舍得一身剮，惹上一身禍

實名舉報者“舍得一身剮”，卻可能“惹上一身禍”。他們像執(zhí)著昂揚的斗士，但因為在明處，所以常常被暗箭所傷……

于新華：揭開哈爾濱國際貿(mào)易城案黑幕

1994年，于新華開始舉報國貿(mào)城總經(jīng)理張庭浦等人侵吞、挪用公款等經(jīng)濟犯罪問題。在中紀(jì)委批示下，哈爾濱市紀(jì)委對國貿(mào)城的問題開始調(diào)查。

第一次審計并沒有發(fā)現(xiàn)特別突出的問題。其間，于新華被張庭浦免去了副總經(jīng)理的職務(wù)并停發(fā)了工資，在自己的家門口被兩個不明身份的人用刀砍傷，臀部兩刀，頭一刀，手也受傷。

于新華的遭遇引起了有關(guān)部門的高度重視，要求深入調(diào)查。1996年底，專案組查實張庭浦受賄100多萬元、貪污38.5萬元，與他人共同貪污360多萬元，個人挪用公款500多萬元，除此之外，張庭浦還犯有行賄、法人偷稅等罪行。

郭光允：與程維高較量8年

郭光允與當(dāng)時的河北省委書記程維高在違紀(jì)和腐敗問題上較量了8年之后，終于等來了最后的勝利。

剛開始的1994年，郭光允還只是寫信給程維高，反映“南京二建”從石家莊市建委主任李山林那里共承攬了56個工程項目。但舉報信都不見下文。

后來，郭光允發(fā)現(xiàn)縱容李山林的，正是程維高。1995年8月17日，郭光允直接向中央反映程維高、李山林破壞石家莊工程市場。

11月21日下午，郭光允被挾進看守所。9個月后，滿身是病的郭光允獲保外就醫(yī)，身體健壯的郭光允已變得老態(tài)龍鐘，神情癡呆麻木。

郭光允的情況和他反映的問題逐漸得到中紀(jì)委的重視。2003年8月9日，中紀(jì)委決定：開除原河北省委書記程維高黨籍。

呂凈一：因揭貪家破人亡

1999年6月18日，一個讓呂凈一終身難忘的日子。那天深夜，兩名歹徒破門而入，向呂凈一及家人舉起了利刃，呂凈一身受重傷，他的妻子當(dāng)場身亡。雇兇殺人者最終被證明是李長河。

呂凈一因?qū)幽鲜∑巾斏绞性ㄎ瘯浝铋L河的一些做法提了意見，從被器重到就地免職。

1996年6月18日，呂凈一遭到拘留，理由是：涉嫌挪用公款。幾個月沒有查出線索，李長河急了，授意把呂凈“關(guān)個兩三年”。

在沒有公開審判、也沒有任何有效證據(jù)的情況下，呂凈一被判處有期徒刑一年，罪名是“貪污公款3000元”。

呂凈一出獄后，李長河先后跟他談了8次話，拉攏、安撫、利誘，然而呂凈一堅持上訪，最后李長河鋌而走險雇兇殺人。

2001年12月5日清晨，47歲的李長河在安陽伏法。

周偉：不知疲倦的反腐老將

1999年3月，周偉向公安部舉報了詐騙案以及原市長慕綏新打擊上訪者的事，得到了公安部的認(rèn)定。

回到沈陽一段時間以后，周偉被送到了龍山教養(yǎng)院。具有諷刺意味的是，僅僅在周偉進教養(yǎng)院兩個月后，當(dāng)時的副市長馬向東便因澳門賭博案而東窗事發(fā)，慕綏新也隨之進入了中央紀(jì)委辦案人員的視野。

700多天的勞教，周偉付出的代價是：6場大病，5顆牙齒脫落，記憶力一度急劇下降。

2005年6月，這位不知疲倦的反腐老將去世。他那句“抓出貪官是我人生最大的樂趣”還言猶在耳。

李文娟：舉報上司后遭辭退勞教

李文娟，原遼寧省鞍山市國稅局公務(wù)員。

2002年5月，李文娟實名向中紀(jì)委和國家稅務(wù)總局舉報，反映鞍山市國稅局中央直屬企業(yè)分局違法違規(guī)為企業(yè)減免巨額增值稅、涉嫌賬目造假等問題。

2002年6月10日，國家稅務(wù)總局派核查組赴鞍山進行調(diào)查，核查組在核查報告中所作的結(jié)論認(rèn)為，李文娟所舉報的5項問題中有兩項屬實。由于舉報的問題沒有解決，她于2003年春節(jié)后，進行了第二次實名舉報。這次的舉報結(jié)果，更是出乎李文娟的意料：舉報信又被轉(zhuǎn)回到鞍山國稅局。

2004年9月3日，鞍山市公安局將李文娟拘留，理由是：李文娟捏造事實，在人民網(wǎng)上發(fā)表文章，敗壞鞍山市國稅局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的名譽。

2004年9月6日，警方以案情復(fù)雜，需要異地偵查為由延長拘留。9月9日，又以李文娟有流竄作案、結(jié)伙作案的重大嫌疑為由，延長拘留23天。

2004年10月3日，李文娟被轉(zhuǎn)為勞動教養(yǎng)，理由是，李文娟就原舉報的問題百般糾纏，先后到工人日報社、國家稅務(wù)總局、省國稅局多次進行無理上訪，擾亂了國家機關(guān)工作秩序。

李文娟不服勞動教養(yǎng)決定，向沈陽市于洪區(qū)法院提起訴訟。就在開庭的第二天，鞍山市國稅局鐵東分局以曠工為由將其第二次辭退。

2005年7月18日，李文娟的勞動教養(yǎng)終于結(jié)束。2005年10月27日，沈陽市于洪區(qū)法院作出一審判決，李文娟勝訴，撤銷對她的勞動教養(yǎng)決定。

在中紀(jì)委的協(xié)調(diào)下，2006年6月2日，鞍山市國稅局發(fā)布了《關(guān)于撤銷辭退李文娟決定的通知》。通知上說，恢復(fù)李文娟的工作和公務(wù)員身份。并且有關(guān)部門對李文娟的工作進行了異地安置。

高純：舉報藥企未果轉(zhuǎn)向舉報藥監(jiān)局官員

“你是天下第一神經(jīng)病！”鄭筱萸對高純吼。

從1995年開始，高純舉報所在的工作單位——岳陽中湘康神藥業(yè)某負(fù)責(zé)人指使、逼迫技術(shù)人員在特拉唑嗪等多個新藥的申報中大規(guī)模做假。實名舉報12年沒有得到回音。2003年，高純?nèi)虩o可忍，向北京市第一中級人民法院起訴國家藥監(jiān)局，開始了他和鄭筱萸的交鋒。直到2007年5月29日，北京市第一中級人民法院對原國家藥監(jiān)局局長鄭筱萸受賄、玩忽職守案作出一審判決，鄭筱萸被依法判處死刑。

因為舉報，他丟了工作；妻子與他離婚；被打傷；至今都無法拿到執(zhí)業(yè)藥師證。

誰來保護實名舉報者？

實名舉報一直被認(rèn)為是一把“雙刃劍”。它一方面保證了舉報的真實性和證據(jù)的準(zhǔn)確性，但同時也增加了舉報者信息泄露、遭被舉報人報復(fù)的風(fēng)險。

河南省政協(xié)委員陳令軍曾將實名舉報比作“蹦極”——“只有確定綁在腳上的繩子絕對安全，我才有勇氣跳，如果綁根頭發(fā)絲，那誰敢呢？”

很顯然，中國的反腐敗部門提倡實名舉報，出發(fā)點就是要讓群眾積極參與，形成對腐敗的社會壓力，提高反腐敗案件查辦效率。但對普通公民來說，實名制舉報有時類似于“捋虎須”。我們知道，貪腐者往往是掌握公權(quán)力的人，擁有各類資源，甚至能動用不可小視的人脈關(guān)系對舉報者進行打擊報復(fù)。在實際生活中，不少實名舉報者都曾遭遇恐嚇和威脅，或失去人身自由，或遭受人身傷害，更有甚者家破人亡。這也是中國社會當(dāng)前實名舉報率偏低的原因所在。

在這種情況下，實名舉報顯然需要膽識、氣魄和信念也需要自我保護，但這些都遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，還必須為他們撐起一把“保護傘”。這需要建立健全舉報人安全保護法律，為舉報人及其家屬等相關(guān)者的多方面安全提供有效的制度保障，減少舉報者的顧慮和擔(dān)心；有必要建立舉報人權(quán)益救助機制，對遭受打擊報復(fù)者提供保護措施，對那些打擊報復(fù)者堅決依法嚴(yán)懲，為實名舉報營造良好的社會氛圍。

更為重要的是，反腐敗機關(guān)亦應(yīng)增強獨立自主性，不受來自任何方面的“干擾”，具備高度的權(quán)威性，依法獨立辦案，特別是對實名舉報案件一定要排除干擾，及時進行查處，確保辦案結(jié)果客觀公正，并給社會及時通報和回應(yīng)。這樣，反腐機關(guān)才能樹立良好形象，贏得信任，也才能激發(fā)民眾實名舉報的動力，彰顯社會反腐的力量。