瞧瞧外國政府的辦公樓啥樣

日本：政府建筑多建于上世紀60年代

縱覽世界各國政府建筑，大致可分為以下三種類型：

一是借用古建筑。一些國家的元首或政府首腦的官邸，選用受保護的老建筑，這樣，既讓歷史建筑得到修繕，又節省了建設資金，減輕人民稅負，真可謂一舉兩得。

二是專門修建的建筑。在國外，最重要的政府建筑當屬議會大廈了。議會是一個國家最高權力的象征，各國對議會建筑尤為重視。除了議會之外的其他政府建筑，不管是中央政府還是地方政府，新建政府辦公樓，一般都要與居民住宅協調一致，法律不允許把政府辦公樓建成酒店那樣豪華，其實想建豪華辦公樓也建不成，因為議會不給撥款。

在日本，政府建筑大多是上個世紀60年代建造的，而且很多情況下是幾個部門共用一棟樓，通常幾十名公務員擁擠在一間四五十平方米的辦公室里辦公。

三是臨時租用民房。有的政府純粹是“無產政府”，自己沒有獨立產權的辦公樓，只有在外租用民房辦公。沒有政府大樓，說白了，還是差錢，百姓不同意給政府撥款蓋辦公樓，怕公務員貪圖享受，無心為人民服務。

英國首相府鬧耗子

英國首相府“唐寧街10號”除了作為首相府從事國家政治活動外，也是英國公民消遣的地方。這里經常舉行非正式聚會，來自英國各界人士可以參觀首相府的里里外外，首相和其他高官客串活動“主持人”。

“唐寧街10號”并非是專門建筑的首相府，而是1581年英國女王伊麗莎白一世（1558-1603在位）租給下議院議員托馬斯·尼維特的住宅。1682年，英國駐海牙大使喬治·唐寧從尼維特后代手里獲得“唐寧街10號”的租約，并對其進行重建。建成后，有幾戶人家在那里租住過，最后一位私人房客奇肯一家在17世紀30年代也搬走了。

喬治二世國王（1727-1760在位）執意要把“唐寧街10號”贈送給財政大臣羅伯特·沃波爾，當時的財政大臣是第一大臣，也就是首相?？晌植柧芙^接受這份厚禮，便請國王把“唐寧街10號”作為首相的固定官邸。沃波爾于1735年9月22日住進了“唐寧街10號”。如果讀者參觀“唐寧街10號”，現在在黑色大門的信箱上看到的仍是“財政大臣”的頭銜。

1742年，沃波爾卸任離開“唐寧街10號”后，由于首相府過于簡陋，竟有幾任首相不想住進來，而住在自己家里。丘吉爾首相入住唐寧街10號后曾寫道：“是建筑商偷工減料建起來的搖搖晃晃的建筑。”

英國政府很少給首相府撥維護費用，逼得一些首相自己掏腰包裝修。例如，本杰明·迪斯雷利首相向政府請求刷新首相府，結果政府只給撥款刷新門廳和公共會議室，首相私人生活區的刷新由自己解決。

進入21世紀后，“唐寧街10號”出現地基下陷，墻體傾斜，門窗扭曲，供熱、供水和供電系統也經常發生故障，2006年政府不得不撥款對“唐寧街10號”進行加固維修，并修建了“無障礙通道”，殘疾人可以乘坐輪椅直接進入首相府。

這次維修也并未大興土木，只是修修補補，這才讓首相府“鬧耗子”。2011年1月，卡梅倫首相“招聘”了一只“公務貓”專司捕鼠之職。但這只叫“拉里”的貓養尊處優，睡懶覺，曬太陽，根本沒有盡到職責，老鼠仍到處亂竄，卡梅倫吃飯時，有時用餐具砸向奔跑著的老鼠。幾個月后，這只不抓老鼠的“公務貓”被解雇了，它的職位被英國財政大臣喬治·奧斯本家的寵物貓“弗雷亞”接替。

美國的縣政府租用辦公樓

美國國會大廈是最高權力的象征。在中心圓頂上矗立著高6米、重6.8噸的青銅“自由雕像”。雕像是武裝女神，頭頂頭盔，右手持未出鞘的劍，左手拿著花環和盾牌，用贏得自由后勝利的目光眺望著東方。

國會大廈是愛爾蘭業余建筑設計師威廉·桑頓設計的，1793年9月18日由華盛頓總統親自奠基，1800年投入使用。國會大廈在1814年第二次美英戰爭期間被英軍焚燒，重建時增建了參眾兩院會議室、圓形屋頂和圓形大廳，以后又多次改建和擴建才成為現在的樣子。

美國的任何法律都產生于國會，國會通過的法案交給總統簽署生效。如果總統否決法案，參眾兩院三分之二多數票通過后即成為法律，無需總統簽署。

國會大廈全年免費向公眾開放，參眾兩院開會時，參觀者甚至可以旁聽。

我們難以置信，在美國這個世界唯一超級大國首都的眼皮底下的一個富?？h，竟然蓋不起縣政府辦公樓。這個縣就是弗吉尼亞州的阿靈頓縣，縣政府在一棟商用樓里租用辦公室，和其他商戶一樣向樓的主人交租金。

阿靈頓縣最高權力機構是5人委員會，這5名委員每四年普選一次，縣長由5人委員會任命，而掌財權的財政局長和稅務局長均不受縣長領導，而由選民直接選舉產生，沒有5人委員會的批準，縣長批不出一分錢來。

阿靈頓縣為什么這么摳門？我們看看該縣2013財年的預算，就知道政府把錢都花到哪里去了。

阿靈頓縣2013財年預算收支平衡，稅收和開支都是1，349，252，244美元，政府本身預算少得可憐，縣委員會的預算為1，059，742美元，占0.08%；縣長辦公室的預算為5，264，492美元，占0.39%。但在教育、窮人救濟等公共福利開支上卻很慷慨，教育為483，604，221美元，占35.84%；公共圖書館為12，429，434美元，占0.92%；環境保護121，402，920美元，占9%；低收入家庭住房補貼為17，883，678美元，占1.33%；公共交通24，000，000美元，占1.78%。該縣預算報告有528頁，每分錢的開支都有去處，每分錢的稅收都有來路，預算公開，任何人都可調閱監督，公務員根本就沒有貪腐的機會。

溫哥華寒酸的市政廳

溫哥華直到1935年議會才批準建市政廳，1936年1月3日開工，當年12月1日竣工，耗資100萬加元。該市政廳現在被列入A級保護建筑。

有中國記者參觀溫哥華市政廳后的印象是“寒酸”。溫哥華市政廳第一會議室，墻上的涂料已經斑駁，橢圓形會議桌相當破舊，座椅也是簡單的圈椅，會議室角落里還摞放著十多張簡易座椅。

說溫哥華市政廳“寒酸”，中央政府和各省政府的辦公室也好不到哪里去。加拿大聯邦眾議院和一些省政府的辦公室，官員們的辦公桌僅比中學生的課桌略大一些，有的會議室甚至還不如我們的鄉鎮政府的會議室。