綜合評(píng)價(jià)方法在建設(shè)工程安全事故中的應(yīng)用

摘 要：建筑工程工種多、工序復(fù)雜，很多工程屬于立體交叉的施工結(jié)構(gòu)，而且長(zhǎng)期間的連續(xù)作業(yè)，使得工程的安全事故發(fā)生率居高不下，危害施工人員的人身安全，而且造成國(guó)家巨大的財(cái)產(chǎn)損失。為了控制建筑工程安全事故的發(fā)生，本文采用綜合評(píng)價(jià)的方法，根據(jù)安全事故損失的綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)，建立綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)的體系和綜合評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，全方位評(píng)價(jià)建筑工程安全事故，作為事故預(yù)防和控制的科學(xué)依據(jù)。

關(guān)鍵詞：建設(shè)工程；安全事故；綜合評(píng)價(jià)法

1 應(yīng)用綜合評(píng)價(jià)法的基本原則

所謂的綜合評(píng)價(jià)法，從建設(shè)工程安全事故的角度，是全方位看待工程的所有細(xì)節(jié)性內(nèi)容，應(yīng)用多種方法，全面了解事故發(fā)生的原因。在建設(shè)工程安全事故中應(yīng)用綜合評(píng)價(jià)法，基本原則內(nèi)容如下：

1.1 科學(xué)性原則

建設(shè)工程安全事故事關(guān)當(dāng)事人的人身安全和工程的財(cái)產(chǎn)安全，因此需要站在科學(xué)的角度，制定每個(gè)事故控制的指標(biāo)。該指標(biāo)是基于大量實(shí)例工程的參考研究，選擇最具有代表性的內(nèi)容，形成評(píng)價(jià)的指標(biāo)，在很大程度上可以代表大多數(shù)工程的安全損失，因此具有科學(xué)性的特征。

1.2 針對(duì)性原則

建設(shè)工程安全事故綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)，通常需要直接應(yīng)用到具體的實(shí)例工程當(dāng)中，為了促使評(píng)價(jià)指標(biāo)和工程事故的內(nèi)容相匹配，通常情況下需要對(duì)評(píng)價(jià)指標(biāo)的內(nèi)容進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，以提高評(píng)價(jià)的針對(duì)性。

1.3 綜合性原則

工程安全事故綜合評(píng)價(jià)的所有指標(biāo)，并非獨(dú)立分開的，而是緊密相扣，具有明顯的互補(bǔ)性特征。我們?cè)趹?yīng)用綜合評(píng)價(jià)方法的時(shí)候，需要將這些指標(biāo)當(dāng)成統(tǒng)一的整體看待，以便從各個(gè)角度看待造成安全事故的原因。

1.4 定性和定量相結(jié)合原則

綜合評(píng)價(jià)體系要求層次分明，需要通過大量的調(diào)研和統(tǒng)計(jì)分析，并結(jié)合相關(guān)的經(jīng)驗(yàn)，才能夠形成科學(xué)合理的因素指標(biāo)集。綜合評(píng)價(jià)準(zhǔn)確與否，關(guān)鍵在于因素集選擇的完備性，以及是否能夠突出重點(diǎn)，而考慮這些因素，可能會(huì)脫離因素的權(quán)重，因此需要利用定性和定量相結(jié)合的方法，對(duì)因素進(jìn)行分析和篩選。

2 建立綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和標(biāo)準(zhǔn)

綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和標(biāo)準(zhǔn)是應(yīng)用在建設(shè)工程安全事故的基本條件，筆者結(jié)合工程的實(shí)際管理經(jīng)驗(yàn)，對(duì)指標(biāo)體系和標(biāo)準(zhǔn)建立的方法進(jìn)行如下總結(jié)：

2.1 指標(biāo)體系

所謂的綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，是根據(jù)工程安全事故造成損失的大小，并結(jié)合《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》，對(duì)造成人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失的安全事故劃分成4個(gè)等級(jí)，分別為：特別重大安全事故、重大安全事故、較大安全事故、一般安全事故。為了更加全面和精準(zhǔn)地評(píng)價(jià)安全事故，除了需要研究有價(jià)值的因素，還需要測(cè)算和評(píng)價(jià)具有重大社會(huì)影響的非價(jià)值因素，但實(shí)際評(píng)價(jià)的時(shí)候，非經(jīng)濟(jì)損失的數(shù)據(jù)最難獲得，為此我們需要按照以下的步驟構(gòu)建指標(biāo)體系：

（1）建筑工程安全施工損失分為經(jīng)濟(jì)損失和非經(jīng)濟(jì)損失。其中經(jīng)濟(jì)損失包括人力資源經(jīng)濟(jì)損失、物力經(jīng)濟(jì)損失、財(cái)力經(jīng)濟(jì)損失、資源與環(huán)境經(jīng)濟(jì)損失、生產(chǎn)組織經(jīng)濟(jì)損失、機(jī)會(huì)經(jīng)濟(jì)損失；非經(jīng)濟(jì)損失包括人力資源非經(jīng)濟(jì)損失、資源與環(huán)境非經(jīng)濟(jì)損失、機(jī)會(huì)非經(jīng)濟(jì)損失。

（2）建設(shè)工程安全經(jīng)濟(jì)損失分為直接經(jīng)濟(jì)損失和間接經(jīng)濟(jì)損失。其中直接經(jīng)濟(jì)損失包括人力資源直接經(jīng)濟(jì)損失、物力直接經(jīng)濟(jì)損失、財(cái)力直接經(jīng)濟(jì)損失、資源與環(huán)境直接經(jīng)濟(jì)損失；間接經(jīng)濟(jì)損失包括人力資源間接經(jīng)濟(jì)損失、財(cái)力間接經(jīng)濟(jì)損失、生產(chǎn)組織間接經(jīng)濟(jì)損失、機(jī)會(huì)損失間接經(jīng)濟(jì)損失。

2.2 評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

基于以上的綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)，我們將工程分為特別重大安全事故、重大安全事故、較大安全事故、一般安全事故4中。

2.2.1 特別重大安全事故：造成死亡人數(shù)達(dá)到30人以上，或者造成重傷人數(shù)達(dá)到100人以上，或者造成直接經(jīng)濟(jì)損失高達(dá)1億元以上。

2.2.2 重大安全事故：造成死亡人數(shù)達(dá)到10人以上，但在30人以下，或者造成重傷人數(shù)在50人以上，但在100人以下，或者造成直接經(jīng)濟(jì)損失在5000萬以上，但在1億元以下。

2.2.3 較大事故：造成死亡人數(shù)在3人以上，但在10人以下，或者造成重傷人數(shù)在10人以上，但在50人以下，或者造成直接經(jīng)濟(jì)損失在1000萬以上，但在5000萬以下。

2.2.4 一般事故：造成死亡人數(shù)在3人以下，或者造成重傷人數(shù)在10人以下；或者造成直接經(jīng)濟(jì)損失在1000萬以下。

以上的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，傷亡事故屬于間接損失，與直接損失之間具有一定的比例關(guān)系，綜合評(píng)價(jià)體系需要綜合考慮該比例關(guān)系。

3 綜合評(píng)價(jià)方法的應(yīng)用

建筑工程損失的大小不一，對(duì)工程造成的危害程度自然就不一樣，筆者認(rèn)為安全損失大小與安全事故危害程度之間具有相對(duì)應(yīng)關(guān)系，為此更傾向于基于層次分析法的綜合評(píng)價(jià)法。

3.1 問題遞階層次結(jié)構(gòu)模型的建立

根據(jù)建設(shè)工程安全事故的問題，對(duì)問題展開全面分析，確定問題的具體范圍和相關(guān)因素，以建立某種共性特征，然后進(jìn)行分組。譬如某建筑工程地基工程發(fā)生嚴(yán)重塌方問題，安全事故本身的問題是“塌方”，而造成“塌方”的原因可能是材料質(zhì)量問題、支撐不穩(wěn)、軟土地基、工藝技術(shù)問題等，如果單方面探討某個(gè)原因，會(huì)影響事故分析評(píng)價(jià)的效率，此時(shí)需要根據(jù)問題的現(xiàn)象，遞階分層每個(gè)問題，形成最高層、中間層、最低層的層次結(jié)構(gòu)模型，便于分析那些定量描述很難解決的問題。

3.2 比較判斷矩陣的構(gòu)建

在層次結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上，進(jìn)行定量分析，但單一的解決方案可能滿足不了事故的全面評(píng)價(jià)，由此需要構(gòu)建比較判斷矩陣，根據(jù)不同層次的指標(biāo)，制定不同的方案。比較矩陣的構(gòu)建需要將層次結(jié)構(gòu)分為目標(biāo)層、準(zhǔn)則層、方案層，其中目標(biāo)層指決策目標(biāo)，準(zhǔn)則成則是各個(gè)準(zhǔn)則和子準(zhǔn)則，而且準(zhǔn)則時(shí)間呈互相交叉關(guān)系，方案層則是針對(duì)具體的準(zhǔn)則，制定針對(duì)性的方案。安全事故的決策者，安全比較判斷矩陣羅列出來的N個(gè)元素，權(quán)衡各個(gè)元素的重要性，然后進(jìn)行優(yōu)劣排序。

3.3 指標(biāo)權(quán)重的確定

結(jié)合建設(shè)工程安全事故損失評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和標(biāo)準(zhǔn)，以及在構(gòu)建問題遞階層次結(jié)構(gòu)模型和比較判斷矩陣的基礎(chǔ)上，但由于不同指標(biāo)的重要程度不同，因此不同的調(diào)查者可能會(huì)得出不同的表達(dá)數(shù)值。筆者借助專家咨詢意見的方法，設(shè)計(jì)了調(diào)查問卷，得出直接經(jīng)濟(jì)損失的權(quán)重為0.2315，其屬性層人力資源直接經(jīng)濟(jì)損失、物力直接經(jīng)濟(jì)損失、財(cái)力直接經(jīng)濟(jì)損失、資源與環(huán)境直接經(jīng)濟(jì)損失、人力資源間接經(jīng)濟(jì)損失的LP分別為0.1045、0.2986、0.4924、0.1045、0.1400；間接經(jīng)濟(jì)損失的權(quán)重為0.7685，其屬性層財(cái)力間接經(jīng)濟(jì)損失、生產(chǎn)組織間接經(jīng)濟(jì)損失、機(jī)會(huì)損失間接經(jīng)濟(jì)損失的LP分別為0.5402、0.1400、0.1798。

4 結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，從建設(shè)工程安全事故的角度，是全方位看待工程的所有細(xì)節(jié)性內(nèi)容，應(yīng)用多種方法，全面了解事故發(fā)生的原因。在建設(shè)工程安全事故中應(yīng)用綜合評(píng)價(jià)法，基本原則內(nèi)容包括科學(xué)性原則、針對(duì)性原則、綜合性原則、定性和定量相結(jié)合原則。由于建筑工程損失的大小不一，對(duì)工程造成的危害程度自然就不一樣，筆者認(rèn)為安全損失大小與安全事故危害程度之間具有相對(duì)應(yīng)關(guān)系，應(yīng)該采用基于層次分析法的綜合評(píng)價(jià)法，這樣才能夠更加具體地評(píng)價(jià)安全事故，為工程安全管理工作提供科學(xué)依據(jù)。

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