應(yīng)急管理系統(tǒng)處置管道泄漏事件的應(yīng)用分析

摘 要：本文簡(jiǎn)述我國管道發(fā)展現(xiàn)狀及油品泄露事故的原因及其危害。并闡述了通過應(yīng)用應(yīng)急管理系統(tǒng)處置管道泄漏事件的過程。通過此次處置過程，發(fā)現(xiàn)應(yīng)急管理系統(tǒng)中所存在的問題，并提出相應(yīng)建議。

關(guān)鍵詞：應(yīng)急管理系統(tǒng)；泄露；污染事故；環(huán)境恢復(fù)

引言

近些年來，經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，而石油及其附加品對(duì)環(huán)境的污染也越來越嚴(yán)重，已經(jīng)危及到人類的健康與生存。通過使用應(yīng)急管理系統(tǒng)對(duì)事件進(jìn)行處置，確保在緊急情況下，能高效有序的控制突發(fā)事件，從最大程度上降低人員傷害及環(huán)境破壞的風(fēng)險(xiǎn)，把事故造成的危害減少的最低。

1 我國長輸管道現(xiàn)狀

管道運(yùn)輸是一種新興的經(jīng)濟(jì)型運(yùn)輸方式， 與鐵路、公路、水運(yùn)、航空并列為五大運(yùn)輸業(yè)。管道運(yùn)輸擁有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)：（1）投資低、建設(shè)周期短、運(yùn)量大。（2）工程量小、占地少、環(huán)境要求低。（3）安全性好、污染小、運(yùn)輸損耗低。（4）耗能少、成本低。使其在全球迅速發(fā)展起來。管道總里程從1958年的0.02萬千米增加到2008年的6.4萬千米。

2 油品泄露事故原因及其危害

油品泄露可能造成的大規(guī)模環(huán)境破壞，已越來越受人們的關(guān)注。造成油品泄露的原因有以下幾點(diǎn)：一是由于巨大利益的誘惑，打孔盜油層出不窮；二是由于地質(zhì)及自然災(zāi)害，導(dǎo)致管道破損；三是由于新建工程對(duì)地域管道鋪設(shè)了解不祥，造成施工中對(duì)管道產(chǎn)生破壞；四是由于管道運(yùn)營單位違規(guī)操作等造成管道水擊、管道開裂；五是由于管道老化，未及時(shí)檢修，管道破裂，油品泄露。

油品泄露可能會(huì)造成土壤及水體的污染，危害分析如下：

一是土壤污染：礦物油進(jìn)入土壤， 改變了土壤有機(jī)質(zhì)的組成和結(jié)構(gòu)， 低濃度的礦物油促進(jìn)微生物生長，高濃度抑制微生物生長。同時(shí)還會(huì)影響土壤的酸堿度，對(duì)土壤中的各種酶有不同的影響。種植在這樣的土地上的農(nóng)作物，會(huì)使其發(fā)芽出苗率降低， 各生育期限推遲， 貪青晚熟， 結(jié)實(shí)率下降， 抗倒伏、抗病蟲害的能力降低等，在其物體和果實(shí)中聚集大量的強(qiáng)致癌物質(zhì)多環(huán)芳烴，并使品質(zhì)變劣，同時(shí)會(huì)引起種子的基因突變，對(duì)食用它的人、畜危害極大。并且會(huì)在植物體中長時(shí)間積累，輕度污染的情況下，會(huì)在植物體中殘留1-2年。

二是水體污染：據(jù)測(cè)算，在正常流速情況下（u=0.82m/s） ，在發(fā)生溢油事故5小時(shí)后，油膜影響范圍達(dá)15km，對(duì)周邊河流及沿岸生態(tài)環(huán)境造成較嚴(yán)重的污染。原油會(huì)導(dǎo)致水體以及底泥的物理、化學(xué)性質(zhì)或生物群落組成發(fā)生變化，使得水體的使用價(jià)值大大降低，甚至危害到人的健康。

3 集團(tuán)應(yīng)急管理系統(tǒng)在管道泄漏中的應(yīng)用

3.1 周邊情況分析

根據(jù)管道所屬企業(yè)上報(bào)的事故情況，通過應(yīng)急管理系統(tǒng)，進(jìn)行接報(bào)管理。確定事故位置，選擇事故氣象區(qū)域。根據(jù)事件類型，通過應(yīng)急管理系統(tǒng)的地圖系統(tǒng)，可以準(zhǔn)確分析出周邊應(yīng)急物資情況和地理環(huán)境。通過對(duì)這些周邊情況和應(yīng)急資源的分析，為領(lǐng)導(dǎo)研判提供參考依據(jù)。

3.1.1 分析社會(huì)環(huán)境

設(shè)置10，20，50公里分析半徑，分析周邊學(xué)校、工廠、村莊、農(nóng)田等信息。將分析結(jié)果整合，上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)參考。

3.1.2 分析救援物資以及救援隊(duì)伍情況

設(shè)置35，75，135公里分析半徑，分析周邊的吸油氈，吸油泵，活性炭等救援物資以及救援隊(duì)伍情況。以實(shí)現(xiàn)對(duì)已有物資的合理化調(diào)配。

3.1.3 當(dāng)?shù)貧庀笄闆r分析

通過獲取氣象局信息，獲取當(dāng)?shù)貧庀笄闆r，當(dāng)?shù)禺?dāng)日有雨，之后轉(zhuǎn)變?yōu)橛陫A雪，兩天后放晴，氣溫較低。由于雨雪天氣，加快了原有擴(kuò)散范圍，惡劣的氣候環(huán)境增加了搶險(xiǎn)難度。

3.1.4 周邊水體情況分析

通過水紋切片，將事發(fā)地點(diǎn)周邊的河流、湖泊、水庫等水體情況進(jìn)行標(biāo)繪。據(jù)事發(fā)地幾百米處有一條小河，溢油已進(jìn)入該河道，此河道據(jù)主干流約150公里。通過河道流向，預(yù)測(cè)溢油污染路徑，并進(jìn)行展示。

3.2 搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)遠(yuǎn)程監(jiān)控

經(jīng)過調(diào)取應(yīng)急通信車圖層，分析事發(fā)地點(diǎn)周邊應(yīng)急通信車位置以及參照應(yīng)急通信車的可用狀況。選取兩輛距離事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)約300公里的應(yīng)急通信車趕往現(xiàn)場(chǎng)，解決信息傳輸最后一公里的問題。

應(yīng)急通信車在趕往現(xiàn)場(chǎng)途中，每半小時(shí)上報(bào)一次坐標(biāo)，通過這些坐標(biāo)在地圖上標(biāo)繪出通信車所在位置。4小時(shí)后，應(yīng)急通信車先后趕往現(xiàn)場(chǎng)。在事前確保了鏈路保障的情況下，與通信車進(jìn)行了鏈接。集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)在應(yīng)急指揮大廳通過單兵標(biāo)清/高清設(shè)備傳輸過來的圖像資料，了解搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)情況。通過視頻會(huì)議終端，與現(xiàn)場(chǎng)指揮人員進(jìn)行溝通了解。兩輛通信車根據(jù)搶險(xiǎn)重點(diǎn)，在不同攔截點(diǎn)移動(dòng)，為總部領(lǐng)導(dǎo)傳回多方面的現(xiàn)場(chǎng)信息。為領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌救援情況，提供支持。

3.3 搶險(xiǎn)過程及結(jié)果

領(lǐng)導(dǎo)綜合研判對(duì)應(yīng)急搶險(xiǎn)具有重大意義，稍有不慎，就會(huì)釀成大錯(cuò)。目前在應(yīng)急處置中，往往依靠決策人以往的處置經(jīng)驗(yàn)，做出相應(yīng)的決策。但是通過應(yīng)用應(yīng)急管理系統(tǒng)處置的事件，所有處置流程都會(huì)保留，為以后的決策提供實(shí)踐數(shù)據(jù)支持。

此次管道漏油是由巡查人員在巡查時(shí)，發(fā)現(xiàn)地面有滲油，及時(shí)通知相關(guān)管道管控單位進(jìn)行關(guān)閥處理并進(jìn)行上報(bào)。專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍迅速趕往現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行管道搶修。有大量油品泄漏到漏油點(diǎn)附近水系中，加上當(dāng)天有雨，將周邊土壤中的油品沖到了河流中。在除了搶修管道的工作外，最重要的就是迅速清理水體中的油品，以防止進(jìn)入主干流，影響沿線居民用水、農(nóng)作物灌溉。

欄油點(diǎn)設(shè)置示意圖如圖1所示。通過在河道建立五道欄油壩、兩個(gè)欄油閘以及兩道活性炭。共挖了集油坑3個(gè)，布放圍油欄6道、吸油氈欄20余道，吸油氈簡(jiǎn)易圍欄數(shù)十道。在第三處欄油點(diǎn)設(shè)置了3到圍油欄、28道吸油氈，由于此處水流較急，用六顆楊樹沉水，形成圍堰，并投入吸油氈吸油。通過九天的奮戰(zhàn)，終于在入主干河流之前，將水體中的含油量降到了0.2mg/L。

4 應(yīng)急管理系統(tǒng)在搶險(xiǎn)中的意義

目前應(yīng)急管理系統(tǒng)在搶險(xiǎn)經(jīng)驗(yàn)上還處于儲(chǔ)備期，相關(guān)搶險(xiǎn)經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)還需要實(shí)踐積累。正所謂“不積跬步，不以至千里”，第一步雖然邁的艱難，但是在以后的應(yīng)急搶險(xiǎn)道路上，之前的每一次搶險(xiǎn)經(jīng)驗(yàn)，都會(huì)為領(lǐng)導(dǎo)研判提供科學(xué)依據(jù)和實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)。

目前應(yīng)急管理系統(tǒng)已經(jīng)與應(yīng)急數(shù)據(jù)庫相結(jié)合，通過應(yīng)急管理系統(tǒng)，可以快速的對(duì)事故突發(fā)地點(diǎn)周邊應(yīng)急物資進(jìn)行分析，根據(jù)突發(fā)事件類型，選擇出需要的應(yīng)急物資，調(diào)取相關(guān)專家信息，提供應(yīng)急保障。并根據(jù)集團(tuán)預(yù)案要求，分析出130公里內(nèi)的搶險(xiǎn)隊(duì)伍，根據(jù)需要進(jìn)行調(diào)遣。

應(yīng)急通信車的使用，打通總部與事發(fā)地點(diǎn)兩個(gè)“最后一公里”的信息瓶頸，滿足應(yīng)急處置指揮的扁平化需要。使領(lǐng)導(dǎo)可以快速獲得現(xiàn)場(chǎng)圖像資料，對(duì)搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)提供全面的展示。

5 應(yīng)急管理系統(tǒng)所存在的問題及建議

5.1 事故點(diǎn)定位困難

應(yīng)急管理系統(tǒng)的地圖定位系統(tǒng)，具備經(jīng)緯度定位功能。但是由于上報(bào)情況的人員，在上報(bào)事件過程中多用描述性詞匯。以此次事件為例，事故上報(bào)對(duì)地點(diǎn)的描述為XX村東南方向30公里處，首先無法確定XX村的以何為界，而且東南30公里的描述，也無從判斷。

目前大家所持有的智能手機(jī)都具有GPS定位功能，通過該功能能獲得當(dāng)?shù)氐慕?jīng)緯度。雖然有幾百米的偏差，但對(duì)于確定事發(fā)地點(diǎn)，已相當(dāng)準(zhǔn)確。目前國內(nèi)主要有BJ-54、西安80、WGS-84和CGCS2000坐標(biāo)系。應(yīng)急管理系統(tǒng)使用的是BJ-54坐標(biāo)系，而GPS定位系統(tǒng)使用的是WGS-84坐標(biāo)系，北斗定位系統(tǒng)使用CGCS2000坐標(biāo)系。所以應(yīng)設(shè)計(jì)一個(gè)各坐標(biāo)系向BJ-54坐標(biāo)系轉(zhuǎn)換方法，并對(duì)市場(chǎng)主流手機(jī)所采用的定位坐標(biāo)系進(jìn)行調(diào)研。這樣就可以更加準(zhǔn)確的對(duì)事發(fā)地點(diǎn)進(jìn)行定位。

5.2 應(yīng)急物資未實(shí)時(shí)記錄出入庫情況

目前所有的應(yīng)急物資的出入庫情況還無法做到實(shí)時(shí)記錄出入庫情況，在物資出入庫時(shí)信息有滯后性。這樣在應(yīng)急搶險(xiǎn)時(shí)，分析出某些地方有物資，但是當(dāng)調(diào)遣時(shí)，這些物資可能已經(jīng)被用了部分。這樣對(duì)于應(yīng)急搶險(xiǎn)十分不利。應(yīng)急物資的出入庫情況應(yīng)該具備實(shí)時(shí)性。各企業(yè)的應(yīng)急物資情況的出入庫記錄權(quán)利應(yīng)該下放到相關(guān)管理人員，應(yīng)急物資出入庫時(shí)，實(shí)時(shí)在管理系統(tǒng)中進(jìn)行出入庫登記。這樣就可以準(zhǔn)確掌握庫存情況，有利于管理及調(diào)取。

5.3 應(yīng)急通信車等救援車輛的實(shí)時(shí)定位

應(yīng)急通信車的地理位置目前在應(yīng)急管理系統(tǒng)的地圖中是鎖定的，并不是實(shí)時(shí)定位的。當(dāng)通訊車進(jìn)行維修和任務(wù)派遣時(shí)，其位置仍顯示為鎖定位置。當(dāng)突發(fā)事件中需要調(diào)遣應(yīng)急通信車時(shí)，只能通過聯(lián)系相關(guān)企業(yè)進(jìn)行核實(shí)，這樣浪費(fèi)很多時(shí)間。并且，在應(yīng)急通信車及其他救援車輛趕往事故現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，其行駛位置也只能通過短信上報(bào)坐標(biāo)給相關(guān)聯(lián)系人的方式，再在地圖上進(jìn)行位置標(biāo)繪，這樣無法實(shí)時(shí)了解行駛情況，而且這種間接的定位方式往往具有滯后性和誤差。

建議將應(yīng)急通信車和其他救援車輛上的車載GPS系統(tǒng)的坐標(biāo)信息與應(yīng)急管理系統(tǒng)的地圖系統(tǒng)進(jìn)行通信銜接，進(jìn)行實(shí)時(shí)定位，這樣可以更加清楚的了解相關(guān)車輛的行駛進(jìn)程。

5.4 天氣情況區(qū)域過于少

目前應(yīng)急管理系統(tǒng)中，對(duì)于可調(diào)用的氣象區(qū)域有線，只有一些大城市能調(diào)用。通過相近城市的氣象情況去定位事發(fā)點(diǎn)的氣象信息，誤差較大。往往在一個(gè)城市的不同地方，氣象情況都不一樣。建議在系統(tǒng)升級(jí)過程中增加氣象信息區(qū)域的密度，在事件處置過程中，由于信息過于敏感，應(yīng)盡量少用外網(wǎng)資源，以免造成信息泄露。

5 結(jié)束語

通過應(yīng)急管理系統(tǒng)并依托音視頻手段，打通總部與事發(fā)地點(diǎn)兩個(gè)“最后一公里”的信息瓶頸，滿足應(yīng)急處置指揮的扁平化需要。綜合利用多種信息和通信技術(shù)手段，與應(yīng)急數(shù)據(jù)庫等相結(jié)合，為領(lǐng)導(dǎo)綜合研判、科學(xué)決策提供支持，全面提升集團(tuán)公司各類突發(fā)事件應(yīng)對(duì)處置能力。事故可以控制，但不能杜絕，應(yīng)急管理系統(tǒng)處置突發(fā)事件，有效的提高突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力和應(yīng)急管理工作效率，科學(xué)整合應(yīng)急資源，有效預(yù)防和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件，減少突發(fā)事件造成的損失。應(yīng)急管理系統(tǒng)作為建立健全應(yīng)急管理體系的一部分，有效的提高了應(yīng)急管理水平。

參考文獻(xiàn)

[1]常喜智，房斌奇.油品泄露事故環(huán)境危害分析與應(yīng)急新方法研究[C].中國石油天然氣集團(tuán)公司2011年應(yīng)急優(yōu)秀論文集，2011：14-18.

[2]張奇興.我國管道運(yùn)輸?shù)默F(xiàn)狀與發(fā)展[J]，中國石化，1998，（8）：37-39.

[3]王磊，佘曦，虎蕾.原有管道泄漏對(duì)地表水環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估[J]，環(huán)境科學(xué)與管理，2012，37（12），125，193-194.

[4]張久根，蔡士悅.土壤礦物油及其污染[J]，農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)，1993，12（4）：166-170.