深化高校學生黨支部網絡化建設研究

【摘要】文章分析了網絡化背景下高校學生黨支部建設存在的問題，指明了加強和改進高校學生黨支部建設的重要性，提出了深化網絡黨支部建設的具體措施。

【關鍵詞】高校；學生黨支部；網絡化建設

當前社會已步入信息時代，網上世界迅猛發展，網絡化成為時代潮流。截至2012年底，我國網民數量5.64億，手機用戶數量11億，QQ注冊用戶數超過7億，微信注冊用戶超過3億，這些信息工具具有及時性、互動性特點，具備強大的傳播、互動功能。網絡的迅猛發展，沖擊了高校思想政治教育，也對高校學生黨建工作帶來了新的機遇和挑戰。

一、高校學生黨支部建設存在問題

隨著我國高等教育大眾化的發展，高校辦學規模不斷擴大，學校學生數、黨員數增長很快。網絡化背景下，傳統的學生黨建模式已經不能滿足實際的需要，主要體現在：

（一）學生人數增多，支部成員之間跨年級、跨專業容易造成黨員之間熟悉不夠，對發展黨員以及組織生活的開展都非常不利。

截至2012年底，中國共產黨黨員總數達8512.7萬名，黨的基層組織總數達420.1萬個，高校學生黨支部和學生黨員是其重要組成部分。高校學生黨支部建設是基層黨建的重要內容，《中共中央國務院關于進一步加強與改進大學生思想政治教育的意見》（中發[2004]16 號）提出要依托班級這一大學生的基本組織形式開展大學生思想政治教育，《關于加強和改進在大學生中發展黨員工作和大學生黨支部建設的意見》明確指出，“要把大學生黨支部建設成為帶動學生班級團結進步和開展思想政治教育的堅強堡壘”但很多高校不具備黨支部建在班上的條件，大多數學生黨支部仍然是以縱向專業或橫向年級方式設立，支部成員多，溝通聯系少，給支部發展和組織生活帶來極大不便。

（二）學生分布面太廣，容易受課程設置、上課時間等諸因素的影響，對于支部生活的開展產生了制約。

學生黨支部仍然是以縱向專業或橫向年級方式設立模式，使得支部黨員來自不同年級、不同專業，支部組織活動非常困難。很多支部活動停留在學習黨內文件、政府會議報告和講話，專題講座，參觀革命歷史紀念地，參加義務勞動和服務等層面，教育效果非常有效。個別黨員很少參加組織活動，黨性修養沒有得到提升，先鋒模范作用發揮不夠，影響了黨組織的凝聚力和戰斗力，削弱了黨組織的政治影響力。

（三）學生支部展常規工作占用了很大精力，造成對黨員的教育、管理方面投入不足。

支部規模大，黨員人數多，支部疲于應付各種常規工作，對黨員的在教育無法顧及。很多支部以完成發展、轉正任務為目標，很少有精力對黨員進行教育、考核。在黨員、群眾中形成了入黨是一時的事，加入黨組織就算完成任務的印象，破壞了黨組織在黨員、群眾中的地位。

二、高校學生黨支部網絡化建設的意義

（一）建設網上學生黨支部是高校黨建主動占領網絡陣地的需要

隨著形勢不斷發展，黨員隊伍年輕化、知識化程度越來越高，對互聯網、手機等信息工具的依賴性越來越強。面對這樣的新領域，新陣地，主流思想不去占領，其他非主流思想必然會去占領。高校學生黨支部必須重視這一新的陣地，及時把學生黨支部建到網上，充分利用網絡及時、便捷、高效、互動的特點，發揮其在支部建設中的作用。

（二）建設網上學生黨支部是推進黨務公開、擴大黨內民主的需要

黨內民主是黨的生命。黨內民主有利于最大限度地發揮全黨的積極性、主動性和創造性，有利于凝聚全黨的意志和力量，而民主是以互動為特征的。隨著信息技術的快速發展，黨員群眾的網絡互動越來越頻繁，民主議事的參與意識空前高漲。黨的基層組織設置也應該與時俱進，主動適應這種需求，及時建立網上黨支部，擴大黨內民主，推進黨務公開，拉近黨員與黨組織的距離，增強黨組織凝聚力、號召力、感染力。

（三）建設網上學生黨支部是建設學習型黨組織的需要

建設學習型黨組織是對黨建的一貫要求。黨的基層組織應審時度勢地搭建起一個集管理、服務、使用于一體的開放性、自主性、互動性網上黨支部學習溝通平臺，將一些黨員教育課程放在網上，使每個黨員只要能上網，就能隨時隨地選擇內容進行學習，為工作任務繁重的黨員干部、學生黨員和流動黨員的學習提供一個靈活機動的受教育模式，真正做到工作學習兩不誤。同時還可以利用網絡的便利性引導和幫助黨員共同參與組織生活的設計和開展，以他們樂意接受的方式開展組織學習，而不是單向供給或灌輸式教育。

（四）建設網上學生黨支部是創新黨內外溝通聯系渠道的需要

網絡互動、便捷、透明的特點，有利于加強黨內外的溝通和交流。網上黨支部是支部工作的重要宣傳陣地，也是黨內外溝通交流的重要平臺。網絡及時、互動的特點，滿足了黨支部信息發布、黨員之間、黨群之間思想交流的要需求，開創了黨內外溝通聯系的新渠道。

三、深化高校學生黨支部網絡化建設的對策建議

（一）加強對網上黨支部的領導

分黨委（黨總支）要高度重視對網上黨支部的領導和指導，在版塊設置、功能定位、日常維護等方面給出指導性、方向性的意見和建議，網上黨支部必須根據上級黨組織要求，在上級黨組織的監督下開展工作，確保網上黨支部健康、高校運行。網上黨支部開展的理論教育、支部活動必須經過上級黨組織審批后方可進行，網上黨支部要定期研究和通報支部建設和運行情況，接受上級黨組織的監督和指導。

（二）加強對網上黨支部的管理

網上黨支部是一個新鮮事物，也是一個非常龐大的系統工程，要確保整個系統按照程序設計和預定要求有效運行，需要考慮與處理好各個層面的影響因子和關聯環節，特別是要建立健全網上黨支部有關規章制度。有些高校建立了網上黨支部，但卻疏于管理，網上支部的功能沒有發揮。網上黨支部的建設和運行必須分工明確，責任到人，確保網上黨支部各項工作的安全、持續、健康、有序，確保網上支部具有持久的生命力。

（三）加強對網上黨支部的投入

當前，許多高校建立了網上黨支部，但由于經費投入不足，網上黨支部的維護、運行出現了一些問題，網上黨支部的作用沒有充分發揮，投入經費不足成為網上黨支部運行的障礙。網上黨支部建設是一項長期的系統工程，既包括硬件建設，又包括軟件開發；既包括創建網上支部的一次性投入，又包括后期運行中的持續投入。高校必須充分認識網上黨支部的特點，加大網上黨支部建設的經費投入力度，確保網上黨支部建得起、用得上、標準高、設備好，從而真正發揮網上黨支部的功能和作用，提高基層黨組織建設的水平。

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