完善電力營銷稽查工作的思考

摘要：電力營銷稽查工作對于電力企業營銷運行起著重要作用。闡述了營銷稽查體系的現狀，對存在的問題進行了分析，尤其是對體系建立等方面進行了詳細論述。針對稽查體系中出現的問題，探索出了行之有效的方案、方法，為進一步完善電力營銷稽查管理體系提供了具有借鑒意義的建議。

關鍵詞：電力營銷；稽查；電力企業

作者簡介：張國華（1969-），女，山西孝義人，山西省電力公司呂梁孝義供電公司，工程師。（山西 孝義 032300）

中圖分類號：F272.93 文獻標識碼：A 文章編號：1007-0079（2013）36-0182-02

社會不斷進步，電力的需求隨著社會經濟等各方面的發展也在不斷增長，電力營銷稽查工作對于電力企業營銷運行起著重要作用。電力營銷稽查的主要職能體現在管理的領導、組織、控制和創新等方面，主要是根據國家法律法規和企業規章制度，針對企業電力營銷工作的整個過程在工作質量和服務質量等方面進行核查、管理和監督。營銷稽查工作的有效、全面開展對于提高電力營銷質量，改善經營管理，樹立良好的電力企業形象，促進企業效益最大化起著重要作用。電網企業在日益激烈的市場競爭中市場營銷意識還不是很高，這既有歷史的原因，也有現在新出現的一些問題。目前，我國不健全的供電服務體系難免使得一些客戶的需求無法得到滿足。例如電力營銷稽查過程中一些關于營銷數據信息的篩選、分析和識別的問題，相關人員的工作效率問題，稽查結果的反饋應用等問題。

一、電力營銷稽查中存在的問題

我國的電力部門為了更有效地開展電力營銷工作，積極通過電力營銷稽查工作對電力企業部門的內部實現有效的管理控制，積極協調不同企業部門與市場規范之間的關系，以應對電力營銷市場上的各種風險，降低電力營銷事故的發生率，規范電力營銷市場，提高和擴大電力事業部門的經濟效益。但是在電力營銷稽查實踐過程中，仍然存在著電力營銷稽查職能認識和定位方面的偏差、電力營銷稽查方式和管理職能陳舊低效等一系列問題。

1.電力營銷稽查工作重心偏離

我國電力營銷稽查工作的重心一般都放在用電費用的堵漏增收或者市場上各個行業企業的用電規范上。很多供電企業和單位過分強調防竊防漏的外查成效，從而忽視了用電企業內部營銷管理全過程的跟蹤考核、控制和管理，造成在電力營銷稽查工作的實踐過程中職能片面化、單一化。

2.電力營銷稽查手段陳舊

在當前電力營銷稽查工作中，一些工作人員仍然采用傳統的人工稽查手段，通過對復雜的數據和資料的逐條分析與計算，在分析結果中尋求解決問題的辦法。傳統的稽查手段主要包括兩類：一是對稽查對象的抽查；二是對稽查對象的逐一徹查，在工作量小的情況下，該方法能夠保證效率和質量，但是面對目前日益增長的工作需求，這種人工的稽查手段難以應對。而且，對于抽查和徹查來說，無論哪種方法都要管理臺賬、仔細核對報表等，工作人員需要具備豐富的經驗和敏銳的判斷力，否則，稽查結果難免會出現一些主觀錯誤。

3.電力營銷稽查管理職能亟需優化

電力營銷稽查本身也需要規范，目前存在的主要問題是稽查制度不完善，在稽查過程中，難以保證對整個系統的全面掌握。我國稽查工作還沒有形成一個良性的環形稽查系統，稽查成果也缺乏及時應用。例如，某項稽查活動結束以后，缺乏就稽查出的問題進行分類、歸納、總結，缺乏進一步再跟蹤調查分析，稽查的實用效果很難體現出來。

4.電力營銷稽查人員素質結構需要提升

在目前工作中，一些單位對稽查工作不夠重視，有的單位的稽查人員配備不足，有的稽查人員缺乏相應的業務水平，還有的稽查人員的工作態度不夠積極、主動。稽查工作難以深入現場，往往出現重形式，缺實質調查。即使發現了實際工作中存在的問題，也不能將工作和人際關系區分開來，問題無法得到及時反饋，最終造成問題的進一步擴大。

5.缺乏強大的營銷稽查系統

很多電力企業和單位還不能提供完善的稽查系統，難以從源頭上消除漏洞。由于缺乏對營銷各個環節工作質量的實時的在線監控，問題的解決常常陷于被動狀態。營銷稽查需要人員或部門專職負責制訂工作計劃、標準，隨時對各部門稽查實施情況進行檢查以及稽查成效的考核。

二、提高電力營銷稽查成效的建議

1.明確電力營銷稽查職能

電力營銷稽查通過對電力營銷各個環節內控約束機制實現對電力營銷風險的管理控制。“稽查”可以理解為“內稽外查”，內稽主要是指通過內部有序管理規范相關工作人員的工作服務行為，“外查”可以理解為對企業或居民用戶的用電行為的規范和管理，杜絕違法違規行為。電力營銷稽查對內要強化業務管理能力，高效服務營銷生產，避免一些有害事件的發生，對外要綜合利用多種手段，宣傳用電有關法律，打擊違約以及竊電等行為，提高公民用電的法律意識。

2.完善電力稽查管理制度

電力單位或企業要通過對營銷稽查管理的現狀進行深入研究，結合自身實際與市場狀況，按照國家有關規定與標準、具體規范的工作流程等對供電企業或單位進行稽查。電力營銷稽查管理的工作人員要制定營銷稽查管理方案、積極建立營銷稽查體系和網絡、明確相關分工，堅持依法辦事、按章處理問題，根據實際情況進一步完善營銷稽查管理制度。

3.有計劃地開展稽查工作

營銷稽查工作是一項動態的、長期的、系統性的工作，因此，應結合本單位現狀和發展需要，編制稽查工作年度計劃和月工作計劃以實現這項工作長效、有序進行。每月稽查計劃應該根據上一月的工作開展實情，有方向、有重點、有層次的開展。將各項稽查專項任務分清層次、分步驟計劃、報告，最后根據當前工作落實。

4.建立快速的信息反饋制度

要迅速對工作中的偏差進行及時糾正，就需要營銷管理人員及時掌握實際工作和預期工作之間的信息。因此，應建立有效的信息反饋網絡和制度，保證關于實際工作情況的信息溝通順暢，及時發現問題、解決問題，最大限度的減少偏差所造成的危害。建立高效的信息反饋制度，對于保證預定計劃的良好運行實施，保證基層工作人員的工作質量都有積極作用。建立有效的信息反饋制度，還需要對營銷稽查情況定期以匯總表或稽查報告的形式進行通報，針對問題進行分析，對于偏差信息要及時傳遞給被稽查的班組或個人，促使信息的快速傳遞和轉達，根據實際情況迅速采取有效的糾正措施，總結經驗和教訓，完善工作中的薄弱環節，為開展下一步工作提供借鑒。

5.制訂崗位經濟責任制考核辦法

電力企業部門要不斷完善自身企業的考核與評價工作，建立完善的評價激勵機制，就要對單位和個人進行有效的考核。制定和完善營銷工作崗位經濟責任制考核方式，在員工中間樹立榜樣作用，及時對表現突出的員工給予獎勵；對違反規定的行為、不正當的思想要及時糾正，如果情況嚴重，要給予相關責任者相應的處罰。

6.創新稽查管理手段

稽查管理手段堅持以內查為主，內、外查結合的方式，可以通過信息化技術輔助稽查工作，提高稽查工作信息處理方面以及營銷管理工作等方面的速度和效率。通過營銷技術支持平臺和現有營銷信息系統資源的合理有效利用，對稽查對象進行定時和不定時的專業稽查，擴展稽查的內容和范圍，跟蹤細致分析營銷各環節的工作實況，根據發生的異常情況、出現的問題及時找到線索，縮小檢查范圍，鎖定重點，及時對問題進行解決，使稽查工作達到事半功倍的效果。相關的稽查管理人員要根據工作流程和計劃有序開展日常稽查工作，以保證全方位的稽查，提高稽查的質量。另外，要通過使用智能化的稽查系統實現事前、事中、事后全方位的稽查工作。

7.實現跟班稽查和網絡稽查的結合

要有效地開展營銷稽查工作，就要做好與電費核算等相關部門的合作和配合，共享信息資源，不斷拓展營銷稽查工作范圍，促進營銷稽查工作的發展，能夠提高營銷稽查工作效率，從而達到共同提升營銷工作質量的目的。在電力企業公司化、商業化運營、法制化管理的大環境下，應不斷推進供電企業內部改革的深入發展，與此相適應，電力營銷稽查工作也要緊跟時代步伐，轉變理念，注重實效，構建起運營規范、服務優質、監督有力、市場適應能力強的稽查工作體系，不斷拓寬稽查范圍和層面，全面提升稽查服務理念，為創一流供電企業把好營銷質量關。

8.配備高素質的營銷稽查隊伍

高素質的營銷稽查隊伍擔負著供電企業或單位規范用電營銷各環節流程和營銷人員行為、組織開展用電檢查及稽查工作、增漏堵收的重要職責。供電系統應該成立專門的營銷稽查中心，專職人員按專業對營銷業務、流程時限、用電檢查、裝表接電、電能計量、電價電費、抄核收等各項工作質量有始有終、循序漸進地逐項進行檢查、督辦。要想成為一位合格的稽查人員，就要結合實際工作，對不同崗位的稽查人員進行有針對性的培訓。成立以稽查專職、稽查員等組成的稽查網絡機構，完善電力稽查工作人員管理體系。動員稽查工作人員深入學習相關的法律法規，樹立正確的工作理念，形成踏實務實的工作氛圍。

9.完善全方位的營銷稽查監控系統

營銷稽查監控體系建設是“大營銷”體系建設的重要內容，也是我國國家電網公司營銷的年度重點工作之一。營銷稽查監控系統具有清晰的監控指標體系，它通過與SG1186營銷業務應用系統、用電采集系統、數據中心以及收費平臺建立連接，覆蓋的內容較為全面，可以實現對各部門、各專業營銷相關數據的收集。靈活的監控稽查功能可以根據不同時期的管理要求對營銷經營指標、工作流程、數據質量、服務資源等營銷工作內容實現全面稽查監控，并可以實時監控任務處理和整改過程。用電企業或單位要努力落實全面監控、重點稽查的工作原則。結合企業自身特色不斷深化監控系統的應用。首先，要緊抓制度建設，通過調查和討論，針對稽查監控業務，建立健全相關的稽查監控管理制度。其次，要培訓不同層次的監控管理人員，保證稽查監控人員的素質和質量。

三、結語

在營銷稽查規范管理的過程中，充分利用信息化技術對電力營銷稽查工作的輔助作用，建立了電力營銷稽查系統，發現問題、分析原因、整改問題、落實責任，針對營銷稽查常效機制管理和建設提出了解決方法。在實踐過程中不斷規范營銷工作行為，提高營銷管理水平，履行社會責任，有效確保為電力客戶、政府和社會提供高效、優質、滿意的服務。

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