的重要因素。工程監理是否用心地為業主服務,對工程項目有很大的關系。在建設工程之前,應當選擇具有高素質、知識淵博、經驗豐富的工程監理。讓工程建設高品質高質量的竣工。
總之,隨著建筑工程技術的不斷發展,對建筑監理的要求也越來越高。作為建筑施工質量的監察與管控方,必須以嚴謹的工作作風,高超的技術,豐富的經驗,不斷學習,不斷攀登的精神,將監理工作做好,做實,以合格的工程,優良的社會效益和經濟效益回饋業主和自己所在的單位。
參考文獻
[1]閻平,淺談工程監理在工程質量中的作用,企業技術開發(學術版),2011
[2]高琛, 淺談工程監理在工程建設中的作用, 才智, 2011
[3]馬寶瑩, 工程監理與工程項目管理關系的研究, 輕工設計, 2012