民航空中交通管制差錯成因機理與風險管理研究

【摘要】 我國民航交通大力發展，空中交通合理的管制成為當今一個熱門的話題，對于民航空中管制問題，影響突出的是交通管制過程中出現的差錯成因機理分析和風險管理分析，這兩個內容對于民航預案有著至關重要的作用，本文將全面而系統探討和分析研究民航空中交通管制差錯成因機理與風險管理。

【關鍵詞】 民航 空中交通 差錯成因機理 風險管理

一、引言

新時期下，我國民航業大力發展，空中交通管制和風險管理層出不窮，如何避免和減少民航空中交通管制差錯成因機理與風險管理是本人將要研究和探討的一個話題。我國民航空中管制差錯成因受多方面的影響，主要是人為因素占據較大比重，還有錯誤安裝和配置，功能上的缺陷，程序上的差錯，維修人員錯誤執行操作程序，部件的丟失，缺陷的部件等等，差錯不可避免，但是可以盡量降低其風險，我國民航風險管理中，也是以人為本的思想貫穿始終，系統性能的優化、人員的操作流程等等對風險管理起著舉足輕重的作用，民用航空作為國民經濟和社會發展的重要行業，是一個高技術、高投入、高風險的行業。民航安全不僅關系到旅客的生命和財產安危，而且將產生廣泛的經濟和政治影響，直接影響到整個國家的國計民生。因此，安全是民航永恒的主題，航空安全管理的能力和水平是影響和制約航空發展的基本要素。

二、民航空中交通管制差錯成因分析

民航空中交通管制差錯一部分來源于人員的錯誤調度和失誤判斷，這些差錯是補課避免的，但是可以減免的，民航空中交通管制現今收到廣泛的關注，其具體的操作流程和規范都有明確的規定，《民用航空人員體檢鑒定和體檢合格證管理程序》明確規定，各級體檢合格證申請人患冠心病、心絞痛均不合格，但在我國民航已經對飛行人員行PTCA+支架植人術后，恢復良好，冠狀動脈造影未見狹窄的給予特許飛行合格。有學者認為飛行人員PTCA+支架植人術后，恢復6個月以上，無自覺癥狀，年度體檢正常，治療效果及預后好，心功能正常，冠狀動脈造影無狹窄，結合工種，年齡，全身狀況和既往史可考慮特許放飛川。

我國民航行業主要的航空維修差錯類型包括有錯誤安裝和配置，如閥門安裝錯方向，功能上的缺陷，例如不能完成規定的功能，還有就是程序上的差錯，維修人員錯誤執行操作程序，造成不必要的啟停操作，損壞了相應的設備，其次就是部件的丟失，如螺釘螺帽沒有擰緊導致的丟失造成不必要的后果，缺陷的部件，如液體泄露，感知錯誤，如沒有安裝或配置到位，安全錯誤，如液體泄露，順序錯誤，沒有按照預定的順序維修，綜合上述差錯成因，和綜合性的考慮各方面的差錯成因，當然最主要的差錯成因都是人為因素造成的結果，在我國民航空中交通管制中應注重的。

三、民航空中交通管制風險管理研究

在如今的經濟高速發展，新科學、新技術層出不窮的這個時代里，我國的民航事業已經取得了很大程度上的進步。首先，由民航總局率先成立了航空安全辦公室，然后從中央到地區，各個省、地區的管理局也響應中央號召，分別成立了地區的航空安全辦公室以及安全監察處。安全管理機構的發展在很大程度上推動了我國民航事業的發展，它有效的促進了航空安全的檢查以及家督，并且促使了機構之間的安全信息能夠得到有效的溝通。對于民航空管系統來說，它在民用航空事業當中有著十分重要的地位與作用，只有逐步完善民航空管系統，才能對飛機飛行安全進行有效的保障。同時，作為民航空管系統，其組織目標主要是對飛行安全進行有效的保障，最終目的都是為了對飛行安全進行進一步的保障，而其它的目標都是次要的。因此，對于安全管理來說，它比其它各項管理都重要，是其它各項管理的核心，除此之外，只有首先做好安全管理，才能繼續完成其它項目的管理。

在如今民航操作系統中，用硬件和軟件的問題的產生是補課避免的，但是可以降低到最小程度，系統故障是無法避免的。避開系統誤差的存在，我國民航系統的風險管理主要集中在人員的安全、飛機的安全等等上面，在我國民航中，以人為本的思想觀還是在民航中起著舉足輕重的作用，也是我國民航可持續發展的戰略目標，合理的應對民航空中交通管制機制下的風險管理研究，是保障安全飛行和安全管理的可行方案，其民航空中交通管制事先控制涵蓋的內容表見表1所示。

綜上所述，在現今的只是經濟年代，“以人文本”的風險管理理念體系依然生意盎然，其次是全員參與的風險識別系統，再次是以專業人員為主的風險評估系統，事先預知的估計風險的發生的可能性是成立應預案的關鍵，最后是內外結合的風險管理監督體系，其主要方法有內部定期進行審計、一線管理者對風險管理狀況的隨時監控以及定期不定期的安全檢查。外部監督就是指國家行業監管部門安全監督空中交通管制系統或相關單位。

四、結束語

目前航空維修中的人為差錯分析研究大多建立在經驗總結基礎之上，局限于定性研究，在對人為差錯分類及對航空安全的影響分析基礎上，得出進行安全管理的相關結論。由于無可靠的定量化分析手段，其準確性受到質疑，實踐中很難操作。我國民航空中管制差錯成因受多方面的影響，主要是人為因素占據較大比重，還有錯誤安裝和配置，功能上的缺陷，程序上的差錯，維修人員錯誤執行操作程序，部件的丟失，缺陷的部件，安全錯誤，順序錯誤等等，差錯不可避免，但是可以盡量降低其風險，我國民航風險管理中，也是以人為本的思想貫穿始終，系統性能的優化、人員的操作流程等等對風險管理起著舉足輕重的作用，合理的民航空中交通管理機制對于其差錯的發生率和風險管理的影響較大。

參 考 文 獻

[1] CCAR-67FSRI.中國民用航空人員次學標準和體檢合格證管理規則. 2004

[2] AP-67FS002. 民用航空人員體檢鑒定和體檢合格證管理程序. 2004

[3] 高潤霖. 正確應用冠狀動脈內支架植人術. 中華心血管病雜志，1996，4（5）：330-331

[4] 劉堂卿. 空中交通管制員的行為風險與防范對策[J]. 中國商界（下半月），2010.11