黔西縣畜牧業發展的調查與思考

摘要：介紹了貴州省黔西縣畜牧業發展現狀，分析了畜牧業發展存在的問題，提出畜牧業發展的對策及建議。

關鍵詞：黔西縣；畜牧業發展；思考

中圖分類號：S8-1 文獻標識碼：B 文章編號：1007-273X（2013）12-0083-03

近年來，黔西縣依托交通、資源優勢，緊緊圍繞試驗區主題，搶抓西部大開發機遇，扎實推進工業化、城鎮化和農業產業化進程，在煤電產業、城鎮開發、基礎設施建設等方面取得了較快發展，實現了財政增長、企業增效、農民增收、就業增加、后勁增強的目標。畜牧業是黔西縣的傳統產業，圍繞建設畜牧大縣的目標，按照“建基地、抓示范、促發展”的工作思路，積極調整畜牧業產業結構，大力抓好生態畜牧業建設，使全縣畜牧業養殖向科技化、產業化、市場化、規范化方向發展。一批畜牧養殖基地逐步建成，畜牧養殖大戶不斷涌現，全縣基本形成了規模化、集約化和示范型的農村畜牧產業發展模式。

1 黔西縣概況

黔西縣位于貴州省中部偏西北，東經105°47′-106°26′、北緯26°45′-27°21′間。東鄰修文縣，以六廣河為界；南鄰清鎮市和織金縣，以鴨池河為界；西鄰大方縣，以支嘎阿魯湖和西溪河為界，西北與百里杜鵑風景名勝區管委會接壤，北和東北與大方縣、金沙縣接壤。縣政府所在地城關鎮距省會貴陽市117 km，距地區行署畢節115 km，縣域面積為2 380.5 km2，全縣29個鄉鎮和街道辦事處。2012年底總人口90.36萬人，其中農業人口81.58萬人。黔西縣氣候屬亞熱帶溫暖濕潤氣候，年平均氣溫14.2 ℃，降雨量1 087.5 mm，日照1 066.9 h，無霜期271 d，夏無酷暑，冬無嚴寒。土地肥沃，雨量充沛，適宜多種動植物生長。糧食作物主要有水稻、玉米、麥類、豆類、高粱、薯類等；油料作物主要有油菜、大豆、花生、向日葵、芝麻等；蔬菜作物有根菜類、薯菜類、白菜類、甘藍類、瓜類、水生蔬菜、食用菌等。全縣草地資源豐富，有天然草山草坡10萬km2，25 °以上坡耕面積15萬km2，為畜牧業發展提供了豐富的飼草、飼料資源。全縣飼養畜禽種類主要有豬、黃牛、水牛、馬、山羊、綿羊、雞、鴨、鵝、兔、蜂等。

2 黔西縣畜牧業發展現狀

2.1 畜牧業生產情況

2012年全縣大牲畜存欄130 214頭（匹），出欄19 218頭（匹）。其中牛存欄124 510頭；馬存欄5 704匹。生豬存欄287 603頭，出欄322 592頭；羊存欄25 145只，出欄12 612只；雞存欄1 744 773羽，出欄1 904 207羽；鴨存欄192 925羽，出欄175 645羽；鵝存欄148 540羽，出欄120 121羽；兔存欄10 941只，出欄13 441只；蜜蜂1 546箱（群）。肉類總產量37 689 t。其中，牛肉產量2 071 t；豬肉產量31 937 t；羊肉產量202 t；禽肉產量3 300 t。禽蛋產量3264 t。其中雞蛋2 833 t；鴨蛋242 t；鵝蛋189 t；蜂蜜產量4.9 t。2012年全縣畜牧業增加值4.18億元，占農業增加值9.28億元的45%。

2.2 規模養殖與專業養殖情況

全縣規模養牛場82個，其中100頭以上的13個；400頭以上的2個。規模養豬場389個，其中1 000頭以上的3個；4 000頭以上2個；種豬擴繁場4個。2 000只以上規模養雞場89個，其中規模肉雞場71個；規模蛋雞場18個。規模養羊場17個。

2.3 特色養殖情況

全縣有野豬養殖場3個，年存欄野豬2 350頭；野雞養殖場13個，年存欄野雞4 700羽；出欄野雞8 500羽。肉兔養殖場6個，年存欄肉兔5 800只，出欄肉兔21 500只。獺兔養殖場1個，存欄獺兔5 000只。

2.4 產業化扶持項目建設情況

2.4.1 草地生態畜牧業發展情況 黔西縣產業化科技扶貧種草養羊項目共實施13個鄉鎮，投入項目資金1 500萬元，并整合“三江源”資金200萬元，實施農戶1 200戶，人工種草15 541 km2，新建羊舍37 500 m2，投放基礎母羊24 300只。科技扶貧種草養牛項目投入項目資金360萬元，扶持農戶360戶，人工種草2 868 km2，新建圈舍6 000 m2，購基礎母牛980頭。鞏固退耕還林成果種草建圈項目共投入項目資金97萬元，人工種草1 867 km2，建圈舍4 300 m2。

2.4.2 石漠化綜合治理種草養牛項目 石漠化綜合治理種草養牛項目共投入項目資金930萬元，人工種草15 074 km2，購基礎母牛2 300頭，建圈舍15 300 m2。

2.5 良繁體系建設情況

黔西縣建牛凍配改良點33個，牛改輸精員58人，年輸配發情母牛13 700多頭，產雜交犢9 000多頭。建豬改良點256個，其中豬人工授精點51個，豬供精站9個，年輸配發情母豬50 000多頭（次），年推廣三元雜交豬48萬頭。年推廣良種禽90多萬羽。

2.6 畜牧業龍頭企業和畜牧產品加工企業發展情況

我縣有飼料生產企業（黔西通威飼料有限公司）1家，年生產銷售飼料6萬t；有畜產品加工企業3家，年創產值6 045萬元。

2.7 動物防疫、檢疫工作情況

已經建立起全縣動物防疫檢疫體系，360個行政村都配備有村防疫員，負責每年春秋兩季防疫和常年免疫補針、市場檢疫。29個鄉鎮和街道辦事處建立了52個村級動物防疫室和53個動物檢疫報檢點，為畜牧業發展保駕護航。

2.8 畜牧獸醫隊伍情況

全縣在冊畜牧獸醫科技人員169人，其中中級職稱26人，初級職稱85人，管理人員58人，村級動物防疫員360人，已初步建成縣、鄉、村三級畜牧獸醫技術服務體系，為全縣畜牧業健康發展提供了技術保證。

3 黔西縣畜牧業發展中存在的問題

3.1 投資機制的建立亟待解決

在畜牧業發展中，由于農民收入低，無資金投入，財政投入能力弱，各級財政投入畜牧業的發展資金逐年都在增加，但與畜牧業發展的形勢要求不相適應，制約了畜牧業的快速發展。

3.2 產業化水平低，市場競爭能力弱

近年來，黔西縣畜牧業雖然取得了快速發展，但產業化水平低，市場競爭能力弱，畜產品的交易主要以活畜禽為主體，產品附加值不高。畜牧業生產加工企業和從事畜牧業生產的專業合作經濟組織少，規模化程度低，經營能力較弱。從質量管理和標準化生產看，黔西縣標準化生產還處于起步階段，品牌還未形成，優質畜產品優勢未得到有效發揮。

3.3 發展規模不大、質量不高

黔西縣發展現代畜牧業的過程基本還處于示范階段，畜禽養殖分散、規模小，沒有形成上規模、上檔次的示范基地、產業帶，傳統畜牧業的比重很大，特別在規模經營上，相比較落后于其他一些地區，直接導致畜牧業的商品率較低，阻礙了全縣產業化發展進程。

3.4 科學養殖技術水平低

農民對專業化科技養畜知識了解不多，沒有科學飼養管理技術，同時對畜禽品種改良的認知不足，盲目引種，野交亂配，致使畜禽品種退化，導致畜產品品質不高，產品無市場競爭力，農戶飼養畜禽經濟效益不高，社會效益不明顯。

3.5 動物疫病防治存在的問題仍然嚴峻

一些規模養殖場隨意建場，人畜混居，圈舍簡陋，場址選擇、場區布局不合理，沒有把生產區、管理區和生活區嚴格區分開，糞污處理設施不完善，飼養環境復雜，缺乏基本的動物衛生防疫條件等，給動物防疫帶來很大困難。

4 黔西縣畜牧業發展的對策

4.1 加大對畜牧業生產的投入，打造生態畜牧業大縣

要加快黔西縣畜牧業的發展，必須增加對畜牧生產的投入。一是爭取財政資金對畜牧基礎設施建設的投入，如良繁體系、疫病檢測體系、科技信息服務體系等。二是引導養殖者增加投入，改善生產條件，提高生產水平。三是加大招商引資力度，匯集社會資金力量。同時鼓勵采取各種形式興辦、領辦、聯辦各種類型的養殖實體，集納社會閑散資金用于發展畜牧業生產。

4.2 大力調整優化畜牧產業結構

堅持“講求效益、發揮優勢、適度規模、調改結合、點面并重”的原則，順應消費需求，適應市場變化，做好畜牧業結構調整優化工作。第一，加強良繁改良體系建設，穩定發展生豬生產。積極實施母豬良種化工程，大力推廣三元雜交和配套體系優質肉豬，實現“一穩兩提高”的發展思路（即穩定數量，提高瘦肉率，提高品質和出欄率），積極引導發展一批適度規模化、集約化、專業化養豬場（戶），采用現代養豬新技術，力爭我縣生豬生產再上一個新臺階。第二，因地制宜，突出發展節糧型、草食型畜禽；把發展種草養畜作為一大產業來抓，實現以草換糧、以草換奶、以草換蛋、以草換肉；加強生產基地建設，因地制宜開展糧、經、飼三元種植模式，努力提高商品率和出欄率。第三，積極發展小家禽和特種養殖，把握時機，著眼市場，使小家禽和特種養殖突出味美質優特色。第四，積極發展“綠色食品”，選擇培育無污染的優質良種，建立起一批有規模、有特色的良種畜禽商品生產基地，滿足市場多樣化的需求。積極鼓勵大中型工商企業，特別是民營、私營企業進入養殖業，實行投資、融資多元化，經營多元化發展。

4.3 全面推進畜牧業產業化經營

實現貿、工、牧一體的產業化格局，發展輻射面寬，帶動力強的畜牧龍頭企業，形成優質肉豬、優質家禽、優質肉牛、優質肉羊、特種養殖及優質奶源等畜牧產品基地，優化畜牧業的產、供、銷市場服務體系，積極創建畜禽產品加工龍頭企業。一是面向市場，發揮優勢。以市場需求為導向。市場大小、變化來決定發展的方向、規模和速度，處理好發展和開發的關系，樹立創新思想和畜產品名牌戰略。二是抓好區域性主導產業的開發建設。依據資源分布和區域經濟發展狀況，制定畜牧業產業化發展的中長期規劃，確定主導產業，確定優先發展的重點，做到區域化布局、專業化生產、集約化規模經營。三是從實際出發，積極培育和發展龍頭企業。打破行業和所有制界限，發展一批具有影響力的龍頭，做到一頭連基地、農戶，一頭連市場，使生產和市場有機地結合起來，積極適應和拓展市場，抓住機遇搶占市場。四是完善產業化運行機制，通過資金、土地、技術等生產要素的合理流動和優化配置，建立穩定合理的利益連接機制，使養殖者合理獲益。五是強化服務功能，建立完善保障體系。健全完善畜產品市場流通體系，減輕農民負擔，實現畜牧業產、供、銷良性循環。

4.4 依法治牧，加大執法力度

在全系統加強法制宣傳教育，提高法律意識和法制觀念。加強對《畜牧法》、《動物防疫法》、《獸藥管理條例》、《種畜禽管理條例》、《飼料和飼料添加劑管理條例》等法律法規的宣傳貫徹力度，依法治牧，嚴格管理，嚴厲查處各種違法行為，為畜牧業持續健康發展保駕護航。對重點疫病實行強制免疫，切實保護好生產者和消費者的利益。在全縣大力推行畜禽免疫標識管理制度，高度重視，精心組織，認真實施，以保證畜禽免疫效果。加強動物疫病監測、防制和屠宰檢疫管理，確保動物產品的衛生安全，促進產品外調外銷，保護人畜健康，保障供給\"放心肉\"和安全的畜產品。

4.5 加強畜牧業保障體系建設

畜牧業保障體系包括畜禽良繁體系、疫病控制體系、飼料生產體系和信息服務體系。畜牧業保障體系建設是保障畜牧業發展上水平、上規模、上質量、上效益的基礎，也是一項公益性事業。一是畜禽良繁體系。逐步建立起層次分明的“原種場-擴繁場-商品種畜禽場”的寶塔式種畜禽繁育結構，嚴格按照《種畜禽管理條例》清理整頓全縣種畜禽生產和經營場所，加快基礎設施改造，提高技術裝備水平。狠抓全縣畜禽的本品種選育和雜交改良工作，做好優良地方畜禽品種資源保護和合理開發利用；二是疫病控制體系。在抓好無規定動物疫病區項目建設的同時，認真抓好全縣范圍的飼養、流通、屠宰等環節的防疫檢疫監督，加大鄉鎮級獸醫站防檢力度，有效控制動物疫病的發生和流行，確保無重大疾病發生；三是飼料生產體系。大力開發飼料資源，形成糧-經-飼的三元種植結構。認真貫徹落實《飼料和飼料添加劑管理條例》，強化飼料行業管理，加強飼料質量和安全性監督檢查，進一步提高工業飼料質量。同時，抓好青綠飼料合理利用，積極發展人工種草，努力增加飼料供給總量；四是信息服務體系。進一步加強信息交流工作，加大對畜牧業宣傳工作力度，及時宣傳畜牧業發展的新動態及實用科學技術，激發農民發展畜牧業的積極性，營造發展畜牧大產業的良好氛圍。

4.6 科技興牧，全面實施科技增效計劃

以科技為先導，大力推廣和普及實用技術，著重抓好畜禽品種改良、秸稈綜合開發利用、無公害養殖技術推廣等培訓，推行“良種、良舍、良法”配套養殖模式，積極推廣“畜-沼-糧（果、林、蔬）”等畜牧業循環經濟模式。進一步規范養殖小區和規模養殖場的生產行為，推行標準化生產，實行健康養殖。積極鼓勵、支持企業進行無公害、綠色、有機畜產品認證。實現畜牧業從粗放型經營向集約化經營飛躍。不斷提高科技對畜牧業增長的貢獻率。同時，積極引導運作好畜牧經濟合作組織，充分發揮各專業合作社（協會）的作用，搭建信息交流平臺，打好統籌城鄉發展的基礎，保障畜牧業健康持續發展。