市政公用工程質量控制和管理探討

摘 要：在市政公用工程建設中，時有質量問題的暴露，往往是由于工程施工中沒有充分做好施工質量控制工作，只有滿足安全、適用、經濟、美觀等特性的施工質量要求的市政公用工程，才具有供城市市民們安心使用的價值。市政公用工程是民生工程，是關系到千家萬戶的工程，工程建設各方主體必須統一思想、提高認識，真正從思想上重視起來，切實提高市政公用工程施工質量控制。

關鍵詞：公用工程；質量控制；質量管理

市政公用工程質量的好壞與城市居民的生活是密切相關的，市政公用工程使用功能的是否完善直接涉及城市居民的切身利益。在市政公用工程建設中，時有質量問題的暴露，以最常見的排水管道工程為例，在排水管道施工結束并投入使用后，常有排水管道斷裂泄露、排水不暢、水倒流和排水管道上覆路面發生沉陷或變形的后遺癥，這是由于在排水管道工程施工中沒有充分做好施工質量控制工作的結果，因此在市政公用工程的施工過程中，做好施工質量控制至關重要。

1 公用工程質量控制

1.1 質量控制的含義與原則

市政公用工程施工質量控制，就是為了達到市政公用工程質量要求所采取的一系列施工管理和施工技術的各項措施和活動，把市政公用工程的質量要求需要轉化成為為可以用定性或定量的規范所表示的市政公用工程質量特性，并便于進行市政公用工程質量控制的執行和檢查。市政公用工程的施工質量控制貫穿于市政公用工程質量形成的全過程、各環節，要排除市政公用工程施工過程每個環節中所有技術、活動可能偏離有關市政公用工程質量規范的現象，使其恢復正常，從而達到市政公用工程施工質量控制的目的。市政公用工程施工質量控制要以“堅持質量標準”堅持以人為控制核心“堅持以預防為主”的原則。確保市政公用工程施工質量。

1.2 質量控制的規定

施工項目質量控制應堅持“質量第一，預防為主”的方針和“計劃、執行、檢查、處理”循環工作方法。施工項目質量控制應滿足工程施工技術標準和工程施工合同的要求。施工項目質量控制因素應包括人、材料、機械、方法、環境。承包方應對工程施工項目質量和質量保修工作向發包方負責。分包工程的質量應由分包方向承包方負責。承包方應對分包方的工程質量向發包方承擔連帶責任。分包方應接受承包方的質量管理。施工項目質量控制應實行樣板制和首段驗收制。隱蔽工程、指定部位和分項工程未經檢驗或已經檢驗定為不合格的，嚴禁轉入下道工序施工。項目經理應對項目質量控制負責。分項工程完工后，必須經監理工程師檢驗和認可。工程施工質量控制應按下列程序實施：（1）確定項目質量目標；（2）編制項目質量計劃；（3）實施項目質量計劃。

1.3 質量控制的措施

1.3.1 技術交底的控制

單位工程、分部工程和分項工程開工前，工程施工項目部技術負責人應對承擔施工的負責人或分包方全體人員進行書面技術交底。技術交底資料應辦理簽字手續并歸檔。在市政公用工程施工準備階段，要細致、準確、全面地做好各項調查研究工作，并做好施工組織設計的工作。在施工過程中，工程施工項目技術負責人對發包方或監理工程師提出的有關施工方案、技術措施及設計變更要求，應在執行前向執行人員進行書面交底。在項目開工前應編制測量控制方案，經工程施工項目技術負責人批準后方可實施，測量記錄應歸檔保存。

1.3.2 材料的質量控制

工程施工項目經理部應在質量計劃確定的合格材料供應方名錄中按計劃招標采購材料、半成品和構件。設備必須有出廠質工合格證書、出廠檢驗報告及復試報告材料的搬運和貯存應按搬運儲存有關規定進行，并應建立臺賬。工程施工項目經理部應對材料、半成品、構件進行標識。未經檢驗和已經檢驗為不合格的材料、半成品、構件和工程設備等，必須按規定進行檢驗和拒絕驗收。對發包方提供的材料、半成品、構配件、工程設備和檢驗設備等，必須按規定進行檢驗其規格、數量、其規格、數量、。監理工程師應對承包方自行采購的物資進行驗證。

2 公用工程質量管理

隨著市場經濟的發展，我國城市建設的突飛猛進，城市的市政工程規模也越來越大。作為城市經濟社會運行載體的市政設施，市政工程建設投資已從單純由政府投資發展為政府投資、企業等其它社會投資共同參與建設的新格局，但市政工程質量管理也存在著一些問題。

2.1 質量管理存在的問題

2.1.1 施工現場的質量管理存在的很多問題，它會直接影響施工的安全和工程整體的質量。它是大部分市政公用工程施工單位的軟肋，常常出現勞務人員素質低、管理制度不完善、措施不到位、缺乏質量認識等等問題。這些問題直接導致了現場質量的難以保證。施工人員為了趕進度、縮成本，就不按圖紙施工，偷工減料。然后監理管理的不到位，使得現場質量問題頻頻出現。而且，施工人員聘用的大都是民工，他們都缺乏安全意識，對安全管理都不熟悉。導致施工團體對施工現場的安全管理都不重視，所以公用工程施工現場環境復雜，安全管理混亂，一直得不到根本的解決。

2.1.2 項目上各種信息的存儲主要是基于表格或單據等紙面形式，信息的加工和整理完全由大量的手工計算來完成，信息的交流則絕大部分依賴于人與人之間的手工傳遞甚至口頭傳遞，信息的檢索則完全依賴于對文檔資料的翻閱和查看。信息從它的產生、整理、加工、傳遞到檢索和利用，都在以一種較為緩慢的速度進行。

2.2 質量管理解決的對策

2.2.1 加強對施工單位的監督，完善施工現場的制度。制度對于施工現場的質量控制和安全控制油一定的作用。制度的完善，可以為現場的管理提供一個規范的標準，提高效率。質量檢查應著重于重要和關鍵的質量工序。定期檢查和現場臨時抽查對施工質量的整體運行情況和關鍵部位的質量狀況進行監督與控制，這樣的監督與控制應由業主、監理、質檢站等聯合控制。對監控與考核的內容應根據不同的工程內容和要求詳細討論研究制定。激勵承包商在提高施工質量方面的積極性，使承包商深刻地感受到向業主提供優質產品會使承包商直接得到利益或間接的利益。同時，加強懲罰，對施工質量差或出現重大質量事故或存在嚴重質量隱患的單位，追溯責任，爭取降價接收、罰款等措施。

2.2.2 完善質量管理。建立并完善工程建設管理制度，規范與指導工程建設項目從立項到竣工驗收的各項管理工作。建立并完善對施工單位、監理單位、設計單位、勘察單位、檢測單位的工作監督。完善招投標管理辦法，進一步開放工程建設市場，避免地方壟斷。優化施工招標評標辦法，使創精品工程或施工質量好的企業更容易中標，或有更多機會中標，避免施工單位的惡性價格競爭，使中標價回歸理性。建立并完善業主的工程建設質量管理大綱，明確并規范質量管理的內容、標準、程序、方法、準則等。

2.2.3 施工單位要對施工現場的機械設備定期檢查維修，確保設備的正常運作。高空操作人員要系安全帶，施工人員要帶安全帽，注意安全防護網的建設。工程中的質量問題往往隨時間、環境、施工情況等發生改變。為了保證工程質量，使市政公用工程做的更好、更完善，加強對工程實施過程中的監督管理，抓住關鍵問題和重要工序，嚴格遵守設計及施工規范技術標準。在處理質量問題前，先對問題的性質進行分析，作出判斷，及時采取應急補救措施，確保整個市政公用工程能夠達標。

3 結束語

隨著國民經濟的較快發展和城市化進程的不斷推進，城市空間和外延在持續擴大。市政公用工程的質量問題直接關系到人們的正常生活和施工人員的人身安全，監理公司要加強現場管理，確保安全施工，保證施工質量，對以后提高市政公用工程質量有著重要的意義。

參考文獻

[1]李國堅.市政工程質量控制探討[J].企業家天地，2012（07）.