群體性事件的特點(diǎn)、發(fā)生原因與解決措施分析

【摘要】伴隨著我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，也相應(yīng)的促進(jìn)了我國社會(huì)的安定和團(tuán)結(jié)。在我國社會(huì)安定團(tuán)結(jié)的大背景下，仍然會(huì)發(fā)生一些群體性事件，不利于維護(hù)的安定。因此，本文針對(duì)于群體性事件的特點(diǎn)、發(fā)生原因以及解決措施進(jìn)行了具體的分析和研究，希望通過本文的探討，能夠?yàn)橄嚓P(guān)方面的研究提供理論性的參考。

【關(guān)鍵詞】群體性事件；發(fā)生原因；解決措施

1 當(dāng)前群體性事件的特點(diǎn)及其原因

1.1 當(dāng)前群體性事件的特點(diǎn)

群體性事件是社會(huì)中一種極其不好的現(xiàn)象，但是又是無法避免的現(xiàn)象。其主要表現(xiàn)在社會(huì)變革時(shí)期中發(fā)生的各種矛盾，大多的問題都是反映出了當(dāng)前社會(huì)關(guān)系的不和諧，這種群體事件對(duì)社會(huì)穩(wěn)定帶來了嚴(yán)重的影響，是社會(huì)發(fā)展的不安定因素。群體事件主要有突然性、復(fù)雜性、對(duì)抗性、破壞性、傳染性、反復(fù)性以及處置時(shí)的艱巨性等特點(diǎn)。

（一）事發(fā)的突然性。由于群體事件矛盾癥結(jié)多，矛盾背后常常有著錯(cuò)綜復(fù)雜的利益關(guān)系，牽涉到社會(huì)的方方面面。一些矛盾糾紛平時(shí)被各種因素掩蓋，從表面上看比較平靜隱蔽。雖然公安機(jī)關(guān)有預(yù)警網(wǎng)絡(luò)可以做到提前發(fā)現(xiàn)，但由于其隱蔽性，往往很難引起有關(guān)部門的重視。這些癥結(jié)問題如不及時(shí)化解，隨著矛盾的積累，一旦有導(dǎo)火索就會(huì)爆發(fā)，往往使有關(guān)部門措手不及。

（二）具有一定的組織性、目的性。隨著近年來社會(huì)形勢變化，群體事件已逐漸由松散糾集向有計(jì)劃、有組織方面發(fā)展，參與者都有明確的動(dòng)機(jī)和目的。一些群體性事件中，參與者為了達(dá)到目的，往往會(huì)臨時(shí)形成組織，并常常有為首者或活躍分子在其中醞釀、策劃、串聯(lián)、鼓動(dòng)、組織和操縱，事件的聚散進(jìn)退直接受骨干分子或自發(fā)組織的控制和影響。有的成立組織策劃指揮，在內(nèi)部進(jìn)行發(fā)動(dòng)，甚至收取上訪資金，專門組織上訪鬧事活動(dòng)，使得一些群體性事件由小變大，由對(duì)話變?yōu)閷?duì)抗，演化成為數(shù)百人、上千人參與的較大規(guī)模事件。（例）2001年寶應(yīng)縣化肥廠改制，因部分職工對(duì)補(bǔ)償問題不滿，為提高補(bǔ)償費(fèi)用，自發(fā)形成臨時(shí)組織，統(tǒng)一補(bǔ)償要求，統(tǒng)一集中行動(dòng)，采取多次堵塞淮江省級(jí)公路，給公安機(jī)關(guān)和有關(guān)部門疏導(dǎo)工作帶來更大難度。

1.2 引發(fā)群體性事件的原因分析

根據(jù)對(duì)發(fā)生諸多的群體性事件的原因調(diào)查，其主要引發(fā)群體性事件的原因有很多種，如：因改制、改組、破產(chǎn)等原因造成的下崗職工對(duì)地方政府實(shí)施的政策不滿現(xiàn)象；對(duì)拆遷、征地以及賠償?shù)炔粷M的人員；兩極分化嚴(yán)重，農(nóng)村負(fù)擔(dān)過大的原因；社會(huì)治安造成的環(huán)境污染現(xiàn)象；因當(dāng)?shù)氐淖诮桃约懊褡宓葐栴}而引發(fā)的糾紛；彩票作弊和非法集資等現(xiàn)象的敗露；對(duì)當(dāng)?shù)卣C布的規(guī)章制度存在不滿的現(xiàn)象；由于農(nóng)村的草地、水源以及山林等占地而引起的糾紛等。隨著時(shí)代的變遷，社會(huì)的發(fā)展，引發(fā)群體事件發(fā)生的因素還在繼續(xù)的增加，因此，針對(duì)于導(dǎo)致群體性事件的原因應(yīng)該及時(shí)的調(diào)整方法，采取有效的措施進(jìn)行解決，才能夠更好的促進(jìn)我國社會(huì)的安定和團(tuán)結(jié)。

2 妥善處理群體性事件的措施

2.1 弄清群體事件發(fā)生的全過程

在現(xiàn)實(shí)的社會(huì)中，往往有一些事情會(huì)涉及到很多群眾的利益，而這樣的事情也正是引起群體性事件發(fā)生的導(dǎo)火線[1]。而這些事情包括很多種，根據(jù)對(duì)眾多的群體性事件的分析，這并不是偶然性發(fā)生的，大多的事件都是沉寂了很長的一段時(shí)間，并且已經(jīng)深深的扎根到當(dāng)今社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件當(dāng)中，而群體性事件都是在一個(gè)特定時(shí)期時(shí)的民心狀況的外化和表露現(xiàn)象。任何一件群體性事件在發(fā)生的過程中包括很多的因素，過程特別復(fù)雜，當(dāng)然，如果在處置群體性事件的過程中，如果工作人員不了解群體性事件發(fā)生的情況的話，那在處置的過程中就無從下手，也會(huì)對(duì)工作人員造成一定的困擾[2]。因此，在實(shí)際的群體性事件的解決過程中，工作人員需要全面的弄清群體性事件發(fā)生的全過程，才能夠有效的保證社會(huì)的安定。

2.2 果斷制止群體性事件向暴力恐怖活動(dòng)的發(fā)展

群體性事件的發(fā)生，一般都是短暫的能克制的。當(dāng)然，在群體性事件發(fā)生的過程中，難免會(huì)發(fā)生小摩擦，這只是正常的情況下，還可能有些群體性事件與正常的事件發(fā)生的模式以及過程都不太一樣。比如：在一些群體性事件過程中，有部分人別有用心，把這類的群體性事件鬧大，讓群眾與治安管理的人員發(fā)生沖突，甚至發(fā)生一些傷亡的事件，這樣的群體性事件就發(fā)生了質(zhì)的變化，說直接一點(diǎn)，就是造成了犯罪事件。為防止群眾以及治安的工作人員發(fā)生傷亡的事件，要果斷的采取措施，要及時(shí)的找到并制止事件中的不法分子[3]。在這個(gè)過程中，治安人員要迅速的封鎖現(xiàn)場以及取得有效的證據(jù)，并且及時(shí)的鎖定整個(gè)事件的操縱者，采取全警出動(dòng)、解救人質(zhì)等一些有效的措施，要將類似的犯罪事件扼殺在萌芽的階段，逮捕相應(yīng)的犯罪嫌疑人，及時(shí)的制止事件向著恐怖暴力事件發(fā)生。

2.3群體性事件的發(fā)生機(jī)理及其應(yīng)急處置

群體性事件的發(fā)生機(jī)理及其應(yīng)急處置：基于典型案例的分析研究，內(nèi)容簡介：基于完善地方政府應(yīng)對(duì)、處置群體性事件的學(xué)習(xí)機(jī)制的目的，《群體性事件的發(fā)生機(jī)理及其應(yīng)急處置：基于典型案例的分析研究》從近些年來發(fā)生的大量群體性事件中，選擇了15個(gè)具有典型性的個(gè)案進(jìn)行探討。力求在對(duì)個(gè)案發(fā)生、演變的基本脈絡(luò)進(jìn)行梳理的基礎(chǔ)上，揭示出群體性事件發(fā)生、演變的規(guī)律性現(xiàn)象，以及影響事態(tài)發(fā)展的關(guān)鍵性因素。《群體性事件的發(fā)生機(jī)理及其應(yīng)急處置：基于典型案例的分析研究》將這些群體性事件的典型案例分為利益訴求型和泄憤型兩大類型，進(jìn)而根據(jù)我們對(duì)群體性事件發(fā)生演變的內(nèi)在邏輯的理解，從發(fā)生機(jī)理、預(yù)警機(jī)制、應(yīng)急處置、信息管理幾個(gè)方面，對(duì)群體性事件的演變邏輯進(jìn)行深層次的解讀。案例材料主要來自于權(quán)威媒體的報(bào)道，部分案例也結(jié)合了我們自己的調(diào)查。為增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)針對(duì)性，《群體性事件的發(fā)生機(jī)理及其應(yīng)急處置：基于典型案例的分析研究》在案例分析中力求對(duì)案例反映出的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)進(jìn)行客觀、理性的分析，以期從中提煉出建設(shè)性、普適性的信息和知識(shí)

2.4 學(xué)會(huì)在新時(shí)期做好群眾的工作

在新時(shí)期的工作下，首要的是與群眾建立密切的聯(lián)系。政府在日常的工作中，應(yīng)該把日察民情做為重點(diǎn)工作，政府是為群眾做事，所以，要多了解群眾的一些生產(chǎn)活動(dòng)以及風(fēng)俗習(xí)慣等，要知道群眾需要什么，要知道群眾的愿望是什么，政府干部還要與群眾推心置腹的交談，了解群眾的疾苦，用心為群眾做事，做到親身體驗(yàn)群眾的生活，并且仔細(xì)的觀察分析，找到有效的方案來解決群眾反應(yīng)的問題[4]。要以誠心誠意為百姓謀利益為基本原則，要堅(jiān)持集中民意、了解民意的基本方針，通過密切的聯(lián)系群眾，能夠有效的減少群體性事件的發(fā)生，促進(jìn)社會(huì)的安定和團(tuán)結(jié)。

3結(jié)束語

本文針對(duì)于群體性事件的特點(diǎn)、發(fā)生原因與解決措施進(jìn)行了具體的分析和研究，通過本文的探討，我們了解到，面對(duì)群體性事件，我們需要充分的了解出現(xiàn)群體性事件的原因，進(jìn)而采取有效的方法進(jìn)行解決，才能夠維護(hù)社會(huì)的安定和團(tuán)結(jié)。

參考文獻(xiàn)：

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[4] 海云志，劉徽翰.論地方政府應(yīng)對(duì)群體性突發(fā)事件的長效機(jī)制建設(shè)[J].重慶工商大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版）.2010（03）.