關于煤炭工程造價管理工作的探討

摘 要：煤炭工程造價管理工作對于整個建設工程項目的順利推進有著重要的價值和決定性意義。文章將針對這一方面的內容展開論述，詳細分析了煤炭工程造價管理工作的基本內涵以及開展過程，并對現階段加強工作質量的措施和方案進行了深層次的剖析，力求以此為基點，促使煤炭工程造價管理工作更完善。

關鍵詞：煤炭工程；造價管理；研究分析；措施方案

引言

煤炭工程造價管理工作大致經歷了簡單的概算預算控制、全過程造價管理與全生命周期管理三個發展歷程。其基本內涵是針對煤炭工程建設項目中，各個投資階段的費用進行優化預算，并依照現場施工形勢結合施工隊伍的實際情況，進行綜合性的控制，力爭獲得最大化經濟效益。此外，要做好煤炭工程造價管理工作，還需要對相關項目進行必要的研究，嚴格合同控制規范進行招投標等工作，同時對造價進行合理的控制，最終達到煤炭工程造價管理工作的期望目標。

1 煤炭工程造價管理的基本內涵研究

煤炭工程造價管理基本內涵從工程造價工作發展的角度上來分析，煤炭工程造價管理需要從四個階段來進行考慮，第一階段是煤炭項目的決策階段。本階段工程造價部門要協同財務、前期籌建等相關部門盡可能準確地估算出工程項目的全過程費用即該項目的資金規模，投入、產出以及經濟效益，做好項目決策分析和項目經濟評價；第二階段是煤炭項目的規劃設計階段，這一階段主要是按投資方的要求將其投資構想具體化，并選擇能實現其構想的最佳優化設計方案。第三階段是煤炭項目的施工階段，它是通過各種不同的合同組合來確定承包發包方的責任與行為，進而實現相應的控制目標。第四階段是煤炭項目的運營階段，也就是投資的收益階段，收益指標與造價管理工作的效果成正比。而針對這四個階段的造價管理主要從兩個方面來考慮，一方面是項目的投資費用管理，另一方面則是各單項工程的項目價格管理。這兩種管理實質是由工程造價的實際情況和造價隊伍綜合專業素質以及當前社會發展環境等方面共同作用而最終實現的。在實踐的工作過程中，還需要將市場的基本價格信息作為主要的依據和載體，通過對定價的研究、計價以及成本費用的控制，來全面實現系統性的經營活動，保證工程價格管理達到最佳的效果。

此外，煤炭工程造價管理工作的意義，不管是對個人還是企業或者是國家都是舉足輕重不容忽視的。它不僅僅是某一項工程最大效益的實現途徑，還關系到國民經濟的協調發展。所以，在實踐的工作當中，需要對投資的情況、所使用的人力、財力和物力等情況進行綜合性的研究，全面保證物質的消耗和勞動的消耗達到最低，最終從工程項目中獲得最大的經濟效益和社會效益，全面的促進我國的經濟建設快速、穩定并且和諧的發展。

2 煤炭工程造價管理的原則及基本理論分析

怎樣實現工程項目造價最小化收益最大化，是造價管理的目標原則也是造價管理的終結。在煤炭工程造價管理工作之中，需要不斷的發展創新性的體制，立足于社會生產力并不間斷地推動造價工作的改革和發展。創新性的體制改革這一基本原則，是全面的保證煤炭工程項目的造價得到有效管理的重點和要點，并且也是開展一系列工作的基礎性環節，我國的煤炭工程要想在當前較為激烈的國際競爭環境中取得自己的一席之地，就必須要不斷的提升并且充實自身的經濟能力，并最終對自身的制度進行改革、對造價管理工作進行必要的革新，為造價管理工作的推進鋪平道路。其次，在實踐的工作過程中，還需要針對造價管理工作過程中獎罰的制度進行完善和健全，根據自身能力和實際的情況，制定出詳細和嚴格的獎罰制度，并且在工作的過程中嚴格的施行和貫徹，對晉升和淘汰的機制進行全方位的審核，保證工作的合理性，通過激勵這種方式來提升工作人員的能動性、積極性。

3 加強煤炭工程造價管理工作質量的措施方案

礦井建設管理工作中任何一個環節的失誤，都會直接影響工程造價和成本，如資金不落實、投資不到位、施工準備不充分、施工組織不合理、施工技術措施不力、管理不善等，都會給礦井建設帶來損失和浪費。加強煤炭工作項目造價管理工作的質量，需要從多個方面來進行。首先，需要做好科研階段的造價估算，并且對造價進行必要的控制。針對項目的經濟可行性進行研究，是全面的運用多種現代化的技術手段，對經濟方面進行分析，根據廣泛的調查和研究，保證技術的先進性、工程項目建設的實用性以及經濟方面的可靠性，同時，還需要取得有關政府部門的支持，這一點是進行科學化決策的必要步驟和必經的過程。其次，針對煤炭工程施工項目的招標控制價格以及合同的價格，也需要進行合理的確定和有效的控制，要在進行了全面的勘察研究、現場的調查分析、設備材料的采購以及工程監理等工作的基礎之上，并根據相關的法律法規，合理的開展招標工作，保證招標程序的合法性和客觀性。最后，在項目的實施階段，要嚴格控制工程變更。施工前，要組織施工人員到現場勘踏，并對圖紙會審，給出技術交底，避免施工中出現返工，加強現場簽證。確需設計變更的，必須在進行必要調整和嚴格審核之后，重新編制出一套健全詳盡的造價方案，并且對合同當中的缺漏之處進行補充和完善。此外，加強人才隊伍的建設，培養專業化、高素質的施工作業人才，也是保證造價得到合理控制的重點，并且還可以進一步的提升工程建設的質量和工作的效率。

4 結束語

今后較長時期內煤炭行業固定資產投資仍會持續增長在我國的一次性能源結構中，煤炭資源仍將在我國國民經濟中占據重要的戰略地位。然而煤礦建設工程項目具有投資規模大、涉及專業多（包括礦建、土建、安裝等）、施工周期長、工程計價方法復雜等特征，因此，要控制好工程造價，就必須在造價管理工作發展的四個階段上進行全過程控制造價，并建立健全完善的煤炭工程造價全過程管理體系。

參考文獻

[1]張全華.試論現代化的煤炭工程施工建設項目的造價管理和合同的規范性基本原則[J].民營科技，2010，10：223-224.

[2]何朝軍.淺析煤炭工程建設施工項目的造價管理和加強改進的措施方案[J].黑龍江科學技術資訊，2009，11：102-108.

[3]劉項偉.淺議現代化的煤炭工程建設施工項目的管理和存在的問題[J].陜西建材科技資訊研究，2011，12：204-211.

作者簡介：劉俊明，工作單位：山西石泉煤業有限責任公司生產管理部，職稱：工程師。