市政工程施工安全管理探析

摘 要：市政項目大多是在城市之中完成的，其線路久，而且多是露天的，存在交叉性，而且容易受到通行以及環境等的干擾。此時就使得市政項目的安全管控活動存在一定的不利現象。

關鍵詞：市政工程；安全管理；措施

1 當前市政項目的具體特征

要想開展好該項安全管控活動，就要對項目的特征有大致的分析，進而才可以使用合理的應對方法。此類項目的特點有如下的一些。

1.1 活動區域的變化性大，活動氛圍繁瑣

此類建設工作不僅僅有高空的，同時還有地下的。不但有跨河流的，還有穿越山地的。不但有一次性的，還有一些后續要維護的活動。不但有主體還有配套建設。不但有空曠區域的建設，還有交通擁擠區域的活動。所以，該項活動非常繁瑣，此時就給安全管控工作帶來了更為嚴苛的規定。

1.2 高處活動有難度

此類高架以及橋梁等的建設工作，不但有高空活動，而且往往下方兩側道路作為車輛、行人的交通通道，通行不斷，對腳手架安全、高空吊裝等都產生較大影響。如果發生了不安全現象的話，會使得車輛以及人員受傷，干擾區域寬，導致社會面對的不利現象很多。

1.3 建設活動的措施非常多

因為地理狀態和地質狀態等不是一樣的，就算是相同的活動項目，它的建設措施也不是一樣的，此時就使得安全管控活動面對很多的差異性。

1.4 活動氛圍不好

此類項目因為大多都是露天的，會受到氣候以及氣溫等的干擾，氣溫的變動會使得建設和安全受到影響。除此之外，受到交通的干擾，很多的項目本身就有非常高的通行安全方面的不利現象。

1.5 安保知識太少

如今，市政項目的工作者很多都是來自農村，其本身的建設經驗太少，而且缺少自我保護常識，對于不良活動的自控水平不高，流動性很高，缺少相關的安全約束力，此時就會引發安全問題。

1.6 分包管控漏洞多

此類項目常會進行分包，單位會委派幾個工作者到場地之中配合管控。由于配置人數太少，而且其對于專業知識不是很了解，此時導致分包活動無法有效的落實，對于項目的品質以及安全等產生非常大的干擾。

2 設置安全管控體系

為了保證建設活動的安全性，要結合項目的活動氛圍以及活動措施和工作者等的具體特征，而設置綜合化的建設安全管控體系，以此來防止安全問題出現，盡量的保證建設工作中的人員以及物資等的安全性。

2.1 思想保證

開展好安全意識活動，首要做的就是明確安全和思想間的關聯。俗話說，思想是人的靈魂，它決定著我們的活動。開展任何活動的時候，都不能夠脫離思想。我們國家一直將安全至上當成是活動的關鍵指引理念。在建設的時候，要使用多項應對措施，把或許會出現的不利現象或者是不安全的問題控制在發生之前，以此來降低人們的生命和財產等面對的不利現象。

要經由積極的開展安全教育工作，從思想意識層次中提升工作者的安全活動思想，切實的提升工作者的安全技術能力。該項教育活動第一要提升工作者對于安全的認知，要強化其關心并且維護工作者的責任意識。第二，要確保工作者了解有關的建設技術和措施等，做好相關的防護活動。第三，結合本身的工序特征，強化安全活動規范等。

2.2 技術保證

此類項目的特征決定建設生產時期的安全技術牽扯區域非常寬，要處理的事項也很多。技術保證就是要在對施工要求與安排、施工環境、技術設計、監控管理的要求以及相關事故研究的基礎上，針對可能存在的事故要素（不安全狀態、不安全行為、起因物、致害物和傷害方式等），通過整理、分析、評價，建立起適應安全生產管理要求的、科學的技術保證措施，以控制或消除施工生產過程中的意外情況發生，避免重大的安全問題發生，避免或減少一般安全意外事故和輕傷事故，進而保證建設時期的工作者的人身安全，保證物資等不受影響。

在貫徹實施安全技術措施時，要認真進行安全技術措施的交底；安全設施、防護裝置實施應列入施工任務單，責任落實到班組個人，并實行驗收制度；加強對安全技術措施實施情況的檢查，并建立與之匹配的獎懲制度。對于大型體或大面積、結構復雜的重點工程，除在施工組織總設計中編制安全技術總體措施外，還應編制單位工程或分部分項工程安全技術措施，詳細制定有關安全方面的防護要求。

2.3 組織保證

企業負責人是安全生產的第一責任人，對安全工作全面負責。企業負責人應在企業內部設置安全組織機構，機構的設置要體現高效精干，有較強的責任心，有豐富的現場實際經驗，便于統一指揮、步調一致。機構負責監督、檢查、指導企業的安全生產執行情況，確保安全指令的順利下達，安全措施落實以及安全防護設施的到位。同時負責查處企業安全生產中違章、違規行為，負責對事故進行調查分析及相應處理。

一般來講，安全組織機構的具體設置視企業的規模而定。大中型企業要有獨立、專業的安全管理機構，小型企業則根據具體情況，可只設置兼職工作人員。對于工程隊比較集中、工種不多、作業簡單的項目，安全管理機構可只設到隊一級，下面設一名專職安全員。對于大規模、復雜的項目，則相應組成相當規模的管理組織，配備足夠的工作人員，要保證組織機構行之有效。

2.4 制度保證

安全規章制度是安全管理的一項重要內容，俗話說，沒有規矩不成方圓，制度保證就是要在企業的經營活動中實現制度化安全生產管理。安全制度的制定依據要符合安全法律和行業規定，制度的內容齊全、針對性強。企業的安全生產制度，應體現實效性和可操作性，反映企業性質；應明確界定各級部門在安全生產工作中的責、權、利；應面向生產一線貼近職工生活，讓職工體會并理解透徹。

一部合理、完善、具有可操作性的管理制度，有利于企業領導的正確決策，有利于規范企業和企業職工行為，有利于指導企業生產一線安全生產的實施，提高職工的安全意識，加強企業的安全管理，最終實現杜絕或減少安全事故的發生，為企業的生產經營和生存與發展奠定良好的基礎。

3 結束語

總體上講，在具體的項目中，管控工作者要抱有維護單位信譽以及利潤和國家財產等的思想，積極的管控，高效的建設，處理好安全和生產以及安全和品質等等要素間的關聯。所以，安全管控活動的意義很是關鍵，管控人員要切實的開展探索活動，將安全生產融匯到單位管控的所有步驟之中，確保建設時期出現的不利現象最少，進而確保安全目的得以實現。