淺談電力工程造價的管理與控制

摘 要：隨著經濟的發展，各行各業在不斷發展壯大過程中對電能的需求量不斷增加，這就對我國的電力設施提出了更高的要求，需要為了滿足市場的需求，不斷的進行電力項目的建設。電力工程項目的增多，使電力市場處于激烈的競爭當中，為了確保企業在競爭中取有一定的優勢，則需要不斷的提高電力工程建設的水平，降低工程的造價。文章對影響電力工程造價的主要因素進行了分析，并進一步對工程造價中的成本控制及如何控制電力工程造價成本進行了詳細的闡述。

關鍵詞：電力企業；電力工程造價；管理

1 影響電力工程造價的主要因素

1.1 技術條件的因素

影響工程造價的因素較多，其中工程的技術條件是決定性的影響因素。工程的技術條件不可能都是相同的，就是由于這其中的不同，所以就造成了技術條件的差異化和復雜化。如在施工中最為常見的送電線路工程，在這項工程中，由電纜和架空線路兩個方面組成，其中環境因素對于架空線路的造價有很大的影響，如不同的地理、地形、地質等條件而會導致基礎型式，耐張塔比例、曲折系數、污穢等級、電壓等級等都會有所不同，這樣就會直接影響到線路工程的造價。另外在變電工程中，在設備選型時受技術條件影響也較大，特別是近年來的建設方式開始向復雜化和多樣化的方向發展，這樣就對建筑的裝修水平、建設規模、接線方式、電氣平面布置等多個方面的技術條件的不同，對工程的造價也會產生不一樣的影響，所以會造成工程造價的差異。由此可以看出，技術條件的客觀因素是造成電力工程造價不同的最主要因素。

1.2 地理環境及氣候因素

在電力工程施工中，基于對保護環境和保護耕地的需要，在施工時多數都會選擇利用不上或是無法進行利用開發的土地上進行，在這樣的地方進行施工，地基的處理費用則會增加，據相關統計表明，在低洼或是坡崖上施工與在平地上施工，其中地基處理費用的造價會高出百分之二十左右。所以即使相同容量的變電工程，如果處于不同的地理環境下，其在地基處理費、施工時間、工序和復雜性等方面都會有所不同。

2 工程造價建設中的成本控制分析

2.1 投資和進度的控制

由于在工程實施過程中，投資與進度是相輔相成的關系，所以在對成本控制進行分析時，可有必要把投資和進度放在一起來論述，在工程中，成本與進度是具有十分緊密聯系的，在現在的工程施工中，都會有若干個合同來對施工的各個方面進行明確的要求，但施工企業往往只會重視中標合同，而對其他合同存在著忽略。這樣就會造成在施工成本控制上處于不利的局面。在現代化的企業管理中，都要求企業在管理和施工中嚴格遵守法律，而合同就是法制化的重要體現，所以合同中對工程進度的控制則是法律制化的充分體現，因此在施工時要加強對合同的分析，明確合同的內容及存在的風險，在施工中對合同的實施情況有一個清楚的了解，這樣就會握有施工工程成本控制的主動權，從而做到合理安排資源，節約成本的目的。

2.2 技術管理和質量安全

電力工程不同于其他的工程，存在著高空立塔、基礎人工挖孔樁以及進行帶電調試等作業，這些作業都存在著高度的危險性，在這種情況下，就對施工現場的管理提出了更高的要求。施工現場的管理中，需要加強對施工人員、設備、材料、施工方案和作業環境等多個方面進行有效的控制，在施工中要嚴格按照圖紙來進行，從而保證施工過程中質量安全。施工管理的全過程也是對質量安全進行全方位控制的過程中，所以在電力工現場管理中，需要把技術管理和質量安全結合起來，從而實現全方位的工程造價控制。

2.3 機械材料管理

在電力工程施工時，機械和材料是重要的施工材料，所以在施工現場需要加強對機械和材料的管理力度，充分發揮機械設備的功能性，對材料無論在采購還是進場等環節都要控制造價。同時在施工時由于機械的長時間運轉，所以在做好保養工作，提高機械的完好率，從而保證工程的進度得以順利進行。

3 控制電力工程造價的具體措施

3.1 加強前期規劃階段的工程造價管理

加強前期規劃是非常重要的，特別是要對近年來呈現出的新的電力施工現象和情況進行分析和評估，對高電壓、長距離、大容量、多回路的建設情況要進行充分的市場定位和估算。對不同經濟和發展地區的電力施工要有針對性的進行，盲目建設和超規模建設只能無限的提高施工成本，要確定好項目的建設標準，項目可行性研究的編制更重要的是對多方案進行優化論證，投資估算必須準確且能滿足限額設計和控制概算的要求。初步設計概算是項目投資的最高限額，必須控制在批準的可行性研究投資估算范圍內。因此，決策階段應保證投資估算的準確性。

3.2 加強設計階段工程造價的管理

優化電力工程設計方案，充分發揮巨大的投資效益。為了充分發揮電力工程的投資效益，我們應該注重工程設計優化工作的管理，采取全過程、全專業的優化措施。嚴格電力工程設計審查，合理確定電力工程的投資額度。為了提高電力工程的投資效益，保證電力工程質量，確保電力工程設計技術先進可靠、安全適用、經濟合理，必須對電力工程初步設計實施詳細審查。設計審查時應實行分級審查、歸口管理，初步設計未經批準的不得開展施工圖設計、不得擅自開工、不得簽定設備購置合同。

3.3 加強招標投標階段工程造價的管理

招投標制度是我國基本建設管理體制，從電力工程建設啟用了招投標后，這個階段的管理也顯得較為重要。按照發改委制定的《火電、送變電工程建設預算費用構成及計算標準》規定：建安工程費由直接費、間接費、利潤和稅金組成。那么參照相關工程計價文件，按競價標準把它分為直接和間接成本。然后直接工程費和措施費視為直接成本，而將間接費、利潤和相應稅金視為間接成本，并把直接成本界定為成本的底部界線，這樣可以有效的控制工程直接成本和間接成本的分類，并有效的歸類，控制成本的支出。同時要實行合理低價中標的原則，以價格最低作為選擇中標人的最低尺度。以合理的范圍來設定直接成本價，這個就是招投標的一個底線價，以此上下浮動以開標后不低于直接成本價的最低報價選擇中標人。

3.4 電力工程施工階段時嚴格控制工程施工成本

在電力工程施工階段，也是工程造價進行控制的重要環節，所以在施工階段，要對施工進行科學的規則，使各項資源達到最無縫鋼管的配置，在施工中要采取科學的措施控制支出的合理性，從而保證電力工程造價目標的有力控制。

4 結束語

隨著我國電力事業的飛速發展，與電力事業密切相關的電力建設工程造價管理工作也越來越顯示出重要作用。如何做好電力工程投資分析決策、優化電力工程設計、合理確定電力工程造價、有效控制電力工程造價，是我國電力工程造價管理所要解決的主要問題。

參考文獻

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