淺析高速公路經(jīng)濟管理體制及措施

摘 要：交通業(yè)的發(fā)展水平是對國家發(fā)展情況的一個重要的反映，因此，在國家發(fā)展的時候，對交通業(yè)的發(fā)展是非常重視的。近年來，國家在交通運輸業(yè)的投資是非常多的，所以，我國的交通運輸業(yè)得到了快速發(fā)展。在進行交通運輸業(yè)的發(fā)展時，高速公路的建設(shè)是重要的組成部分，因此高速公路的建設(shè)得到了很大的重視，在進行交通運輸業(yè)發(fā)展的時候，為了更好的進行高速公路的建設(shè)，一定要對高速公路的經(jīng)濟體制進行分析，對其中出現(xiàn)的問題進行解決。

關(guān)鍵詞：高速公路；經(jīng)濟管理；體制；措施

交通業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是要投入大量的資金的，而且資金的投入是非常的密集的。在進行高速公路工程建設(shè)的時候，為了更好的進行施工建設(shè)，一定要從建設(shè)方面進行管理，研究高速公路的建設(shè)對社會經(jīng)濟的影響，這在高速公路的建設(shè)中，一直都是被忽視的部分。在進行高速公路建設(shè)的時候，對運營進行管理時，對經(jīng)濟管理進行研究也是十分的缺乏的，因此在對高速公路進行建設(shè)的時候，一定要對經(jīng)濟管理方面進行研究。

1 新時期對經(jīng)濟管理的新要求

1.1 市場進程下的經(jīng)濟管理要求

經(jīng)濟的快速發(fā)展，使得很多不是市場經(jīng)濟體制的國家，已經(jīng)逐漸實現(xiàn)了市場經(jīng)濟體制發(fā)展，這樣就使得經(jīng)濟管理一定要進行提高，滿足市場化的不斷發(fā)展。在現(xiàn)在，經(jīng)濟管理已經(jīng)不能停留在原有的階段，一定要實現(xiàn)全方面的管理的，同時在管理觀念上也要進行更新，全面提高企業(yè)的管理水平，保證企業(yè)可以更好的發(fā)展。

1.2 經(jīng)濟全球化下的經(jīng)濟管理要求

科學(xué)技術(shù)的不斷進步，使經(jīng)濟在發(fā)展的時候?qū)崿F(xiàn)了全球化，經(jīng)濟的全球化給企業(yè)的經(jīng)濟管理帶來了很大的挑戰(zhàn)，而且這種挑戰(zhàn)影響是非常大的，為了使企業(yè)獲得更好的發(fā)展，企業(yè)一定要適應(yīng)經(jīng)濟全球化的發(fā)展環(huán)境。在企業(yè)經(jīng)濟管理的時候，一定要在激烈的競爭中找到適合企業(yè)發(fā)展的措施。

1.3 網(wǎng)絡(luò)技術(shù)迅速發(fā)展之下的經(jīng)濟管理要求

信息時代的來臨是和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)發(fā)展分不開的，在企業(yè)經(jīng)濟管理的時候，一定要對新的技術(shù)不斷的應(yīng)用，只有這樣企業(yè)才能更好的發(fā)展。在經(jīng)濟管理中不斷應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，可以使管理更加的迅速，同時對企業(yè)的發(fā)展也是非常有利的。

2 高速公路實施經(jīng)濟管理體制的意義和必要性

2.1 高速公路實施經(jīng)濟管理體制的意義

經(jīng)濟的快速發(fā)展使我國很多的行業(yè)都得到了很大的發(fā)展，經(jīng)濟的發(fā)展推動了基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中，高速公路的建設(shè)是非常重要的。高速公路的建設(shè)不僅僅能夠促進經(jīng)濟更好的發(fā)展，同時對社會的建設(shè)也是非常有幫助的。高速公路的建設(shè)的重要性日益得到體現(xiàn)，因此高速公路在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中的地位也是非常重要的。我國經(jīng)濟的快速發(fā)展對高速公路的建設(shè)是非常有利的，而且高速公路的建設(shè)對我國公路事業(yè)的發(fā)展也是非常有促進作用的，使得我國的經(jīng)濟得到了更好的發(fā)展。高速公路的建設(shè)是一項資金非常密集的項目，因此在施工建設(shè)的時候一定要提高建設(shè)的水平，保證高速公路的建設(shè)質(zhì)量。在進行高速公路建設(shè)的時候，一定要對公路的經(jīng)濟管理體制進行更好的管理，只有這樣才能更好的促進高速公路的建設(shè)。

2.2 高速公路實施經(jīng)濟管理體制的必要性

生產(chǎn)力的不斷發(fā)展使得高速公路在建設(shè)的時候要實施經(jīng)濟管理體制。商品經(jīng)濟發(fā)展到一定程度的時候就出現(xiàn)了市場經(jīng)濟，因此，市場經(jīng)濟是要立足于社會化大生產(chǎn)條件下的。在進行生產(chǎn)的時候，無論是私有制還是公有制，一定要以市場經(jīng)濟體制作為基本的要求。經(jīng)濟和社會的不斷發(fā)展，使得市場中競爭更加激烈，而且科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，推動經(jīng)濟實現(xiàn)了全球化，這樣企業(yè)在市場中發(fā)展的時候面臨的競爭更加的激烈，因此，為了更好的發(fā)展經(jīng)濟，一定要在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面不斷完善，使得基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)為經(jīng)濟的發(fā)展提供便利。在社會化生產(chǎn)和商品經(jīng)濟不斷發(fā)展的現(xiàn)在，經(jīng)濟管理體制已經(jīng)成為了重要的組成部分。在高速公路建設(shè)領(lǐng)域?qū)嵭薪?jīng)濟管理體制是社會不斷發(fā)展和商品經(jīng)濟不斷發(fā)展的必然趨勢，實行經(jīng)濟管理體制是為了更好的保證公路發(fā)揮它的作用，保證人們的出行。在我國，高速公路一直實行的是全封閉的收費模式，這樣就使得高速公路在市場中是具有排他性的，與此同時，高速公路也是具有非競爭性的，因此，在進行高速公路建設(shè)的時候，一定要保證施工的質(zhì)量，同時要保證高速公路的功能能夠得到充分的發(fā)揮。

3 實施高速公路經(jīng)濟管理的有效措施分析

3.1 法律層面有效措施分析

高速公路經(jīng)濟管理法律層面上的有效措施包括立法層面和執(zhí)法層面兩方面的內(nèi)容。就立法層面來講，法治經(jīng)濟即是市場經(jīng)濟，高速公路立法對于高速公路的健康發(fā)展和科學(xué)管理體制的建立都是必不可少。當(dāng)前，我們應(yīng)該從法律的政策和法規(guī)入手，對其充分運用和遵循的同時，進行相關(guān)法律法規(guī)的制定和修訂，對高速公路活動中人們的權(quán)利和義務(wù)加以明確，從而使得人們在交通行為中實現(xiàn)了有章可循，進一步避免和減少了相關(guān)糾紛的發(fā)生。立法層面上的目標是高速公路管理和建設(shè)的科學(xué)化、法制化，為在高速公路的經(jīng)濟管理中有法可依。就執(zhí)法層面來講，高速公路經(jīng)濟管理中的執(zhí)法問題，應(yīng)作為管理體制改革中的一個重點內(nèi)容來抓。當(dāng)前急需解決的問題即是行政管理體制的相關(guān)問題，應(yīng)對公安部門和交通部門的職責(zé)分工進一步明確，進行高速公路管理模式的建立統(tǒng)一，真正做到統(tǒng)一、精簡、高效的管理體制。在實際的工作當(dāng)中，進行統(tǒng)一調(diào)度、綜合執(zhí)法，整合管理資源和各種力量，培養(yǎng)應(yīng)變能力。與此同時，應(yīng)加強高速公路的安全管理，避免交通事故的發(fā)生，以提高路政部門的執(zhí)法效率，且需要加強新建管理配套設(shè)備進一步的投入。

3.2 經(jīng)濟行政層面有效措施分析

同傳統(tǒng)的公路一樣，高速公路是亦經(jīng)濟社會活動不可或缺的基礎(chǔ)性措施。高速公路具有規(guī)模性、公共性、不可替代性和非盈利性、建設(shè)周期長、起始投資大、經(jīng)營風(fēng)險大、投資回收慢等特征。這些特征的存在使得一些企業(yè)因無利可圖或無力經(jīng)營而不愿進行與其相關(guān)的活動。而這時政府的干預(yù)無疑是必要的，由政府進行高速公路的組織建設(shè)，進行良好交通服務(wù)的提供，對一些特定企業(yè)賦予經(jīng)營壟斷權(quán)。高速公路在經(jīng)營主義上，應(yīng)當(dāng)具有特許經(jīng)營機構(gòu)非盈利性的主要特性。一般意義上來講，其又區(qū)別于特許經(jīng)營，而是一種由政府進行參與和授權(quán)經(jīng)營的特許經(jīng)營模式，但是其主要目的并不是盈利。

3.3 成本層面的有效措施分析

高速公路經(jīng)濟管理成本層面的有效措施應(yīng)從成本的管理與控制入手。對于成本的管理主要包括成本相關(guān)費用的預(yù)測和計劃，即預(yù)算成本和計劃成本兩個方面。在實際中，應(yīng)對施工預(yù)算加以編制，且做好相關(guān)的成本管理工作，搞好相關(guān)預(yù)算，完善資本定額，通過公開招標的形式來對中標價進行確定。高速公路的計劃成本指的是在實際的成本發(fā)生之前對人工成本、材料成本、機械成本、材料成本、鏈式工程成本進行預(yù)先的編制，做好項目的成本計劃可以有效避免失誤的發(fā)生。高速公路的成本控制包括控制和預(yù)算兩方面內(nèi)容，成本控制要求當(dāng)目標成本確定之后，各部門、各崗位和各職工間應(yīng)對成本的進化加以控制。

4 結(jié)束語

在進行高速公路建設(shè)的時候，逐漸采用經(jīng)濟管理體制，是為了使高速公路的建設(shè)有更大的發(fā)展，而且是為了保證高速公路的建設(shè)可以更加的完善。在進行高速公路建設(shè)的時候，依靠合理的經(jīng)濟管理措施，可以使高速公路的建設(shè)更加完善。

參考文獻

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