淺談加快土地整治的創新

摘 要：大力開展土地整治工作可以更好的保證我國糧食的產量，同時確保我國糧食的儲備安全。在進行土地整治的時候要對土地整治的內涵和類型非常重視，同時在進行整治的時候，對糧食種植用地和城鄉結合部分的用地要非常的關注。在進行土地整治的時候一定要科學的進行編制，同時在進行整治的時候要嚴格進行土地規劃，在進行整治的時候要調動員工的積極性，對整治隊伍建設要非常的重視，這樣才能夠更好的進行土地整治工作。

關鍵詞：土地整治；糧食安全；創新

糧食的生產是離不開土地資源的，在進行糧食生產是要面臨的問題也是非常多的，現在，我國土地資源越來越稀缺，同時糧食在提高產量方面也是非常重要的。為了更好的保證糧食的安全，一定要進行土地改革。但是在進行土地整治的過程中也是存在著很多的問題的，在進行整治的時候，在規劃方面存在著權威性不足的情況，同時在整治的時候，資源和資金也會出現不匹配的情況，這些情況的出現都使得土地整治工作出現了整治不積極的情況，在整治隊伍方面也要進行加強。為了更好的保證我國糧食的安全，在土地整治工作上一定要進行提高，在進行整治的時候要不斷的創新，這樣才能更好的進行糧食的生產。

1 土地整治創新需要重視的問題

經濟和社會的不斷發展，糧食安全成為了人們關注的重點，人們的生活是離不開糧食的，為了更好的保證糧食的生產，一定要進行土地的政治工作，在進行土地整治的時候，一定要對整治工作的內涵不斷的進行完善，同時在整治的類型上也要進行不斷的豐富。土地整治工作的創新是離不開土地整治的內涵和類型的。

1.1 土地整治的內涵

土地整治就是為了使土地的使用狀態發生改變，使一些土地在使用的時候更加能夠發揮作用，對一些低效率的土地和一些使用不合理的土地進行治理。人們在生產活動中會出現對土地進行破壞的情況，同時自然災害也會對土地進行破壞，土地在受到破壞以后就會出現使用率低的問題。為了更好的進行使用土地就一定要進行治理，這就是土地整治的內涵。

1.2 土地整治的類型

首先是農用地的整治。進行農用地的整治，主要是為了對耕地的使用情況進行改善。通過對耕地進行平整，對灌溉和排水的情況進行改善，同時對農田的防護和生態保護工作進行改善。通過實施以上措施提高耕地的種植面積，同時提高耕地的質量，這樣可以改善農業的生產條件，同時對提高糧食的產量也是非常有幫助的。對耕地進行整治是為了加強農田的基礎實施的建設，使農田在使用的時候，可以達到更好的效果，在農田集中的區域進行科學的規劃，可以使耕地的布局進行優化，同時可以更好的實現耕地的集中連片生產。對未被使用的農田進行適當的開發也是非常重要的，這樣不但可以增加耕地的面積，也可以增加糧食的產量。在對農用地進行整治的時候，一定要將提高農用地的利用效率作為整治的根本目的。

其次是農村建設用地的政治。對農村建設用地進行整治，主要是對農村地區廢棄、閑置和使用效率地的建設用地進行整治，這樣可以更好的進行農村基礎設施的建設，同時也能進行公共服務設施的建設，改善農村的生活條件，通過整治可以更好的提高農村的建設用地水平。在對農村建設用地進行整治的時候，主要針對的目標就是現在農村中較為常見的空心村，這些村落通常是剩余人數非常少的。為了更好的進行整治工作，一定要制定嚴格的規劃，這樣才能更好地實現城鄉一體化的發展。

再次是城鎮和工礦用地的整治。對城鎮和工礦用地進行整治主要是對舊城鎮和舊工礦進行改造，對城鎮的配套設施進行完善，同時對用地情況進行規劃。在城鎮和工礦用地整治中，提升土地的價值，同時對人們生存的環境進行改善。城鎮和工礦用地的整治為了對舊城鎮和舊工礦地區進行改造，這樣可以更好的對用地布局情況進行優化。

最后是土地復墾整治。土地復墾是對受到過破壞的土地進行整治，使土地的使用狀況得到改善。進行土地的復墾就是為了使土地的使用狀況得到改善，同時更好的進行生態環境的改善工作。

2 土地整治創新的重點

2.1 農村腹地的土地整治

對農村居民點進行整治是為了使農民集中居住在城鄉結合部或者是發達的地區，這樣做的目的是為了更好的對農村腹地進行建設。在農村土地整治中，農村腹地的整治工作是非常重要的，它對改善農村的發展情況影響非常大。農村腹地的土地綜合整治，一是服務于當地工業化、城市化的發展要求，二是服務于當地加快發展現代農業的需要，三是服務于當地推動實現城鄉均等化發展的部署。在這一廣大區域推進土地整治，一要挖潛土地利用潛力，二要圍繞土地用途改善土地要素質量，三要優化土地利用布局。

2.2 城鄉結合部的土地整治

這個區域也叫準都市化區、都市化影響區、城鄉一體化推進區。在發展方針上，有的地方提出發展都市農業，有的地方提出建設田園城市；有的地方提出圈帶式發展，有的地方提出板塊式布局。這是保障發展與保護耕地的矛盾十分尖銳的區域。耕地是中華民族賴以生存發展的可循環使用的生命根基和基本空間，保護這一區域的耕地，其意義已經不僅僅是為了糧食安全，更是為了打造區域宜居生活環境、維護生態安全、強化農田景觀與生態功能、保護生物多樣性。

2.3 農牧交錯帶的土地整治

該區域是低等級耕地的集中分布區。對這個條帶內廣泛分布的邊際耕地，如何保護、如何利用、如何整治應該在科學上給予比較明確的答案，劃定明確的邊界，不能輕言退耕、也不能輕言開墾。該區的土地整治以土地生態修復和水土綜合整治為主要方向。限制對生態脆弱地區的土地開發，加強平原、旱塬、綠洲的耕地和基本農田建設，提高水資源利用率，防治土地鹽堿化；堅持以水定地，因地制宜開發宜耕后備土地資源；加強退化草場治理和草地改良。

2.4 山緣帶的土地整治

該地區最突出問題是地質環境災害高發、易發。據國土資源部統計，我國每年災毀耕地都很多，其中一部分耕地將永久滅失，有一些需要迅速復耕。一方面，要建立一套應急機制，快速處理因地災引發的土地整治問題。另一方面，要開展地質災害易發區調查評價，查清山洪、泥石流、滑坡、崩塌等災害隱患點的基本情況，結合工程、生物等措施，加強地質災害易發區生態環境建設，有效降低地質災害的發生。

2.5 城中村的土地整治

該區域的土地整治屬于市地整治的范疇。城中村地區的土地整治應有計劃有步驟地推進，將城中村各項管理納入城市的統一管理體系，推進土地市場和土地管理一體化，提高土地集約利用水平。尊重居民主體地位，嚴格按照民主程序確定改造模式和改造辦法，依法依規確定權屬，協調平衡各方利益，確保群眾利益不受損。不整治城中村、不阻斷新城中村的形成過程，就談不上這些區域的生態環境整治。未來10年，改變城市粗放用地現狀，加快城中村改造、舊城改造，盤活城鎮存量土地將日益成為土地整治的新領域。在生產實踐過程中，在眾多改善生態環境的舉措中，土地整治己成為一個不可或缺的組成部分。在建設村鎮的過程中，應該以綜合協調、有機整合、農民自愿、社會力量參與和政府扶持共同推動完成代替單純的抓房屋建設和基礎設施建設。

3 結束語

土地整治工作是為了更好的保證土地的使用效果，使國家的糧食產量得到提升，保證國家的糧食儲備不受到影響。在進行土地整治的時候要對土地整治的內涵和整治的類型特別的注意，針對不同的土地要采用不同的方式來進行整治。為了更好的進行土地的整治工作，一定要做好整治的規劃工作。

參考文獻

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