對現(xiàn)代會計管理體制新思路研究

摘 要：對于任何國家的會計模式來講，其管控體系都是其中非常關鍵的一個構(gòu)成要素，其是經(jīng)濟管控的重要內(nèi)容。由于社會經(jīng)濟環(huán)境的不同，所以這種體制也具有顯著的差異性。本文分析了我們國家的該體制面對的一些不利現(xiàn)象并提出相應的一些措施。

關鍵詞：會計管理體制；重要意義；創(chuàng)新模式

1 目前會計管控體系面度的一些不利現(xiàn)象

該體制是說會計單位布置、隸屬關系及會計人員職責、人事管理與會計運行機制的總稱。我國的這個體制面對著一些不利現(xiàn)象，即具有雙重性特點，工作者不但是管控人員，要維護自身機構(gòu)的權(quán)益，而且還要站在國家的地位之中分析，切實的履行權(quán)責，維護本國的權(quán)益。所有的管控體系模式的選取，都和特定的經(jīng)濟氛圍之間有很大的關聯(lián)。當國家和機構(gòu)的利益之間存在偏差的時候，工作者的立場就不堅定了。在過去的經(jīng)濟體系之中，沒有非常多的利益體，那時單位是國家機構(gòu)的附帶。但是在當前的體系之中，由于經(jīng)濟高速前進，目前的主體也增多了，而且所有制的模式也呈現(xiàn)出多樣性特征，過去的管控體系中的不利現(xiàn)象就展示出來了。關鍵的體現(xiàn)為如下的一些內(nèi)容。單位的會計管控人員等的權(quán)利沒有限度。國家財政和單位的相關機構(gòu)無法對其開展有序的管控。目標非常單一，不能合乎不一樣的群體的規(guī)定。未開展好基礎活動，監(jiān)管功效太差，總體的秩序不是很好。此類問題的發(fā)生嚴重的干擾到活動的正常開展。過去的管控體系是當前制約會計活動的關鍵要素。只有和這種不合理的體系分離，才可以確保行業(yè)發(fā)展順暢，更加的適應經(jīng)濟需求，所以要積極的分析，盡快的形成和國際背景保持一致的管控體系。

2 當前會計管控體系的發(fā)展方向

會計是和經(jīng)濟的進步保持一致，同時還是伴隨經(jīng)濟以及文化等要素而逐漸形成的。根據(jù)我們國家的具體國情而言，在目前時間段生產(chǎn)力能力等多樣性是會一直存在的。通過分析經(jīng)濟發(fā)展的狀態(tài)我們得知，該體系的革新和單位的革新要大于會計的革新，它的落后性也就開始出現(xiàn)了。關鍵的表現(xiàn)在體系和制度的革新無法和當期的經(jīng)濟背景保持一致，無法符合相關主體對于經(jīng)濟的需求，無法供應他們所需的信息。除此之外，財會活動是一項供應勞務和科技等的工作，肯定會生產(chǎn)自身的獨特市場。會計服務市場化——會計機構(gòu)和會計人員獨立化、會計事務產(chǎn)業(yè)化與會計勞務商品化，是社會發(fā)展的必然趨勢。

通過分析過去的管控體系和其他的一些革新工作，我們能夠知道，其都不能夠從根源上適應當前的經(jīng)濟發(fā)展背景和規(guī)定。必須將市場的需求當成是關鍵的要素，將會計發(fā)展到市場之中，而且生成專業(yè)化的行業(yè)，進而才可以確保競爭有序，提升功效，提升品質(zhì)。進而保證機構(gòu)和工作者的活動獨立，切實的體現(xiàn)出會計的真實意義，是當前改革的必然理念和發(fā)展方向。

3 當前體質(zhì)的優(yōu)秀模式

3.1 建立三級管理體制

3.1.1 政府管理，這是對會計市場運行機制的高層管理和宏觀管理，并帶有一定的強制性。國家通過法規(guī)和經(jīng)濟等等的一些措施來監(jiān)督財會市場的運作，確保其在經(jīng)濟建設工作中體現(xiàn)出其真實的意義，開展好全部要擔負的責任，獲取設定好的意義。

3.1.2 會計公司管理，會計公司管理是會計市場的中樞，也是會計市場運行機制中的微觀管理，是政府管理和行業(yè)管理內(nèi)容的具體體現(xiàn)。這些要素互相的影響，一起構(gòu)成了合理的運行體系。

3.1.3 會計行業(yè)管理，它是存在于國家和單位的管控間的一種活動，在國家和單位之間體現(xiàn)著聯(lián)系人的意義，其維護了單位的信譽，保證行業(yè)發(fā)展順暢。

3.2 成立會計公司

會計公司實行獨立核算、自負盈虧，具有獨立的法人資格。會計人員的工資、獎金、福利及業(yè)績考核、職務職稱晉升，均由所在的會計公司負責管理，會計公司實行雙向選擇原則，企業(yè)向會計公司提供會計事項，由會計公司進行會計核算與監(jiān)督。企業(yè)按委托人與會計公司簽訂的合同規(guī)定，向會計公司支付會計服務費，會計公司按合同要求，向委托人及社會有關方面提供會計報表。總之，會計公司之間實行的是公平競爭，以充分、合理、高效地利用會計資源。

4 體質(zhì)革新發(fā)展模式簡述

4.1 會計委派制

會計委派制是國家以所有者身份憑借管理職能，對國有大中型企業(yè)（事業(yè)單位亦可）的會計人員統(tǒng)一進行委派的一種會計管理體制。在這種管理體制下，各級政府相應設立會計管理的專設機構(gòu)，負責國有大中型企業(yè)（含事業(yè)單位）會計人員的委派、考核、調(diào)遣、任免及日常管理。企業(yè)經(jīng)營者在尊重會計人員賬權(quán)的同時，擁有法律、法規(guī)所賦予的完全的財權(quán)，并對企業(yè)一切收支的合法性、合理性、經(jīng)濟性、效果性責無旁貸地負有全部的受托責任。這種體系可以精準綜合的體現(xiàn)單位運作人落實活動的具體狀態(tài)，避免信息不真實的現(xiàn)象發(fā)生。

不過它并不是沒有任何的不利現(xiàn)象。像是，不符合國家單位的精簡理念。而且它的費用非常高，不符合成本效益的理念。同時期不能滿中革新發(fā)展的需要。會計不具有獨立性特點，與會計工作秩序紊亂的相關程度有待進一步的實證等。

4.2 財務總監(jiān)制

財務總監(jiān)制是國家以所有者身份憑借其對國有企業(yè)的絕對控股，向國有大中型企業(yè)直接派出財務總監(jiān)的一種會計管理體制。在這種體制下，國有資產(chǎn)經(jīng)營公司或國有資產(chǎn)管理局對國有企業(yè)的整體財務進行專業(yè)、專職財務監(jiān)督。他作為委派的董事進入董事會，對企業(yè)財務計劃的制訂有參與權(quán)，對財務計劃的執(zhí)行有監(jiān)督權(quán)，企業(yè)經(jīng)營者享有不受財務總監(jiān)制限制的、法律法規(guī)所賦予的完全財權(quán)。

在推行該制度的同時，也要注意：對財務總監(jiān)的慎重選擇是財務總監(jiān)制有效性的保證；適度允許其他投資主體對財務總監(jiān)職位的競爭，是財務總監(jiān)制得以推廣的前提；對財務總監(jiān)的組織地位和職責權(quán)限的界定。

參考文獻

[1]李曉妮.論構(gòu)建現(xiàn)代會計管理體制的新思路[J].會計研究，2005（9）.

[2]鄭東.淺談如何加強會計管理體制規(guī)范[J].財會月刊，2001（6）.