試論公路橋梁養護管理的幾點問題

摘 要：隨著我國經濟突飛猛進的發展，道路橋梁事業如雨后春筍般崛起，伴隨著大量道路橋梁的誕生，一系列棘手的問題也隨之而來。其中最為主要的組成部分就是養護管理問題。公路橋梁的建設長期以來都把重點放在一次性的投資之上，對于投入使用之后的正常保養和長期維護重視程度不夠，導致質量問題甚至質量事故時有發生。特別幾年來河北無繁公路大橋、哈爾濱陽明灘大橋等坍塌事故給有關部門敲響了警鐘，堅定了道路橋梁堅持規范養護管理的中心思想。文章在闡述公路養護特點和橋梁養護必要性的基礎上，對于道路和橋梁養護管理中存在的問題和對策進行了淺要的分析。

關鍵詞：公路；橋梁；養護；管理；對策

1 公路養護管理的特點及橋梁養護的必要性

為了防止公路的使用質量下降，保持公路具有一個完好的使用狀態，給公路的使用者提供良好的通車使用環境，在竣工之后的養護管理工作是十分必要的，其特點總結歸納下來，主要集中在以下幾點：首先公路養護管理具有強制性。國家已經頒布的相關法律法規，公路管理機構有責任和業務按照國務院交通主管部門規定的技術規范和操作規程對公路進行養護，保證公路能夠一直處于良好的技術和使用狀態。其次，養護對象具有廣泛性和全面性。其中路基、路面、橋涵、綠化、交通工程以及沿線附屬的設施都囊括在內。與此同時養護作業又具有針對性和時效性。進行養護管理的最終目的就是在對道路病害預防的同時，還要針對已經成型的病害做出快速及時的修復，使其在最短的時間內投入正常完好的使用狀態。再次，在公路橋梁的養護過程中，專業性比較強，技術復雜。公路的養護除了要具備一定的機械、人力以及專業方面的基礎條件之外，在開發新技術、新材料、新技術方面也要加強研究和探索。養護檢測的工藝上，現代化的綜合檢測設備是不可或缺的，在養護工作開展的過程中，學科領域涉及的比較復雜，技術含量高。另外養護的投入周期長，總投資量大，人員責任要求也相對比較高。由于公路養護的自身價值很高，若想達到一定的養護標準和管理服務水平，在資金預算方面投入相對比較到。從事專業養護行業的作業人員和管理人員專業素質較弱，對于養護對象的構成、方案和措施需要較長的時間適應，對于責任方面也要有很高的覺悟。最后養護作為一種管理措施和行為，必須上升到可持續發展戰略的高度，樹立長期有效的服務觀念和環保觀念。

橋梁作為公路重要的組成部分，其養護環節的好壞直接影響著公路交通的安全性和流暢性。我國經濟的迅猛發展導致運輸交通量猛增，車輛的載重量也不斷的突破極限，這對于橋梁工程來講是前所未有的挑戰，一些舊橋老化，使用功能下降，破損現象日趨嚴重，難以滿足當前的交通使用需求，養護治理工作迫在眉睫。如何養護管理好現有橋梁，保持橋梁的完好工作狀態，延長其使用壽命，這一新的課題已擺在各級公路管理部門的面前。經過了幾年工作經驗總結，主要面臨的問題可以總結為以下幾點：第一，橋梁近年來的車流量比過去有了很大的增加，加快了橋梁老化的進程。有調查顯示，平均每座橋梁的年通車量增長在百分之十左右。第二，大噸位車輛、集裝類車輛和超載車輛的出現給橋梁增加了額外荷載，無形中加快了橋梁損壞的速度，原橋沒計荷載很多時候達不到要求，已不適應目前超重車、集裝車、大噸位車的實際情況，橋梁經受不住日益增長的負擔，由功能正常的橋梁變成了危橋。第三，橋梁在建設過程中原本就存在質量問題，造成橋梁的使用先天就存在缺陷。有相當一部分橋梁，特別是修建時期較早的橋梁，由于資金注入缺陷，設計、施工標準沒有嚴格的監管，加上技術上原本就不夠，施工質量不能保證這些橋梁使用壽命，在高負荷的運轉狀態下很快就會出現安全隱患。第四，橋梁設計計算荷載等級普遍不高，若要滿足安全運輸的要求，對于運輸效率就會形成嚴重的影響。最后，橋梁保養不善，在大自然風、霜、雨雪的侵蝕下，使用質量會不斷下降，加上環境污染的日益加重，造成橋梁自身老化破損，使得橋梁衰老加快，壽命嚴重受到影響。

2 公路和橋梁養護與管理中存在的問題

2.1 公路養護管理中的問題

從總體方面而言，公路養護體制中政企不分是主要弊端，加上效率不高、缺乏競爭制度和態度不端正等缺陷，公路管理體制深層次的矛盾隨著社會的不斷進步逐漸暴露出來。所以我國公路的養護和管理進步緩慢，管理狀況的形勢很不明朗，重視建筑過程，輕視養護管理的現象已經成為習慣。主要的問題有：養護管理體制不完善。大面積的事業型管理體制成為養護管理體制中的重大缺陷，資金投入主要靠上級的撥付，給社會市場的形成造成了很大的阻礙，不利于社會融資，影響養護技術和管理體制的創新，使得養護管理一直不能形成規模；機制落后，養路和養人存在矛盾。當前對于養護管理的效益缺乏合理的認識，單純的認為是在用經濟效益換取社會效益，在機制方面不能得到各方面人員的一致支持，存在資金缺口，加上養護對象過于龐大臃腫，因此按需養護的局面一直沒有形成；養護人員素質不高。養護員工由于得不到重視，加上臟、累、苦的工作環境，專業人才培養跟不上需求，只能選取社會閑散人員，這些人員多半素質偏低，掌握新技術和新工藝有一定難度，制約了養護水平的提升；養護設備陳舊。受到經費預算的制約，導致機械設備得不到有效的更新，高、精、尖技術的養護設備及時開發出來，也得不到有效的普及，新技術運用不到實處，影響了公路養護的質量和效率。

2.2 橋梁養護管理中的問題

在橋梁的養護管理中，輕視程度和公路相比有過之而無不及，重建筑輕養護的思想更為根深蒂固。主要表現在以下幾個方面：橋面得不到有效清潔，瀉水孔堵塞。在中小型橋梁中這是普遍的問題。橋面堆積的垃圾、淤泥和障礙物對雨水的排泄造成阻礙，晴天行車煙塵彌漫，雨天路面積水得不到排泄，過橋泥漿四濺；橋面出現沉降、鼓包現象。橋面不平整帶來的直接后果就是車輛行駛過程中顛簸，車速受到極大的限制，使得行車經過橋梁的時間增加，降低了行車效率的同時，增加了橋梁構件的疲勞度，對于橋梁的壽命造成嚴重的影響；引橋設計不合理。引橋的路面一旦和橋的主體銜接不平穩，就會導致跳車現象的發生，不但影響車速和車輛舒適度，降低行車質量，嚴重時還會造成車輛跑偏，形成交通事故；橋護欄出現部分殘缺，修復不及時。不論在橋梁的主干道還是附橋部分欄桿普遍存在殘缺現象。形成原因通常是車輛交通事故和人為破壞造成的。雖然在車輛正常行駛方面造成的影響不大，但會使得駕駛員在同行時缺乏安全感，降低橋梁的舒適水平。對于路邊可供行人通行的橋梁會降低安全系數，另外會對橋梁美觀造成嚴重影響；橋梁構件的損壞修復不能及時完成。橋梁在使用一段時間后，有時會出現變位、裂縫和空洞下陷等病害，這些都是橋梁構件引起的。在養護過程中及時性不夠強，混凝土脫落、支座發生活動能力、鋼筋外露等現象得不到改善，這些細小的問題長期放任不管，就會形成功能性病害；最后就是有的部分橋梁年代久遠，資料不健全，對于橋梁采用的技術不能準確的掌握，給橋梁定期檢測和保養帶來了極大的難度。

3 結束語

公路橋梁是經濟發展的命脈所在，應該抓緊提高對其養護管理的重視程度，雖然在道路橋梁方面，存在的問題很多，但已經有很多應對措施相繼實施，近幾年在道路橋梁養護領域已經得到了很大程度的改善，但若想向發達國家看齊，還需要再接再厲。只要發揮人為和技術兩個方面的功能，才能從根本上完成對公路橋梁的養護和管理工作。

參考文獻

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