35—220kv輸電線路外力破壞防控探討

摘 要：文章針對35-220kv輸電線路的外力破壞現(xiàn)狀，對外力破化的定義、類別等進行了闡述，結(jié)合歷史外力破壞數(shù)據(jù)，分析了目前外力破壞防控存在的問題，提出防范輸電線路外力破壞的措施。

關(guān)鍵詞：輸電線路；外力破壞；防控；措施

1 前言

隨著城鄉(xiāng)一體化建設(shè)力度的不斷加強、人們生活需求不斷變化，輸電線路日益與人類活動、城市發(fā)展產(chǎn)生矛盾，輸電線路的環(huán)境不斷惡化，輸電線路走廊內(nèi)的樹木、房屋、施工以及人為的破壞，對輸電線路的安全運行構(gòu)成極大的威脅，為保證輸電線路的安全運行，就需加大力度控制外部力量對線路的傷害。因此，就目前35-220kv輸電線路面臨的外力破壞的形勢，結(jié)合近幾年防范外力破壞經(jīng)驗，提出外力破壞防范措施。

2 外力破壞定義、方式與類別

2.1 外力破壞定義

外力破壞是指人們有意或無意造成的輸電線路處于非正常狀態(tài)，而實施的損毀、破壞電力設(shè)施行為，會造成線路的不安全現(xiàn)象或故障，并產(chǎn)生一定的不良后果。

2.2 外力破壞方式

近幾年的外力破壞數(shù)據(jù)顯示，外力破壞主要形式有：（1）風吹異物導致線路跳閘故障。（2）盜竊輸電線路桿塔材料、拉線等，造成倒塔或斷線事故。（3）工作疏忽大意或不清楚電力知識引起的故障，如樹木砍伐或種植，建筑施工，采石爆破，車輛沖撞，放風箏，燒荒，焚燒秸稈及高空拋擲異物，釣魚等。

2.3 外力破壞分類

按外力產(chǎn)生原因分類：一是自然力量造成線路故障，例如大風吹大型鐵皮碰到導線上造成線路跳閘；二是人類活動造成線路故障，比如盜竊鐵塔材料、放風箏等造成線路故障。目前，外力破壞發(fā)生以人類活動導致為主，占外力破壞的90%以上。

按外力破壞對象分類：一是植物類，主要有樹、秸稈等；二是動物類，主要有蛇、大型鳥類等；三是機械類，主要有塔吊、吊車、船、挖掘機、反鏟車等；四是漂浮物，主要有風箏、氣球、孔明燈等，五是其他，主要有鋁質(zhì)（鐵質(zhì)）瓦片、薄膜、通信線等。

按發(fā)生外力危險程度分類：一是一般性，外破現(xiàn)象在線路保護區(qū)外，一月內(nèi)或更長時間內(nèi)對線路不造成影響，在可控制范圍；二是嚴重性，外破現(xiàn)象在保護區(qū)內(nèi)，短時間內(nèi)不會對線路造成影響，可控的難度較大；三是危急性，外破隱患隨時會對線路造成影響。

3 外力破壞防控存在問題

目前，外力破壞造成輸電線路故障居高不下，外力破壞形勢嚴峻，在外力破壞防控方面存在以下問題。

（1）地方性電力設(shè)施保護法律、法規(guī)滯后，人們電力設(shè)施保護法律、法規(guī)知識匱乏，導致對電力設(shè)施破壞有恃無恐，偷盜、破壞電力設(shè)施時有發(fā)生。

（2）供電內(nèi)部防外力破壞組織體系不健全，從下至上傳遞信息不暢，且職責分工、流程不是很明確，導致外力破壞從預防、控制、處置等不是很順暢。

（3）外力破壞防控人員不足。輸電線路的外力隱患主要是輸電線路通道及防護區(qū)周圍的樹木、房屋、各類施工以及人為的蓄意破壞。因此，防外力破壞工作是一項系統(tǒng)性很強的工作，涉及市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等各級政府和各級規(guī)劃、綠化、城建、公安等政府職能部門，所以，面對如此多的政府部門，僅靠基層單位員工來解決問題是非常有限的。

（4）電力設(shè)施保護宣傳力度和范圍不夠。電力設(shè)施保護一般宣傳到施工工地、街道、農(nóng)戶等，但從目前電力設(shè)施破壞的范圍看，電力設(shè)施保護的宣傳應(yīng)該從小孩子抓起，特別是用電安全和電力基礎(chǔ)知識方面。

（5）防止外力破壞手段有限。防外力破壞主要由基層單位負責，一般由巡視人員發(fā)現(xiàn)外力破壞現(xiàn)象，下達隱患通知單，現(xiàn)場布置措施等手段，這樣對肇事方?jīng)]有任何約束力。

（6）防外力破壞思想意識有待提高。由于涉及面廣、線路多，外破防控效果不明顯導致基層員工思想波動，不想干、干不好、控制不住等想法時常出現(xiàn)，導致基層員工情緒不高。

（7）防控外力破壞全方位（規(guī)劃、設(shè)計、基建等）參與度不高。

4 外力破壞防控措施

結(jié)合近幾年防控外力破壞經(jīng)驗，對防控外力破壞提出以下建議。

（1）需出臺地方性電力設(shè)施保護實施細則和電力設(shè)施保護條例，使電力設(shè)施保護在法律層面上具有可操作性和符合本地特點。

（2）供電企業(yè)內(nèi)部，各級領(lǐng)導應(yīng)對外力破壞足夠的重視，構(gòu)建防控體系，建立相應(yīng)的規(guī)章制度，明確各職能部門的職責和分工，外破信息的傳遞、控制方法、事后處置程序一定暢通。

（3）防控外力破壞應(yīng)全員參與，建立獎懲機制，省、市公司層面要加強與各市、區(qū)、鄉(xiāng)、縣各級政府，以及各級政府主管部門溝通聯(lián)系。對于建設(shè)施工，省、市公司主動請市建委牽頭，組織對施工單位進行電力設(shè)施安全培訓，并與施工單位簽定安全協(xié)議，對施工時可能造成的外力破壞進行事前控制；對于規(guī)劃方面，省、市公司主動提供電力網(wǎng)布置圖及規(guī)劃圖，提前對電力線路采取防范措施。

（4）與新聞媒介長期合作，廣泛持久的宣傳。一是宣傳要有針對性，特別是大型機械司機的電力培訓和宣傳是非常有必要的；二是宣傳的群體要廣，特別是要宣傳到小學、中學等區(qū)域；三是宣傳的方式要多。

（5）加強外力破壞防控手段。一是建立外破預警機制，某供電企業(yè)2012年成功開發(fā)一套外力破壞預警系統(tǒng)，通過現(xiàn)場數(shù)據(jù)的采集，通過系統(tǒng)測算出現(xiàn)場外力破壞的等級（一般、重大、危急），并制定相應(yīng)的措施；二是加強現(xiàn)場的控制手段，不僅有人防、技防還有其他輔助方式。人防有現(xiàn)場派人值守等；技防有現(xiàn)場設(shè)置限高架、封網(wǎng)隔離、界樁、警示牌、報警器、吊車限位裝置等技術(shù)措施；其他輔助方式有收取質(zhì)保金、停施工電源等，收取質(zhì)保金和停施工電源對固定點的施工外破有很好的控制效果；三是加大事后處置力度。積極與警方配合，加大對人為破壞電力設(shè)施的打擊力度。

（6）積極提高員工的防外破思想。以正能量形式宣傳外破的控制，提高員工思想覺悟，宣傳“外破是能控的，外破是可控的”；同時，輸電線路的責任性外破故障與運行巡視人員的收入緊密地聯(lián)系在一起，提高一線員工的信心。

（7）嚴格落實《十八項反措》規(guī)定，加強規(guī)劃、設(shè)計、基建、運行維護的防外力破壞力度，特別是加大對輸電線路基建的投入，做好前期協(xié)調(diào)工作，把外力隱患消滅在萌芽之中。

5 結(jié)束語

輸電線路的防外力破壞工作是一項長期的系統(tǒng)性的工作，必須建立有序的組織結(jié)構(gòu)，積極開展工作，對外力破壞做到可控、在控、能控，決不抱著“出了大事就管管，不出事或不出大事就可以不管”，“外破是不能控制的”的思想。否則，長此以往，輸電線路的防外力破壞工作必將陷入，艱難地境地，而最終給供電企業(yè)造成不可估量的損失。

參考文獻

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作者簡介：任廣林，碩士研究生。