“臺區競標”深化“五進臺區”營銷精細化管理模式初探

摘要：以某公司為例，對“臺區競標”管理模式進行了探索，指出要及時引入臺區管理競爭機制，進一步深化“五進臺區”營銷精細化管理，打破線損傳統靜態管理模式，創新臺區競標動態管理模式，從而激發員工積極性，促進降損增效，推動企業管理向精益化方向轉變。

關鍵詞：臺區競標；五進臺區；管理模式；精益化

作者簡介：林道明（1979-），男，海南海口人，海南電網海口供電局，經濟師。（海南 海口 571100）

中圖分類號：F274 文獻標識碼：A 文章編號：1007-0079（2013）29-0170-02

2011年，筆者所在公司通過開展“五進臺區”營銷精細化管理，營銷基礎管理明顯增強，經濟效益明顯提高，企業營銷精細化管理水平得到了提升。為了進一步增強員工的危機意識，激發員工積極性，及時引入了臺區管理競爭機制，以“臺區競標”深化“五進臺區”營銷精細化管理，打破線損傳統靜態管理模式，創新臺區線損競標動態管理模式，促進降損增效，推動企業管理向精益化方向轉變。

一、“臺區競標”管理模式實施流程

按照“先行試點、穩步推進、持續深化”的工作思路，務實進取、開拓創新，穩步推進“臺區競標”管理工作。通過成立領導小組、建章立制、指標測定、公平競標、嚴格考核等一系列工作，確保“臺區競標”管理工作進展順利。

1.建章立制，穩步實施

通過深入基層一線調研、組織營銷管理骨干研討等方式，充分醞釀、討論、制定了切合實際的《臺區線損競標指導意見》，確定臺區競標管理實施步驟，細化工作目標，將工作任務分解到人，確保臺區競標管理工作順利實行。一是成立臺區競標管理領導小組。成立以黨政一把手為組長、分管營銷副局長為副組長，綜合辦公室、人資、財務、企管、計劃及營銷等多部門協調的臺區競標管理領導小組，負責組織協調臺區競標管理工作。二是完善管理制度。市場營銷部負責臺區線損指標和績效工資測算，制定《臺區線損競標考核辦法》，充分體現“能者多勞、按勞分配、以效取酬”的分配機制。三是進行臺區改造。加強對臺區計量裝置、線路情況的清理，對不合格的臺區計量裝置、線路進行改造。四是規范基礎資料管理。理清“線-變”關系、“變-戶”關系、客戶信息、計量裝置等信息，規范繪制《10kV線路分布圖》、《臺區-用戶分布圖》及《業務流程圖》等，編制完整的客戶信息臺帳、計量裝置臺帳及臺區設備臺帳等。五是應用營銷系統信息平臺，實現線損“四分”統計報表信息化管理。

2.科學測算，公平競標

根據《臺區線損競標指導意見》的要求，對基礎管理、標底測算、績效分配、規范考核模式等方面工作進行了周密部署，工作任務分解到相關部門、計量中心、營銷稽查中心和供電營業所，工作過程中實行定期檢查制度，確保臺區競標工作有序開展。一是供電營業所以線路為單位，將臺區按一個抄表員的工作量劃分為一個臺區組。競標時，競標者則按臺區組進行競標。二是標底以臺區理論線損率與歷年臺區線損率進行對比確定，對相差太大的臺區則按照歷年臺區線損率平均值修正，確保臺區線損率標底科學、合理。三是供電營業所成立競標評價小組，制定《供電營業所臺區競標實施方案》，提前公示臺區組的基本情況及標底。競標評價小組嚴格按照“臺區競標”有關規定組織開展競標工作，確保競標過程公平、公正，使最可能實現目標的競標者中標。四是競標者應事先按要求填寫標書，并向競標評價小組闡述競標設想，競標評價小組根據競標者的闡述，對競標者進行現場綜合評價打分，分數高者即為中標。

3.嚴格考核，獎懲分明

嚴格按照《臺區線損競標考核辦法》實行績效考核，注重把握工作質量關、成本獎勵核算關，使臺區責任人明確“臺區競標”管理的具體工作要求，促使臺區精細化管理質效逐步提升。一是臺區競標獎勵資金來源于企業成本，按供電營業所年降損效益的5%進行兌現。全年成本獎勵總量控制在150萬元。其中，90%用于臺區競標人員考核，10%用于其他相關考核。二是確定成本獎勵計算方法。成本獎勵=（供電營業所10kV線路同期累計綜合線損率-10kV線路本期累計綜合線損率）×10kV線路本期供電量×本期售電均價×5%。三是確定成本獎勵兌現原則。對參與臺區競標的供電營業所，成本獎勵實行按比例分期兌現原則，即月考核兌現總獎勵成本的50%，季考核兌現總獎勵成本的40%，年度考核兌現總獎勵成本的10%。對于本期責任臺區累計線損率大于或等于去年同期累計線損率者，暫停本期成本獎勵。四是參與競標的供電營業所根據《臺區線損競標考核辦法》相關規定，結合實際制定《供電營業所臺區線損競標成本獎勵辦法》，經供電營業所競標領導小組審核同意后，報上級競標領導小組辦公室審批備案。五是市場營銷部負責監督供電營業所考核過程，確保考核不流于形式。對于連續三個月考核不達標者，將由人力資源部組織待崗培訓，待崗期限滿后再試用考核三個月，考核達標后重新上崗。

二、“臺區競標”管理模式心得

實踐表明，引入“臺區競標”管理機制，使臺區精細化管理工作更有內涵、更富活力。

1.引入線損競標機制，持續深化“五進臺區”精細化管理

以臺區線損率作為“臺區競標”主要考核指標，附帶電費回收率、優質服務等關鍵性指標的方式，實行公開競標，確保臺區各項指標可控在控，促進“五進臺區”營銷精細化管理的持續深化。

2.引入線損競標機制，有效激發員工積極性

采取“臺區競標”實現了差別化管理，真正體現“能者多勞、按勞分配、以效取酬”的分配機制，拉開收入差距，打破過去“干好干壞一個樣，干多干少一個樣”的平均主義，有效觸動員工從“要我工作”向“我要工作”的轉變。

3.引入線損競標機制，充分發揮員工的潛在能力

通過實施“臺區競標”管理模式，增強員工的主人翁責任感，鼓動廣大員工開動腦筋，最大程度發揮員工聰明才智，用科學發展的眼光動態管理臺區指標，提高臺區管理水平，使員工潛在能力得到充分顯現。

4.引入線損競標機制，使企業效益最大化

通過引入競爭機制，增強員工的危機意識，促使員工主動學習先進的管理經驗，并將所學知識應用于臺區管理，使臺區用電設備利用率達到最優化。同時，進一步規范臺區管理，有效杜絕“跑、冒、滴、漏”，臺區降損增效工作明顯，從而最終實現企業效益最大化。

三、“五進臺區”營銷精細化管理工作成效

一年來，通過推進“臺區競標”管理模式，營銷基礎管理明顯增強，臺區管理逐步規范，服務客戶更加到位，員工業務能力快速提升，企業效益明顯提高。

1.臺區管理更加規范

通過推行“臺區競標”管理模式，固化臺區管理工作內容，加大臺區基礎資料清理，核對完善臺區營銷數據，彌補了臺區管理存在的不足，扭轉了臺區管理無序的現象。全年處理臺區關口計量故障176臺，重新整理高、低壓客戶檔案共計201867戶，動態更新“兩圖”1512張，進一步理清“線-變”關系和“變-戶”的關系，使臺區線損率統計更加真實準確，臺區責任考核更加科學合理，促進臺區管理進一步規范化。

2.服務水平大幅提升

實行“臺區競標”管理之后，責任人主動服務意識明顯增強，貼心服務客戶更加到位，主動解決客戶用電難、繳費難等實際問題，優質服務水平顯著提升。百萬客戶投訴量從2011年的592次減少到2012年的65次，減幅達89%，第三方滿意度測評得分從2011年的62分上升到2012年的66分，客戶滿意度有所提升，省內社情民意調查機構對企業的評價結果為“非常滿意”。

3.員工潛力得到發揮

以“臺區競標”管理為契機，進一步完善考核激勵機制、自我約束機制和收入再分配機制，使員工從“要我工作”向“我要工作”轉變。同時考核制度更加科學合理，有效激勵臺區責任人更好地互相監督、互相合作，有效發揮全員的積極性。

4.臺區降損工作成效顯著

試行“臺區競標”管理模式，打破傳統臺區管理模式，臺區線損管理職責更加清晰，臺區責任人的責任更加明確，有效促進臺區線損更加精細化管理，線損管理工作成效顯著。2012年線損率與2011年比較，綜合線損由6.43%下降到5.42%，同比下降了1.01個百分點，減少損失電量5625.24萬千瓦時，增加經濟收入4190.57萬元；臺區綜合線損由11.75%下降到9.43%，下降了2.32個百分點。

四、目前存在的問題

“臺區競標”管理模式并非十全十美，需要在管理中不斷完善，積極探索，客觀分析，揚長避短，發揮這種管理方式的實效性。

“臺區競標”要求責任人對所負責臺區電力設施運行狀況要了如指掌，對臺區經營指標具有一定的分析能力。現階段這對基層員工的要求有點偏高，從員工整體素質來看，部分員工很難做到。

供電營業所存在獎懲不力、激勵不夠、職責不清現象，需要加大檢查督導力度。同時，這種管理模式過于重視結果考核，忽略過程管理，很難實現臺區痕跡化管理。

指標測算應該更合理。由于臺區基礎資料有待進一步完善，臺區理論線損計算程序計算的結果過于偏小，不具有參考價值，采用歷年平均統計線損率也有較大偏差。

臺區改造資金不足，臺區配電設施和計量裝置未能真正做到周期輪換，配電設備超負荷運行、計量裝置計量失真等現象日漸凸顯，難以推進“臺區競標”管理工作全面開展。

激勵資金的來源不足，給“臺區競標”工作的長久開展帶來一定的影響。

五、結束語

通過“臺區競標”管理工作，最終實現能者上庸者下的優勝劣汰管理，是解決目前臺區營銷管理機制缺乏活力的有效手段，是提高臺區營銷精細化管理整體水平的必由之路，是實現企業經濟效益最大化的內在要求。只有牢牢抓住臺區營銷精細化管理的關鍵，推進“臺區競標 ”管理工作，建立科學合理的考評機制，不斷增強員工責任意識，激發員工工作熱情，才能使各個崗位、環節、層次逐漸步入精細化管理的軌道，全面提升企業管理水平和市場競爭力。

（責任編輯：劉輝）