2013年4月20日8時02分,四川省雅安市蘆山縣發(fā)生里氏7.0級地震,當地交通、電力、通訊等基礎設施受到影響。國家電網公司第一時間啟動應急預案,組織應急隊伍趕往受災地區(qū),全面展開各項救援工作。在這次抗震救災過程中,國家電網公司的電力應急搶險救災工作表現突出,體現了較高的科學性、專業(yè)性,受到社會的高度評價,國務院總理李克強也稱贊其“打了一場抗震救災恢復供電的漂亮仗”。在此次國家電網抗震救災保電工作高效率的背后,透視出近幾年我國電力應急救援培訓工作的開展所取得的成果。
我國電力應急培訓發(fā)展歷程回顧
2005年5月,國務院辦公廳印發(fā)了《國家處置電網大面積停電事件應急預案》,標志著國家電力安全應急機制的建立。
2006年10月,廣東省在全國率先舉行省級電網大面積停電事故應急聯合演練。
2007年,國家電網公司在浙江省開展了省級大面積停電事件應急聯合演練。
2008年,南方冰雪災害和四川汶川大地震暴露出我國電力應急機制尚需完善等問題。中國電力監(jiān)管委員會啟動了《電力應急預案編制通用規(guī)范》及《電力突發(fā)安全事件應急演練通用規(guī)范》的編制工作,為電力應急培訓工作的開展提供明確的參考。
2009年12月,國家電力監(jiān)管委員會印發(fā)了《電力企業(yè)應急預案管理辦法》,對電力企業(yè)應急培訓做出進一步明確的要求。
2011年6月,國務院第159次常務會議通過了《電力安全事故應急處置和調查處理條例》,首次對電力安全事故等級進行了劃分,強調電力監(jiān)管機構應當指導電力企業(yè)加強電力應急救援隊伍建設,完善應急物資儲備制度。
2011年7月14、26日,國家電網公司泰安應急培訓基地、龍泉驛應急培訓基地分別揭牌啟用,是國家電網公司應急體系建設的一個里程碑,標志著國網公司應急體系建設和應急培訓工作邁上一個新的臺階。同時也預示了我國應急管理工作正逐步走向成熟。
在地震等自然災害和其他社會突發(fā)事件的處理過程中,人員素質是關鍵。定期對相關應急專業(yè)人員進行培訓,大力提高社會公眾對防災減災的認知程度,是提高駕馭復雜局勢、處置突發(fā)事件水平的重要手段。