內蒙古電力公司人才工作的創新實踐

內蒙古電力（集團）有限責任公司（下文簡稱“公司”）是自治區國有獨資大型電網企業。幾年來，公司認真貫徹落實黨和國家“人才強國”戰略的工作部署，大力實施“人才強企”戰略，以“三個創新”（創新思想觀念，創新制度體系，創新人才工作機制）為抓手努力建設高素質的人才隊伍，積極營造人才輩出、人盡其才的良好局面，把各類優秀人才聚集到了公司改革發展、生產建設中，培養造就了一大批結構優化、布局合理的高素質人才隊伍，為全面推進建設一流省級電網、大型送端電網、堅強智能電網的戰略目標提供了堅強的人才保證和廣泛的智力支持。

注重人才引進，確保企業科學發展

公司始終堅持把人才隊伍建設放在企業各項工作首位，做到人才發展戰略與公司發展戰略通盤考慮、同時部署，提出了“科學規劃、規模適當、結構合理、素質優良、統籌兼顧、后備充足”的人才管理目標。在做好現有人才培養的同時，我們根據人才結構需求，積極實施人才引進工程，制定并實施了科學系統的人才引進計劃，以滿足發展需要為前提，建立人才競爭機制；以企業安全生產保障為重點，大力引進專業對口人才，做好人才儲備，特別是高精尖專業的人才儲備，優化人員結構。

不斷創新人才選拔與招聘模式，結合中央、自治區引進高層次人才戰略部署，制定企業人力資源發展規劃，多方面、多渠道吸納各類優秀人才，改善職工隊伍結構。每年通過社會招聘，從各大名牌重點院校選擇一批電力系統、電網規劃、電能計量等核心專業和信息化、智能電網等關鍵領域專業對口、高層次、高技能的優秀博士生、研究生、本科生。逐步縮短人才培養周期，努力造就一支數量充足、結構合理、素質優良的人才隊伍，為企業科學發展儲備力量。

與此同時，堅持用文化凝聚人才。幾年來，公司堅持把企業文化建設作為吸引人才的重要載體，逐步形成了以蒙電方略為核心內容的企業文化，使企業各類人才明確了奮斗目標、發展思路、工作理念，對于統一思想、凝聚人心、招才引智，構建和諧企業發揮了重要的作用。

注重人才培養，提升企業隊伍素質

近些年，公司堅持從實際效果出發，把培養和造就有較高政治理論素養和開拓精神、掌握現代科學文化和管理知識，并經過實踐考驗的高素質技術型和管理型人才隊伍作為實施人才開發戰略的首要任務。以生產技術、技能和一線崗位培訓為重點，以管理培訓為輔助的崗位培養，不斷整合資源，創新方式方法，開展多專業、多層次、多形式的培養，不斷提高員工隊伍的管理素質和業務技能，努力為建設一流現代化省級電網公司提供良好的人才保障。

（1）依托主陣地，開展全員大規模培訓。公司充分利用內蒙古電力培訓中心、公司黨校為主體的實訓培訓基地，統籌教學內容，統籌教學計劃，統籌師資安排，實現資源共享。通過合理的設置課程，做到了“兩個雙覆蓋”，較好地滿足了各類人才的培訓需求，有針對性地提高了各類人才的綜合素質和能力。積極開展學歷教育和遠程培訓，實施“110人才工程”，從2003年起每年送培10名博士、100名碩士。目前公司遠程培訓系統已經覆蓋所屬主要生產單位，進一步改善培訓方式，提高學習效率，為廣大員工自主學習提供了便利條件。

（2）借鑒先進理論和經驗，加快培養視野開闊的優秀管理人才。近年來，公司采取“送出去”的方式，先后選派優秀人才出國考察學習，選派企業經營管理者參加國內各級黨校、行政學院等舉辦的專業技術、管理知識培訓，積極參加自治區“511人才培養工程”、“草原之光”碩士創業行動和“西部之光”訪問學者等培訓，通過選派優秀人才到地方政府掛職鍛煉，進一步開闊眼界、增長見識、豐富經驗，提高綜合管理能力，有力推動公司人才強企戰略深入實施。

（3）強化專業技能培訓，倡導立足本崗，實踐成才。公司制定了《“師帶徒”管理辦法》，推動高級技能人員有計劃地指導新員工學習，提升實際工作技能。各生產單位共有2005對技能人員簽訂了“師帶徒”協議，結對進行“一對一”指導培訓。此外，積極開展“以賽代培”活動，促進生產人員專業技能的提升。全面實施“星光計劃”，先后選派經驗豐富的優秀專業技術人才，赴所屬偏遠地區供電單位進行為期一年的掛職鍛煉，為邊遠供電企業送去了管理人才、技術力量，幫助對方在解決問題方面做出了卓有成效的工作，緩解了邊遠供電企業技術水平相對落后的矛盾，在實踐中培養鍛煉了技術人才。

注重完善機制，促進企業人才成長

（1）建立科學合理的人才選拔機制。公司通過建立公開選拔、競爭上崗等制度，逐步實現人才選拔任用、考核監督的規范化和制度化。

（2）實施“雙向”人才使用工程。堅持以發揮特長、服務企業為原則，以工作需要為導向，建立了首席工程師制度，出臺了《首席工程師專業技術聘任工作管理辦法》。建立公司級人才庫，加大公司專家的評聘比例，特別是中青年專家的評聘比例，為中青年人才發展創建良好的平臺。實現每個生產營銷專業都有專業技術帶頭人，打造復合型、綜合型人才隊伍，確保專家結構與公司發展相適應。同時，積極研究制定領導干部聯系專家制度和首席專家管理試行辦法，探索建立高級專業技術專家享受廠局級領導人員待遇的機制，將培養干部和培養專家作為培養各類人才的主渠道，實行“當領導”與“當專家”雙軌制，實現人才資源的合理流動和優化配置。

（3）創新人才待遇保障機制。近年來，公司不斷從提高人才待遇入手，逐步制定、完善人才激勵機制，建立完善了崗位績效工資制度。堅持工資與獎勵相結合，精神激勵和物質獎勵相結合，形成一整套健全的人才待遇保障體系，充分體現人才價值、激發人才活力和維護合法權益。實行專家評選制度，專家采取每兩年評選一次的辦法，注重工作實績，不搞終身制。實行津貼向一線傾斜、向科技骨干傾斜，對企業的各類專家、特殊專業崗位建立特殊津貼制度。建立多層次、多種類考核、使用與評價相結合的人才激勵機制，對貢獻突出的技術骨干實行政治待遇、榮譽獎勵、推薦專家、培訓深造、職稱評聘“五優先”，極大地激發了人才的創新激情和活力，營造了人才快速成長的良好氛圍。

（4）健全企業人才評價機制。公司不斷深化干部人事制度改革，完善體制機制，建立健全以品德、能力和業績為重心的考核評價體系和選用標準，全面推進體現科學發展觀和正確政績觀要求的企業經營管理者考評體系工程。科學制定薪酬分配政策，收入向生產一線傾斜，向苦臟累險崗位傾斜，向高科技、高技能的核心技術人才傾斜。通過“崗位績效工資制”的分配形式，利用崗位價格機制，調整一線生產崗位等級和崗差，建立苦重險累崗位補貼，提高一線人員待遇。實施嚴格有效的全員績效考核，圍繞公司中心工作，建立團隊、班組素質模型，把團隊和員工個人素質融入到績效管理中，增強對不同單位、不同專業、不同崗位人員評價的針對性和有效性。加強過程監控，把評價結果與效益工資分配掛鉤，實現精細化管理要求。全新的考核評價體系，全面客觀、科學準確的分析，極大地提高了考核評價的科學性。

“十二五”將是內蒙古電力事業大發展的重要機遇期，為全力加快建設全國一流省級電網企業，公司將繼續加快體制機制創新，強化人才素質培養，優化人力資源配置，完善人才評價體系，做好勞動關系調整和權益保障工作，構建和諧企業。為到企業工作的大中專畢業生深入實踐、創新工作、解決難題、發揮才能創造條件、搭建平臺，確保各類人才更好更快地為企業發展貢獻力量。力爭使他們經過1-2年的現場工作，成為各個崗位上的專業技術骨干，通過3-5年的培養鍛煉，逐步成長為本專業、本崗位的中高級管理、技術人才。最大限度提高各類人才的待遇，為公司實現又好又快的發展奠定堅實的人才基礎。（作者張旭東系內蒙古電力（集團）有限責任公司人力資源部副主任；王芳系人力資源部人事處處長）