探究病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固工程的蓄水安全鑒定

摘 要：在病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固工程驗(yàn)收之前，需要對其進(jìn)行蓄水安全鑒定，文章介紹了蓄水安全鑒定的內(nèi)涵、意義和工作過程等問題。

關(guān)鍵詞：病險(xiǎn)水庫；除險(xiǎn)加固工程；蓄水安全鑒定

現(xiàn)在，很多水庫管理和建設(shè)的工作人員對水庫蓄水安全鑒定不是很熟悉。所以文章針對水庫蓄水安全的概念、意義和工作程序做出了介紹。

1 水庫蓄水安全鑒定的內(nèi)涵

水庫蓄水安全鑒定指的是在水庫蓄水之前，包括建設(shè)、加固、改建水庫，具有鑒定資格的機(jī)構(gòu)以主、運(yùn)行機(jī)構(gòu)、設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)、監(jiān)理機(jī)構(gòu)、施工單位設(shè)計(jì)的自檢報(bào)告為基礎(chǔ)，全面復(fù)核設(shè)計(jì)、建造和管理。復(fù)核的內(nèi)容主要和蓄水的直接安全相關(guān)，一般包括當(dāng)擋水、泄水、取水建筑物以及和蓄水安全相關(guān)的部分，而對蓄水安全沒有任何影響的廠房建筑物不進(jìn)行評價(jià)。例如，在分期蓄水時(shí)還應(yīng)包括后續(xù)度汛安全等部分。蓄水安全鑒定以《水利水電建設(shè)工程蓄水安全鑒定暫行辦法》為執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。在進(jìn)行蓄水安全鑒定工作時(shí)需要有鑒定機(jī)構(gòu)的專家進(jìn)行，鑒定報(bào)告專家們寫，沒有評審的工作。蓄水安全鑒定的工作是蓄水驗(yàn)收的重要依據(jù)。

2 蓄水安全鑒定的重要性

水利工程的蓄水安全鑒定為蓄水驗(yàn)收和工程完成后的興利蓄水以及度汛安全提供了技術(shù)保證。蓄水安全鑒定的主要工作內(nèi)容是考察除險(xiǎn)加固后的水庫可不可以蓄水、怎樣蓄水、能不能安全度汛。

3 蓄水安全鑒定的任務(wù)

蓄水安全鑒定的工作任務(wù)就是評價(jià)和蓄水安全有關(guān)的工程設(shè)計(jì)、檢查的施工質(zhì)量等對工程安全產(chǎn)生影響的因素，然后根據(jù)評價(jià)結(jié)果提出蓄水安全鑒定的意見，確認(rèn)水庫是否滿足蓄水階段的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。工作任務(wù)主要是檢查在工程設(shè)計(jì)和施工過程中是否存在對工程安全產(chǎn)生影響的因素，還就就是在工程建設(shè)過程中有沒有解決好發(fā)現(xiàn)的影響工程安全的問題，然后對工程安全提出評價(jià)意見；對于那些不符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)計(jì)和施工，要分析對工程安全的影響是否嚴(yán)重，然后做出合理的評價(jià)；對于符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)計(jì)和施工，可是評價(jià)專家認(rèn)為存在安全問題的，也要給出合理的評價(jià)和解決方案。

4 蓄水安全鑒定的工作程序

蓄水安全鑒定工作程序一般包括工作大綱編制、自檢報(bào)告編制、現(xiàn)場鑒定和鑒定報(bào)告編寫四個(gè)部分。

4.1 工作大綱編制

對水庫蓄水進(jìn)行安全鑒定的機(jī)構(gòu)有關(guān)專業(yè)的專家組進(jìn)入實(shí)際現(xiàn)場進(jìn)行勘察，通過項(xiàng)目法人、設(shè)計(jì)人員、監(jiān)理人員、施工人員的介紹，然后將和工程建設(shè)相關(guān)的文件和設(shè)計(jì)原稿、設(shè)計(jì)變更、施工過程記錄等資料收集起來。最后確定鑒定的重點(diǎn)、標(biāo)準(zhǔn)以及鑒定任務(wù)，對工程設(shè)計(jì)、施工等過程中存在的影響工程安全的問題進(jìn)行分析，編制出工作大綱。

4.2 自檢報(bào)告編制

設(shè)計(jì)人員、監(jiān)理人員、施工人員、設(shè)備生產(chǎn)部門、安全監(jiān)測人員需要分別編制蓄水安全鑒定的自檢報(bào)告，項(xiàng)目的法人需要編寫工程建設(shè)過程的管理工作報(bào)告，這些報(bào)告在相關(guān)單位審定完后要蓋好公章，最后交到安全鑒定單位。

4.3 現(xiàn)場鑒定

專家組在進(jìn)行現(xiàn)場查看，首先要查看各種相關(guān)的資料，然后和參加建設(shè)的各部門人員進(jìn)行交流，充分了解設(shè)計(jì)、施工、建立等建設(shè)過程；接著對防洪度汛、蓄水方案、工程建設(shè)設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量、工程安全等進(jìn)行科學(xué)合理的評價(jià)；最后在現(xiàn)場鑒定過程正發(fā)現(xiàn)的有安全問題的設(shè)計(jì)和施工提出解決意見，責(zé)令相關(guān)部門重新檢查。

4.4 鑒定報(bào)告編寫

專家組在對相關(guān)的工程資料進(jìn)行分析和研究以后，明確給出工程的安全評價(jià)結(jié)果和水庫能否下閘蓄水的論斷，這樣就初步完成了蓄水安全鑒定的報(bào)告。然后和各個(gè)部門進(jìn)行意見交換，在對鑒定報(bào)告進(jìn)行完善，專家組的每個(gè)人在鑒定報(bào)告上簽上自己的姓名以后就能交到鑒定機(jī)構(gòu)的有關(guān)責(zé)任人手中。有關(guān)人員審定完鑒定報(bào)告以后交到了項(xiàng)目法人手中。

5 蓄水安全鑒定評價(jià)項(xiàng)目內(nèi)容

蓄水安全鑒定評價(jià)項(xiàng)目主要包括以下幾個(gè)方面：工程形象面貌的評價(jià)；工程防洪度汛和蓄水方案的評價(jià)；和蓄水安全有關(guān)的地質(zhì)條件的評價(jià)；和蓄水安全有關(guān)的工程設(shè)計(jì)和施工的評價(jià)；導(dǎo)流建筑物封堵工程設(shè)計(jì)和施工質(zhì)量的評價(jià)；金屬結(jié)構(gòu)工程設(shè)計(jì)、制造、安裝質(zhì)量和調(diào)試情況的評價(jià)；安全監(jiān)測設(shè)計(jì)和儀器埋設(shè)質(zhì)量和監(jiān)測成果的評價(jià)。

6 蓄水安全鑒定單位

近年來，我國大規(guī)模的開展病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固工作，以前的鑒定單位就無法滿足水庫蓄水安全鑒定的工作需求了，水利部在2009年8月13日公布了病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固工程蓄水安全鑒定單位中有12家單位為承擔(dān)各類病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固工程蓄水安全鑒定工作的單位，有46家單位為承擔(dān)大型及以下病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固工程蓄水安全鑒定工作的單位。

7 蓄水安全鑒定的組織

如果建設(shè)的工程滿足蓄水安全鑒定的標(biāo)準(zhǔn)，項(xiàng)目的法人就可以委托有鑒定資格熱機(jī)構(gòu)對水庫蓄水安全進(jìn)行鑒定。然后，鑒定機(jī)構(gòu)就應(yīng)該根據(jù)實(shí)際需要建立專業(yè)的鑒定團(tuán)隊(duì)，團(tuán)隊(duì)中鑒定人員的專業(yè)水平要能滿足鑒定工作的需要、要有豐富的工程施工和設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)、要是高級工程師，團(tuán)隊(duì)中的人員的專業(yè)要全面，要有地質(zhì)專業(yè)人員、機(jī)電專業(yè)人員、施工專業(yè)人員、設(shè)計(jì)專業(yè)人員等，同時(shí)團(tuán)隊(duì)中專業(yè)人員的三分之一要是外聘專家。工程的設(shè)計(jì)人員、施工人員、建立人員、質(zhì)量監(jiān)管人員等不應(yīng)過問工程的安全鑒定工作，也不能承擔(dān)鑒定的工作。項(xiàng)目的法人要對各部門人員進(jìn)行有效的管理，讓他們積極配合專家組開展安全鑒定工作，將全面、細(xì)致、準(zhǔn)確的有關(guān)資料及時(shí)提供給專業(yè)鑒定人員。在介紹工程的具體情況和回答專家組提出的問題時(shí)要符合專家組的要求，并對專家組發(fā)現(xiàn)的安全問題進(jìn)行重新檢查和解決，同時(shí)做出相應(yīng)的報(bào)告。最后鑒定機(jī)構(gòu)要給出客觀科學(xué)的鑒定報(bào)告。如果工程建設(shè)的部門對鑒定報(bào)告有意見，要寫成書面意見交到鑒定部門，同時(shí)也要報(bào)給工程驗(yàn)收和水利監(jiān)管部門。

8 結(jié)束語

綜上所述，充分了解了病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固工程的蓄水安全鑒定內(nèi)涵、重要性、主要任務(wù)、內(nèi)容等。

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