孔明如何借東風

“折戟沉沙鐵未銷，自將磨洗認前朝。東風不與周郎便，銅雀春深鎖二喬。”這是唐代杜牧寫的《赤壁》詩。其中的“東風”交代得比較模糊，但末句顯然使用了《三國演義》里的典故——諸葛亮將《銅雀臺賦》中的“連二橋于東西兮，若長空之蝦蠑。”改成了“攬二喬于東南兮，樂朝夕之與共。”以此激怒周瑜。可見小杜是站在文藝家的角度認可了孔明的“借東風”。

正史上并無“借東風”這個橋段，在整個赤壁之戰中，孔明僅僅做了一回說客而已，然后就隨軍回到了劉備身邊。我選擇該橋段，是想借此闡述一個目前各地方政府普遍存在的施政瓶頸，即受制于能力的高低、可支配實力的大小，也就是權術中的“實力原則”。

所謂“實力”，無非軟硬兩種，軟實力指綜合實力，如學識、修養、決策能力、文化、品牌影響力等；硬實力則是指可支配實力，如經濟、科技等，二者相輔相成。歐美學者把“實力原則”的實現過程描述為“不擇手段”，其價值觀是我們不能接受的。先秦法家韓非子也提出過同樣的原則，曰“積極之術”，則比較符合當下，我將其稱之為“施政前提”和“發展之道”。

實力原則取決于能力因素

孔明“借東風”——裝神弄鬼。這是我杜撰的歇后語。實際上，以周瑜之才智，當然不會輕易相信孔明故弄玄虛。

可為什么周瑜偏偏就信了呢？小說作者為我們做了解讀——在借東風之前，孔明舌戰群儒和草船借箭。孔明一介儒生，劉備又逢新敗，其個人能力及集團實力，是受到東吳君臣所質疑的，用今天的話來說，就是“你憑什么”？通過舌戰群儒，孔明出色地解決了“憑什么”的問題；通過草船借箭，亦彰顯了個人的能力。還應該注意的是，他一方面不停地在魯肅面前抱怨周瑜如何如何的不能相容，一方面又全力施為，這在權術中，就叫做“倒言反是”。

孔明的能力，是自我修為的結果，是出眾的；孔明及其所代表的劉備集團的實力，也是通過他的一系列能力表現所顯示出來的。周瑜初見孔明時，并未把他當盤菜，隨著其能力與實力慢慢顯現，周瑜真的信了。小說中，周瑜所病者，東風也。孔明來訪，為其“診治”，提出了“欲破曹公，宜用火攻；萬事俱備，只欠東風”的藥方，并要周瑜筑“七星壇”備用云云。周瑜的表現如何呢？先是“大驚”，而后虛心請教，再而后“聞言大喜，矍然而起”。

試想一下，如果孔明無能，不彰顯實力在先，周瑜怎么可能相信他會“奇門遁甲、呼風喚雨”？在這個橋段里，孔明基本完成了軟、硬兩種實力的展示，巧用天時，神機妙算，都是個人綜合能力，而“借東風”，則是可支配的硬實力了。難怪周瑜贊他“真神人也”！

現實官場中，可支配的硬實力比軟實力重要得多，譬如一個領導或班子的能力強，但財政上羞澀，怎么辦？所謂“巧婦難為無米之炊”，沒有錢，怎么建學校、幼兒園、敬老院？沒有錢，怎么蓋職工之家、公租房、安置房、廉租房？沒有錢，怎么開展文化建設？

領導或班子的能力可以在決策中產生作用，其作用或效果往往是后續的，一旦產生正面作用或效果，即可轉化為硬實力。手邊上，有一現成例子，2012年，湖南省長沙縣完成可支配財政收入150多億元，躍居全國百強縣第13位。該縣的廉租房，每平米每月租金僅需一元人民幣，而幼兒園、敬老院及各種文娛設施，幾乎都是對群眾免費開放的，若無縣級財政的實力支撐，如何做得到？他們有這樣的膽識和氣魄，一方面是因為上級領導的正確決策，另一方面也是縣委縣政府的執行及創新能力，由于有了軟實力的奠基，從而快速完成雄厚的可支配財政的積累。有了硬實力，許多發展的瓶頸也就迎刃而解了。如果決策層甘當“看攤型”官員的話，守住這些錢，未必就不是政績。但該縣沒有做守財奴，而是憑借寬裕的財政，積極實施城鄉一體化戰略，統籌發展，縮小城鄉差距，積極改善民生和生態環境。特別是堅持每年將新增財政的百分之八十用于改善民生這個決策，就很不容易。

領導人的能力轉化為區域實力，百姓認可的固然是可支配實力給他們所帶來的實惠，但群眾的滿意指數，恰恰是對領導班子能力的最好贊美。正如周瑜一樣，其未必就欽佩孔明的能力，卻樂見孔明具有支配東風的實力，他的“病”瞬間好了，正是對孔明個人能力的一種肯定。

實力原則中的積極因素

回到小說中，孔明“借”來了東風，幫周瑜打贏了赤壁之戰，還預設了前提，如囑付守壇將士：“不許擅離方位。不許交頭接耳。不許失口亂言。不許失驚打怪。如違令者斬！”為他的提前離開創造了條件。同時，他還預知了事態發展走向，早早地為自己設計了退路。

可支配實力被他支配得淋漓盡致。當周瑜下令捕殺孔明，徐盛從江內出發、丁奉從旱路包抄時，孔明早跑得沒影了。權術理論中“人力盡而功名立”，說的就是“實力原則”中的積極因素。

作為地方領導實體，當能力與實力皆具備或者缺乏能力但具備實力的時候，都應該把實力作為施政的前提，全力施為，謀發展之道。可支配實力是死的，而人卻是活的。比如可支配財政完成積累以后，要不要花？怎么花？花在哪兒？這些因素都涉及到領導實體在施政過程中或積極或消極的瓶頸。

如果說“要不要做”是領導決策問題的話，那么，“怎么去做”就是“實力原則”中的積極因素了。孔明借東風純屬自告奮勇，沒有人給他下死任務；怎么去借，借到后怎么辦？就需要積極謀劃了。施政，如同打牌，摸到一副好牌，是硬實力，積極地去記牌打牌，才能確保牌局可贏。

實力原則中的凝聚力

孔明借東風之所以成功，得益于自己的努力、周瑜的支持和魯肅的配合；孔明能夠順利逃跑，則得益于周瑜團隊的集體實力不足，起碼是集體智慧存在瓶頸。在小說里，周瑜的形象就是剛愎自用和小肚雞腸，如有意無意排擠程普、傲視魯肅、嫉妒孔明等，典型的例子就是病于東風，卻不與魯肅商量。

這種性格的領導在現實官場并不少見，所謂“其心難知，喜怒難中”。其個人能力越強，越容易削弱整個班子的實力。小說里的周瑜確實不是個打牌的好手，他不懂得團隊需要配合的道理，必要時拆散自己的牌送走搭檔，才能取得最終的勝利。領導實力的體現，不在于他有多能，而在于他的凝聚力，可將社會需求、實力匹配、興趣愛好等原則，三者有機統一起來，才不至于割裂。如果周瑜意識到了并做到了這一點，諸葛亮長四條腿也跑不脫。

從借東風說權術中的實力原則，著重于如何打破施政瓶頸，匯總而言，也就兩句話：一，學習孔明，依據別人想要什么和不想要什么這個前提，進行科學決策，積累硬實力。這里的“別人”，指的是黨和人民的利益；二，學習孔明，積極依托可支配實力，謀求效能的最大化，達到終結目標。什么是當下的終結目標？將GDP政府轉化為純粹意義上的民生政府，就是最大的終結目標。