人們依稀記得,1998年前后是我國國有企業最困難的時期,全國三分之二的國有企業處于虧損狀態,電力行業也陷入其中。2003年,在《財富》世界500強的榜單中,我國的國有企業僅占6個席位,營業收入最多的中石油僅名列第69位。2004年,國家電網公司作為我國電力行業唯一一家躋身世界500強的國企,排名第46位。面對著促行業發展、保電力供應、保企業生存、保員工生活的巨大壓力,為擺脫困境、實現可持續發展,以兩大電網和五大發電集團為代表的骨干電力企業著眼于提高管理效率和經濟效益,加快全面轉型升級發展。到2012年,進入世界500強的電力企業達到8家,國家電網連續躋身榜單前十位。而發電企業中以中國國電集團的發展最為引人注目,從2010年的排名477位躍升至341位。
進入500強企業的多少和排名的先后,首先意味著一個國家在世界經濟中的分量和競爭力的強弱,同時,也一定程度上反映了一個行業的整體經濟效益和市場競爭力。在當前的國際能源政治經濟環境下,我國電力行業在《財富》500強榜單中上榜數量和整體排名的持續上升,體現了通過強化企業經營管理創新、人才開發創新、科技創新等著力履行不斷提高持續盈利能力的經濟責任。
企業管理中社會責任的引入
2005年,《財富》雜志在進行財富排名的同時,對這些世界級的財富領先企業在管理和承擔社會責任方面的表現也給予了關注并進行了排名。“企業社會責任(CSR)”這一概念早在19世紀末的西方就已產生,20世紀50年代中后期,西方經濟學界和管理學界圍繞著:企業為什么需要承擔社會責任?企業應該在多大程度上承擔社會責任?兩個核心問題展開了激烈地爭論。之后的70年代中期,美國企業間興起了一場“道德生成運動”,倡導企業應當將經濟責任與社會責任融為一體,建立企業與社會的相互信任關系。企業社會責任發展至今已被認為是企業管理的重要內容之一。在我國,有學者認為,可以將企業的社會責任看作是對社會承擔的經濟責任、法律責任和二者基礎上的道德責任??梢员憩F為繳納稅金、提供就業、保護環境、支持文化教育和慈善事業等。2008年,國務院國資委發布了《關于中央企業履行社會責任的指導意見》,對中央企業履行社會責任提出了要求。作為關系國家能源安全和國民經濟命脈的國有重要骨干企業,電力企業在注重履行經濟責任的同時,也深刻認識到所肩負的政治責任和社會責任,并積極踐行著自己的承諾。
2006年,國家電網公司首次對外發布企業社會責任報告,也是我國中央企業對外正式發布的第一份社會責任報告。報告從“六個角色定位”深入闡述了公司承擔著促進電力工業和經濟社會可持續發展;承擔著加強管理,提高效率和效益,最大程度創造社會財富;承擔著為千家萬戶提供優質服務;承擔著員工發展、隊伍建設、促進社會和諧;承擔著自覺接受政府監管和社會監督,依法規范經營以及做優秀企業公民、為社會作道德表率的經濟、政治及社會責任。
2007年8月,中國華能集團公司正式發布其年度社會責任報告,成為國內五大發電集團中發布的首份社會責任報告。9月,中國大唐集團公司首份社會責任報告對外發布,同日,公司所屬的大部分城市電廠也正式向社會公眾開放。這是國內電企首次向社會開放。
2008年4月,中國華電集團公司在京首次發布社會責任報告,向社會各界報告企業在履行社會責任方面所做的探索與實踐。5月,中國南方電網公司在廣州首次對外發布《中國南方電網公司2007年社會責任報告》,全面系統地闡述了履行社會責任的理念、實踐和成果。
2009年5月,中國電力投資集團公司在京發布了集團組建6年來的首份社會責任報告,全面介紹了集團在科學發展、節能環保、社會公益等方面積極履行社會責任的良好實踐。6月,中國國電集團公司向社會首次發布了《2008年社會責任報告》,全面系統地披露了集團公司2008年履行社會責任的實踐和成果。
縱觀幾大骨干電力企業連續幾年發布的企業社會責任報告,可以發現,企業對社會責任的理解已從單純地總結宣傳履責業績,走向了履責覆蓋范圍更加全面、履責意愿陳述更加深入、履責績效溝通更加系統、履責承諾披露更加廣泛的完整邏輯。
校園招聘中實現社會責任的途徑
高校畢業生是國家寶貴的人才資源,做好這一群體的就業工作,關乎經濟發展、民生改善和社會穩定。黨中央、國務院近年來高度重視高校畢業生就業工作,要求從深入落實高校畢業生就業政策,拓寬高校畢業生就業渠道,鼓勵高校畢業生自主創業,開展就業幫扶和就業援助,大力促進就業公平,推動高等教育更好地適應經濟社會發展需要,加強高校畢業生就業工作組織領導等八個方面采取切實有效的措施,進一步做好高校畢業生就業工作。面對國家當前的就業形勢,電力行業的這些大型骨干企業應該更多地承擔起解決學生就業方面的社會責任,將招收高校畢業生工作放在履行社會責任、促進社會穩定的高度,全面貫徹落實黨的十八大精神,積極應對當前嚴峻的高校畢業生就業形勢。伴隨著我國電力工業的高速發展,電力企業人力不足、人才斷層問題的顯現,對專業技術人才的迫切需求,解決高校學生就業問題既是企業建立人才儲備、構建人才梯隊的重要渠道,又是承擔社會責任、塑造雇主品牌的良好時機。因而應統籌企業發展與促進就業的關系,想方設法穩定和擴大就業崗位,為促進高校畢業生就業作出貢獻。在校園招聘過程中,這種社會責任的體現可以從三個方面加以實現。
盡可能擴大招聘規模
人才資源是第一資源,是企業發展的戰略資源。通過招收高校畢業生,實施人才培養,優化人才結構,有助于增強企業發展后勁。因此,將招收高校畢業生工作放在企業發展的戰略高度來考慮,是現實需要,更是貫徹落實十八大精神的具體體現。具體來說,在制訂招聘計劃過程中,一是根據企業生產經營實際及崗位需求,統籌安排人才需求,首先明確現階段需求規模;二是著眼于企業長遠發展,結合未來幾年的發展規劃和人才培養計劃,在現有招聘需求的基礎上,拓寬招收高校畢業生的專業范圍,合理擴大招收規模,積極創造適合高校畢業生的就業崗位。在招聘計劃確定后,應提前將招聘信息,包括崗位信息、任職資格要求、招聘流程等通過企業外網、各大高校的畢業生就業網站等相關網站上進行廣泛發布,便于畢業生及時獲取信息,進而做好充足的應聘準備。對于拓寬高校畢業生就業渠道,國家相關部委也給出了指導意見:“要結合轉方式、調結構的進程,尤其要充分發揮戰略性新興產業、先進制造業、高新技術產業、智力密集型產業、現代服務業、現代農業發展對高校畢業生就業的拉動作用,積極為高校畢業生開發就業崗位。要逐步擴大科研項目單位吸納高校畢業生規模,鼓勵優秀高校畢業生作為科研助理或輔助人員參與項目實施。”企業在制定招聘計劃時也應積極主動參考上述指導意見。
大力促進就業公平
在就業崗位供遠小于求的現實情況下,人們對于招聘工作的“公平”“公正”“公開”的呼聲與關注更為強烈。如何做到公平、公正、公開呢?這就需要我們的用人單位從制度的建設,到招聘工作流程的規范,再到招聘過程的監管等幾個方面來加以保障。首先,在招收高校畢業生工作的制度建設上,企業應制定和完善招收高校畢業生管理的規章制度,明確招聘工作的原則、程序、實施辦法和紀律要求,在企業內部樹立正確的選人用人導向。其次,應規范招收高校畢業生工作的程序和流程,建立招聘信息統一公開發布制度,加強招聘過程管理。在招錄崗位、資格要求、招收程序等方面統一安排,及時準確公布報名、資格審查、筆試、面試以及招聘結果等相關信息,切實做到信息公開、過程公開、結果公開。非因崗位的特殊要求,因杜絕任何形式的就業歧視,應給不同層次院校的畢業生創造公平就業的機會。
提供更多的人文關懷
人們往往容易簡單的將社會責任理解為“慈善事業”或“只有成功的企業才有能力去為之”,這種理解存在一定的偏差。不可否認,企業的經營活動都是以利潤為驅動,不能苛刻地要求企業一味地不計成本的擴招人員。那么,在上述兩個方面之外企業又該怎樣表現才能夠做到經濟目標與社會目標相結合?在構建以人為本、和諧社會的現時代,應倡導企業在招聘過程中給予應聘者更多的人文關懷。當企業無法提供更多的就業崗位滿足應聘者需求時,盡可能多地給予被拒應聘者一些中肯的建議,如應聘者求職過程中所暴露出的缺點與不足;所缺乏的知識儲備等等。更進一步來說,首先,在進行校園宣講會之前,企業應該認真對待信息的發布,盡可能地清晰化、準確化招聘界限。第二,應聘過程中,當應聘者確實不滿足企業所要求的條件時,企業要做的不僅僅是委婉地拒絕他。相反,至少應該告知應聘者“為什么被拒絕”,“怎樣去提高自身的不足之處”,讓應聘者在失敗的經歷中知道自己為什么失敗,以便在后面的求職過程中有機會彌補和克服,從而盡快地找到自己合適的工作崗位。
在我國,國有企業大多處于石油石化、電力、通信、交通運輸、礦業等關乎國民經濟的重要行業和領域,他們支撐并推動者社會的發展。從其性質和功能上來說,具有經濟和社會的雙重屬性,即既需要不斷提高經濟效益,又需要承擔更多的社會責任。兩者孰輕孰重?很難給以明確界定。但有一點是可以肯定的,那就是只有融入了社會責任的財富才是真正有意義的財富。只有真正履行社會責任,企業才能獲得持久的成功。我國國有企業承擔社會責任的內容更加豐富:既要不斷提高經濟效益和勞動生產率,實現國有資產保值增值,促進經濟社會又好又快發展;又要在節能環保、擴大就業、維護穩定、奉獻社會、發展先進文化等方面作出貢獻。在企業社會責任日益深入人心的今天,我們還應意識到社會責任的內涵不是一成不變的,相反,在不同時期其范疇和內涵還應不斷延伸。