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行政事業單位國有資產管理過程中產生問題的解決措施

2013-12-31 00:00:00趙鑫
科技創新與應用 2013年32期

摘 要:通過對我國行政單位國有資產管理體系的健全,可以實現其內部各個應用環節的協調,這是當下,我國行政事業單位部門工作穩定運行的一個重要條件。通過對行政事業單位的自身部門職能的有效利用,可以確保國有資產的有效維護,實現社會的和諧發展,這是當下國家物質經濟穩定運行的一個重要條件,通過對我國行政事業單位發展過程中的各個物質載體的優化,可以有效提升國有資產自身的應用效率。

關鍵詞:行政事業單位;管理應用;研究深化

1 關于行政事業單位國有資產存在問題的分析

1.1 行政事業單位的國有資產是一種非經營性的國有資產

其涉及的范圍是比較廣泛的,比如事業單位的國有資產、行政單位的國有資產等,通過對行政事業單位的各種經濟資源的有效利用,可以進行企業資產的固定資產模式、無形資產模式及其流動資產展開優化,實現國家資產資源的有效建設。所謂的國家行政單位是對各個黨政機關、社會保障單位等總的稱呼,行政事業單位的國有資產特征,表現在其社會的公共服務性,通過對資產的利用實現對社會公共服務的提供,確保社會各個事業環節的有效運行,實現其健康可持續發展。行政事業單位的國有資產的管理具備非盈利的性質,也就是說,行政事業單位國有資產的特征主要表現為公共服務性,即利用資產為社會提供公共服務,保證社會各種事業的有序進行和健康發展;非增值性,即行政事業單位的國有資產不是以盈利為目的的;無償性是指行政事業單位可以無償使用和占有財政資金形式的國有資產;財政分配性主要指行政事業單位國有資產的分配和國家及地方的財政預算、財政分配有著密切的關系。

通過對行政事業單位國有資產管理體系的健全,實現國家財政職能的有效發揮,確保其各種管理制度等的優化,從而滿足當下的國有資產的配置應用需要,從而實現國家各個部門及其社會活動的有效協調,這是改革開放以來,我國行政事業單位穩定運行的一個重要條件,也是當代社會資產管理制度體系不斷健全的需要,這滿足了當下的社會主義市場經濟的運作需要。目前來說,我國的行政事業單位的國有資產管理仍然面臨著一系列的問題,需要展開相關國有資產配置環節的優化。在國有資產應用過程中,并不公平的國有資產的分配,是一個重要的應用環節。資產配置是指根據各行政事業單位的主要職能,按照國家有關的法律、法規、規章制度等的規定,為行政事業單位配備資產的行為。現階段,由于缺乏一個公平合理的分配標準,我國行政事業單位國有資產分配不公的現象普遍存在,如辦公用房、職工宿舍、公務車等資產的配備,里面存在著許多問題。資產配備的不公平導致有的部門資產剩余,有的部門資產緊張,影響資源的優化配置,加重政府的財務負擔,也會直接影響到行政事業單位的工作人員的積極性。

1.2 通過對國有資產的有效使用,可以避免出現資產大量浪費及其流失的情況

在此應用過程中,要針對行政單位的國有資產流失狀況展開分析,實現資產采購環節的優化。在資產采購過程中,要進行科學民主性的決策制度的應用,實現資產合理性的保持。這需要相關部門的工作人員做好決策環節的工作,實現其個人的理財觀念的優化,確保其資產結構的合理性。避免其不合理的資產應用,這樣就降低其資產的浪費情況。在該應用過程中,某些資產的管理單位管理疏漏問題是客觀存在的,比如單位資產的丟失及其損害的情況。

當然了,在現有國有資產處置過程中,也存在一系列不合理的資產應用情況,這主要是行政事業單位人員的自身行為規范問題,如果不能解決國有資產的管理過程中的難題,就容易導致國有資產處置過程中的麻煩,從而影響了國有資產的控制。這是現實行政單位資產處置環節的重要應用部分。有些單位只憑領導個人意愿擅自處理部門資產,完全忽視單位財政部門的作用,無視資產處置的評估程序;更有甚者,一些單位隨意轉讓、報廢或者是捐贈,改變國有資產的產權關系,有的甚至直接將國有資產轉變為個人私有財產。

1.3 在行政事業單位國有資產的管理過程中,我們要針對其應用內容,展開相關模塊的優化,實現其資產配置模式、資產使用模式及其資產處置模式的應用,以滿足當下的資產處置工作的需要。行政事業單位在資產管理過程中,容易出現以下幾個應用問題,比如資產的配置問題、資產的應用問題及其資產的處置問題等。也就是說行政事業單位國有資產管理中前三個過程中存在的許多問題,在國有資產管理中還會涉及到其他相關的部門和工作,這其中的疏漏和不合理問題也給國有資產的管理帶來了許多困難。

2 行政事業單位國有資產管理體系的健全

2.1 為了避免行政事業單位國有資產的不合理的流失,緩解國家的財政負擔問題,我們要展開行政單位工作效率的提升,以滿足當下的社會經濟的運作需要,確保社會主義和諧社會的構建,實現社會的穩定發展。為此,我們要展開相關環節的行政事業單位固有資產管理方法的應用,這需要展開相關應用模式的分析。實現行政事業單位國有資產管理方法與地方性的管理方法的結合,進行日常行政事業單位管理的控制。

也就是合理界定各個行政事業單位的權力管理權限,制定完善的管理制度,建立合理的管理體系,兩者相輔相成,有效解決管理體系中的制度問題;此外,在行政事業單位國有資產管理中實施有效的績效評估制度,根據資產的管理成效,鼓勵工作人員的工作積極性,提高行政事業單位國有資產的實施效率。

在日常行政事業單位工作過程中,要針對工作人員的應用現狀,展開相關職業培訓模式的優化,確保管理人員的自身思想政治素質的提升,確保工作人員的自身責任感的提升,這樣就可以進行行政事業單位國有資產價值的提升。在目前的行政事業單位工作過程中,有許多管理人員,在某些管理環節中,仍然存在著傳統的管理理念,其具備比較低的思想政治素質,影響了行政事業單位的資產的有效控制。這些問題都需要及時處理。緊跟時代發展,運用現代信息技術,建立健全行政事業單位國有資產管理的信息網絡系統,實現資產管理的網絡動態化管理。現代社會是信息技術競爭的舞臺,掌握大量的信息是取勝的關鍵因素。重視財政預算工作的作用,是提高行政事業單位國有資產管理效率的重要手段。

2.2 在國家經濟運作過程中,行政事業單位是一個重要的應用載體,需要針對行政單位國有資產的配置環節展開相關使用模式的優化,實現行政事業單位日常工作體系的健全。當然,這是一個循序漸進的過程中,離不開各個行政管理人員的重視,從而確保行政單位工作整體質量的提升。行政事業單位工作的有序健康進行,是實現行政事業單位工作有效開展的物質前提,是實現國家安定和平,人民幸福安康的充分前提。

3 結束語

通過對行政事業單位國有資產管理過程中產生問題的解決,可以滿足當下的國有資產管理的需要,確保國家資產運作環境的穩定性。

參考文獻

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