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中國人力資源變化及未來趨勢(《中國人力資源管理》2013年第2期)

2013-12-31 00:00:00曾湘泉
中國電力教育 2013年36期

收入分配的拐點即將到來。中國到今天為止,在收入分配領域不是一個理論的探討者了,甚至在政策層面上也不需要去有過多的探討了。實際上,中國怎么樣實施收入分配制度的調整,是一個決心的問題。中國到今天為止收入分配制度改革,如果不改革的話,中國的經濟所提出的經濟結構轉型內需的擴大,產業結構的升級是不可能的。甚至中國面臨的房地產市場,高房價的問題也不可能解決,所以我認為應該開通房產稅,所得稅政策的推行將預示著中國收入分配的差距變化拐點到了。

事業單位改革要直面三大挑戰。事業單位改革將是今后幾年非常重要的問題,也是中國在推進相對1998年國有企業更具挑戰性的一個話題。事業單位的改革將面臨一些大的挑戰:首先就是法人治理結構的探索。事業單位的改革,我們要計劃經濟來做的,不可能在國家繼續直接管控。在國外沒有事業單位的概念,并不是說沒有公益性的組織,即公益一類、公益二類。公益一類也好,公益二類也好,關鍵是怎么能夠建立自我約束激勵機制,這也是90年代國有企業改革所面臨的問題,包括人力資源體系的完善,包括養老保險體系的轉軌。當然,事業單位養老、保險問題可能是最大的挑戰。

國際化人才引進,將邁上新臺階。十八大提出要充分開發利用國內國際人才資源,積極引進和用好海外人才。中國現在已經有將近160萬的海外留學生,回來的人大概是三分之一,中國要發展,要解決人才的問題,下一階段需要直接加大力度,就是海外人才的引進,在這方面,包括我們人大在內已經做出非常多的探索,相信也將是一個新的趨勢。

新一屆政府機構改革將提倡議事日程。新一屆領導人已表明觀點和方向,他們認為改革是最大的紅利,所以未來的政府換屆一定會對改革展示新舉措、新面貌。

準城鎮化向真實城鎮化推進。現在的城鎮化統計比例比較高。要推進真正的城鎮化問題,就得如新一屆領導人所講的那樣,農民要融入城市,進入城市,成為市民,那么這個歷史將掀開重要的一頁。

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