論成本預(yù)算、成本決策在成本管理中的作用

【摘 要】隨著世界經(jīng)濟(jì)的一體化，中國(guó)企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)也越來越激烈，為了適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展，企業(yè)成本核算和成本控制在管理當(dāng)中的地位非常重要，企業(yè)對(duì)成本預(yù)算和成本決策重視程度，決定了企業(yè)的未來方向，成本預(yù)算和成本決策是企業(yè)成本管理當(dāng)中非常重要的一部分，它是財(cái)務(wù)管理的基礎(chǔ)，同時(shí)也是企業(yè)籌資決策的重要的依據(jù)，能夠促進(jìn)企業(yè)健康、快速地成長(zhǎng)。

【關(guān)鍵詞】成本預(yù)算；成本決策；成本管理；財(cái)務(wù)管理

隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的模式也在改變，成本預(yù)算和成本決策在企業(yè)財(cái)務(wù)管理中的作用也越來越重要。在現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的影響下，財(cái)務(wù)管理的成本預(yù)算和成本決策可以說是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵，所以我們需要從成本控制入手，在獲得效益的財(cái)務(wù)控制下，堅(jiān)持在每個(gè)發(fā)展階段都能夠進(jìn)行成本預(yù)算和成本決策，使財(cái)務(wù)管理能夠更好為企業(yè)服務(wù)。

一、成本預(yù)算、成本決策在企業(yè)管理的重要意義

隨著社會(huì)的進(jìn)步，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)正在發(fā)生著轉(zhuǎn)變，在當(dāng)前企業(yè)資金緊張的情況下，企業(yè)的債權(quán)人、管理者和投資者，甚至到財(cái)務(wù)管理部門都需要注意成本和成本控制的情況，企業(yè)的財(cái)務(wù)管理部門需要了解現(xiàn)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，了解成本核算和成本控制的流動(dòng)，真正掌握企業(yè)資金運(yùn)作當(dāng)中的規(guī)律，最大程度地為項(xiàng)目提高資金使用的效益，同時(shí)利用成本決策制減少和控制成本的核算，保證企業(yè)債權(quán)人、投資者和管理者能夠做出正確的投資和經(jīng)營(yíng)，并為項(xiàng)目的運(yùn)作實(shí)施提供重要的依據(jù)，所以我們需要了解企業(yè)的成本控制和預(yù)算為企業(yè)帶來的影響，從而推動(dòng)企業(yè)的發(fā)展。無論是發(fā)達(dá)國(guó)家，還是在我國(guó)，已經(jīng)有90%的企業(yè)為了適應(yīng)市場(chǎng)，把企業(yè)成本管理當(dāng)作是一個(gè)學(xué)科進(jìn)行深入分析，目前我國(guó)引進(jìn)企業(yè)成本管理技術(shù)企業(yè)已經(jīng)達(dá)到70%，經(jīng)過科學(xué)認(rèn)證，這些企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r比沒有引進(jìn)企業(yè)成本管理的企業(yè)要好很多。現(xiàn)代企業(yè)成本管理并不是為了節(jié)約成本，它也不是相當(dāng)于降低成本，而是為了保持企業(yè)長(zhǎng)期競(jìng)爭(zhēng)力，它需要一個(gè)科學(xué)的把控和管理戰(zhàn)略眼光。在企業(yè)成本預(yù)算中，經(jīng)營(yíng)成本項(xiàng)目和運(yùn)營(yíng)成本以及人工成本項(xiàng)目當(dāng)中在總成本當(dāng)中占有非常重要的地位，企業(yè)只有加強(qiáng)成本預(yù)算，才能真正加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部的成本控制，企業(yè)的決策層通過對(duì)成本執(zhí)行過程進(jìn)行有效地監(jiān)控，需要對(duì)一定時(shí)期的成本進(jìn)行目標(biāo)分析，采用合理有效地控制和降低，這樣可以形成企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略當(dāng)中最為關(guān)鍵的部分，我們?cè)谄髽I(yè)制定發(fā)展戰(zhàn)略和評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)的時(shí)候，財(cái)務(wù)部門需要起到助手的作用，企業(yè)只有重視內(nèi)部在各個(gè)部門的控制，并且賦予其相應(yīng)的決策能力，可以對(duì)成本項(xiàng)目在預(yù)算執(zhí)行過程進(jìn)行有效地考核，這樣考該的結(jié)果才會(huì)有相對(duì)完整的記錄。在企業(yè)內(nèi)部控制當(dāng)中，我們需要對(duì)成本項(xiàng)目中一些大額成本進(jìn)行控制，各企業(yè)除了生產(chǎn)成本外，人工成本在總成本當(dāng)中也有非常高的比例，我們需要盡可能地發(fā)揮人工成本的作用，這是企業(yè)發(fā)展的重大課題，我們?cè)诓扇『侠淼恼{(diào)整工資分配和建立健全的企業(yè)員工激勵(lì)機(jī)制的時(shí)候，更需要建立一個(gè)完善的激勵(lì)的措施，人工成本的年度預(yù)算，月度審批，并定期進(jìn)行人工成本的分析，保證企業(yè)的利潤(rùn)能夠產(chǎn)生浮動(dòng)，我們知道有效的成本控制可以充分體現(xiàn)人工成本的核心價(jià)值，所以其他成本項(xiàng)目在成本管理中有著非常重要的地位。因此，企業(yè)要有科學(xué)有效的管理成本、成本預(yù)算和成本決策機(jī)制，并在相應(yīng)的控制期內(nèi)進(jìn)行調(diào)整企業(yè)各成本間的預(yù)算，對(duì)于預(yù)算指標(biāo)進(jìn)行合理地調(diào)整，保證調(diào)動(dòng)企業(yè)在部門間的費(fèi)用，并有可能進(jìn)行預(yù)算執(zhí)行過程中由于企業(yè)的內(nèi)部部門的增長(zhǎng)或者是相關(guān)職能的調(diào)整，會(huì)影響到預(yù)算分解額的指標(biāo)，在這種情況下，業(yè)報(bào)預(yù)算職能部門就需要對(duì)費(fèi)用預(yù)算進(jìn)行及時(shí)地調(diào)整或者追加，這樣可以保證預(yù)算在企業(yè)內(nèi)部控制中能夠發(fā)揮重要的作用。

二、成本預(yù)算、成本決策在成本管理中存在的問題

（1）沒有建立企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理決策機(jī)制。現(xiàn)在大部分的企業(yè)還沒有立關(guān)于企業(yè)內(nèi)部控制的問題，尤其是在成本預(yù)算和成本決策方面沒有形成企業(yè)的文化理念，造成了員工對(duì)于企業(yè)成本預(yù)算和成本決策的理解不夠深入。企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的決策機(jī)制存在著缺陷。（2）企業(yè)并沒有建立定期的目標(biāo)管理。現(xiàn)在中國(guó)的大部分企業(yè)在發(fā)展過程中，由于只著重于業(yè)績(jī)的提高，在成本方面沒有針對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行預(yù)算和成本管理，我國(guó)相當(dāng)一部分企業(yè)內(nèi)部控制并不是很完善，比如責(zé)任中心不規(guī)范，管理層次和權(quán)責(zé)不是很清晰，導(dǎo)致成本控制混亂，企業(yè)管理者為了完成指標(biāo)，會(huì)進(jìn)行人為的調(diào)整，從而造成企業(yè)成本核算混亂。（3）成本決策過度混亂。由于成本會(huì)計(jì)核算不能真正適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展，所以成本會(huì)計(jì)人員只是停留在過去報(bào)帳型，沒有樹立參與成本管理的核心思想，企業(yè)閉關(guān)自守，所以如今成本核算方法相對(duì)比較落后，企業(yè)的管理者無法得到準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)開展相應(yīng)的工作，導(dǎo)致企業(yè)成本決策混亂。

三、成本預(yù)算和成本決策在成本管理中存在問題的相關(guān)對(duì)策

（1）建立企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的決策制。內(nèi)部控制制度是企業(yè)為了實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)管理的目標(biāo)而進(jìn)行的決策之一，內(nèi)部控制是圍繞著企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略而制定的科學(xué)管理模式，內(nèi)部控制需要貫穿決策、監(jiān)督和執(zhí)行的過程，所以成本預(yù)算和成本決策是貫穿于企業(yè)的所有事物，需要董事會(huì)、監(jiān)管會(huì)和監(jiān)事會(huì)各職能部門對(duì)于企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理進(jìn)行有效地控制，并樹立企業(yè)全新的理念，不斷地強(qiáng)化員工的成本控制，同時(shí)企業(yè)需要具備一套完善的企業(yè)預(yù)算管理系統(tǒng)，把企業(yè)的目標(biāo)就成是企業(yè)員工的行為，并根椐企業(yè)的發(fā)展，采取不同的措施。（2）定期地進(jìn)行預(yù)算目標(biāo)管理。企業(yè)在一定時(shí)期里，應(yīng)本著全面、真實(shí)、規(guī)范和及時(shí)的原則，對(duì)于各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)和財(cái)務(wù)情況進(jìn)行預(yù)測(cè)，企業(yè)需要根椐不同的預(yù)算采用不同的預(yù)算編制方式來完成企業(yè)的各種預(yù)算編制，同時(shí)根椐具體的方法進(jìn)行滾動(dòng)預(yù)算、固定預(yù)算和彈性預(yù)算，在總體預(yù)算指標(biāo)下達(dá)的情況下，對(duì)于各個(gè)階段的預(yù)算控制需要采取靈活有效地滾動(dòng)式預(yù)算，這樣可以加強(qiáng)對(duì)新增項(xiàng)目采零基預(yù)算的編制來進(jìn)行決策，保證企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)過程中有效地調(diào)動(dòng)各個(gè)部門和各級(jí)員工的積極性，使企業(yè)在規(guī)范中能夠健康地發(fā)展。只有在預(yù)算總額控制的情況下，進(jìn)行職能機(jī)構(gòu)的預(yù)算，在制度上才能夠?qū)ζ髽I(yè)成本進(jìn)行有效的抑制，在控制成本的過程中，保證各成本之間能夠行成有效的成本預(yù)算機(jī)制，最大程度地發(fā)揮成本預(yù)算和成本決策方面的價(jià)值。（3）強(qiáng)化企業(yè)成本決策分析的重點(diǎn)。成本決策是涉及到企業(yè)的產(chǎn)供銷，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和資本運(yùn)作的每一個(gè)領(lǐng)域，凡是發(fā)生成本費(fèi)用支出和各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，都會(huì)有成本決策的問題，所以企業(yè)預(yù)算執(zhí)行過程中是一個(gè)經(jīng)常性業(yè)務(wù)成本決策：一是存貨成本決策分析，存貨成本決策分析最終目的是以最少的資金占用，保證資金成本的最少支出，同時(shí)能夠滿足生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能夠穩(wěn)定進(jìn)行，企業(yè)存貨同時(shí)還分為儲(chǔ)備性的存貨，成品性存貨和生產(chǎn)性存貨，它是供應(yīng)過程中最重要的物資儲(chǔ)備的過程，所以包含了對(duì)原料、包裝物以及易耗品，因?yàn)槠髽I(yè)還處于一個(gè)生產(chǎn)待用的階段，所以成本控制是流動(dòng)資產(chǎn)的主體，同時(shí)也是存貨成本決策的關(guān)鍵。存貨成本決策需要關(guān)注兩點(diǎn)，確定存貨的最低存量，保證控制存貨訂購(gòu)的經(jīng)濟(jì)批量。二是進(jìn)行生產(chǎn)成本決策的分析，所謂的生產(chǎn)成本決策實(shí)際是成本決策的核心，它的目的是在企業(yè)的生產(chǎn)條件下，能夠以最合理和最充地利用現(xiàn)在的資源，可以最有效地實(shí)施工作，保證原材料、機(jī)器設(shè)備、能源和勞動(dòng)力，這樣可以以最低的成本進(jìn)行支出，從而取得最好的經(jīng)濟(jì)效果。

企業(yè)內(nèi)部環(huán)境是企業(yè)建立和實(shí)施預(yù)算控制的最重要的基礎(chǔ)，內(nèi)部控制最重要能夠改善經(jīng)營(yíng)管理和經(jīng)濟(jì)效益的基礎(chǔ)，從企業(yè)發(fā)展的利益出發(fā)，保證企業(yè)財(cái)產(chǎn)的安全，促進(jìn)會(huì)計(jì)信息能夠真實(shí)反映企業(yè)的發(fā)展需求。從企業(yè)整體的利益來看，保證企業(yè)財(cái)產(chǎn)的安全性，最重要的是保證企業(yè)會(huì)計(jì)信息的報(bào)告的質(zhì)量。隨著國(guó)際知名企業(yè)進(jìn)駐中國(guó)市場(chǎng)，我國(guó)市場(chǎng)環(huán)境已經(jīng)從單一的競(jìng)爭(zhēng)方式，轉(zhuǎn)變成了多種類型的企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)。現(xiàn)代化企業(yè)成本管理需要多維度，突破企業(yè)臨界的成本管理體系，建立一個(gè)完善和科學(xué)的成本管理體系，與時(shí)俱進(jìn)，適應(yīng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

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