物資計劃協同管控機制研究

摘要：為全面提升物資計劃管理水平，充分發揮物資計劃在供應鏈管理中的龍頭、引領作用，以國網冀北電力有限公司建立、完善物資計劃管控機制為例，對物資計劃管控機制的實施策略、運作模式、管理成效、提升方向等方面進行了研究。

關鍵詞：物資計劃；協同管控；供應鏈

作者簡介：畢子健（1984-），男，河北唐山人，國網冀北電力有限公司物資部計劃管理高級主管，助理工程師，招標師。（北京

100053）王翎穎（1985-），女，四川遂寧人，國網冀北電力有限公司物資供應公司招標工作部物資采購主管，工程師。（北京 100075）

中圖分類號：F274 文獻標識碼：A 文章編號：1007-0079（2013）33-0172-02

為全面提升國網冀北電力有限公司物資計劃管理水平，發揮物資計劃在整個供應鏈管理體系中的龍頭作用，國網冀北電力有限公司探索建立以需求分析為導向的物資計劃主動協同管控機制，前端超前掌握項目建設儲備和物資需求情況，跟蹤項目實施進度，建立物資需求計劃與綜合計劃、里程碑計劃等企業管理核心計劃的聯動協同機制，并定期組織修編，實現物資需求計劃與綜合計劃、項目里程碑計劃的有效銜接；后端與采購實施、庫存管理、物資供應對接，實現需求、利庫、采購、供應的統籌管控。供應鏈前端與后端管理的有機結合，達到了提升物資計劃全過程協同管控的目標。

一、建立物資計劃協同管控機制的目標及意義

建立物資計劃協同管控機制的主要目標是通過建立“超前參與、主動服務、高效協同”的物資計劃管理模式，不斷提高工作效率與質量，實現全口徑、全過程的物資計劃管理。

從業務管理角度建立和完善物資計劃協同管控機制的意義在于以下兩個方面：一是物資部門能夠提前掌握全年各個招標批次的需求計劃申報規模及需求結構，便于提前對公司全年的需求計劃申報、招標采購、合同簽訂、物資供應等業務進行統籌和安排；二是項目部門（單位）能夠根據項目的開工、投產等時間點，將項目的各類物資需求對應到全年的各個招標采購批次，明確需求計劃的申報時間，安排全年的需求計劃申報工作，避免由于錯過招標批次延誤工程的物資供應。

二、物資計劃協同管控機制的實施策略及范圍

1.實施策略

為提高物資計劃管理的主動性和前瞻性，有效地引領、協同供應鏈各個業務環節，建立物資計劃協同管控機制，一是要突出做好物資需求計劃與綜合計劃、里程碑計劃的有效銜接，實現聯動管控；二是要突出物資計劃管理在供應鏈管理體系中的引領作用，實現對公司供應鏈體系的全過程管控、協同。

在物資計劃協同管控機制的實施中，首先要根據不同類型項目的需求特點，建立項目需求模型。在綜合計劃、里程碑計劃下達以后，根據全年批次計劃安排及項目的進度要求，編制需求計劃與綜合計劃、里程碑計劃的聯動關系表，確定各個項目所需的各類物資需要納入的招標采購批次和需求時間，進而確定采購實施、合同簽訂、到貨接收等時間點，實現需求、采購、供應等環節的統籌協同。在具體實施過程中，對于項目調整、工期變更等情況，項目單位（部門）需要提前提出調整申請，調整物資計劃協同管控關系表中對應項目的相關信息。

物資計劃協同管控機制管理結構如圖1所示。

2.實施范圍

物資計劃協同管控的實施范圍包括物資業務范圍、項目范圍、物資范圍、協同部門范圍四個維度。表1具體說明了四個維度專業管理范圍的實施現狀及下一步計劃。

表1 物資計劃協同管控專業管理范圍表

序號專業管理

范圍維度各階段實施范圍

現階段下一階段

1物資業務范圍物資計劃管理與招標采購、合同簽訂、物資供應等供應鏈業務環節實現協同聯動在此基礎上，實現物資計劃與供應商管理、質量監督管理等其他供應鏈相關管理環節的協同聯動

2項目范圍探索建立電網建設項目類物資的協同管控機制待成熟運行后逐步擴展至所有項目、非項目類需求，實現物資計劃協同管控機制的全口徑推廣

3物資范圍一次設備、二次設備、通信設備、裝置性材料所有物資類需求，并逐步開展非物資類需求的協同管控

4協同部門范圍基建部門運維檢修部、營銷部、科技信息部等公司各個專業管理部門

三、物資計劃協同管控實施流程

物資計劃協同管控實施在現階段的體現形式是物資計劃協同管控關系表，國網冀北電力有限公司物資部門組織編制并定期修訂關系表，作為各類項目具體實施的重要參照依據。物資計劃協同管控關系表的編制流程如圖2所示。

物資計劃協同管控關系表編制工作分為各類項目需求模型編制、協同管控關系表編制審核兩個階段，具體流程說明如下：

1.各類項目需求模型編制階段

編制各類項目的協同管控關系表，首先需要建立各類項目需求模型。在需求模型編制階段，公司物資部門（物資計劃專業）組織各專業的專家編制各類項目的需求模型；公司專業主管部門對相關項目需求模型進行審核、提出修改意見；物資部門（物資計劃專業）根據審核意見修訂、整理，形成各類項目的需求模型。

2.協同管控關系表編制、審核階段

各類項目需求模型編制完成后，公司物資部門（需求計劃專業）根據當年的綜合計劃及工程里程碑計劃，結合需求模型，形成協同管控聯動關系表填報模板，組織各需求單位（部門）開展協同管控聯動關系表（前端）填報工作；填報工作完成后由公司本部各對口專業部門組織審核；各需求單位（部門）根據公司本部各對口專業部門的審核結果進行修訂，并上報至公司物資部門；公司物資部門（需求計劃專業）組織專業專家、專業部門開展復審工作，形成協同管控聯動關系表（前端）；在此工作基礎上，公司物資部門（招標、合同、供應等專業）對應各個項目編制采購、合同、到貨等方面的內容，形成協同管控聯動關系表（后端）；公司物資部門（需求計劃專業）綜合前端、后端內容，形成完整的協同管控聯動關系表，并予以下發，作為各類項目具體實施的重要參照依據。

四、指標體系保證

建立、完善物資計劃協同管控機制，發揮其聯動企業各類管理核心計劃、整合供應鏈資源作用，需要將該項工作的核心內容在公司物資計劃管理的對標指標中予以體現，以保證該項工作得到充分的執行。在國網冀北電力有限公司2013年的物資計劃管理指標中就充分考慮了該項工作，2013年物資計劃管理指標由四部分組成，具體內容為：物資計劃管理指標=物資采購計劃報送準確率*30%+物資批次采購計劃完成率*40%+協議庫存物資采購計劃完成率*20%+計劃審查專家貢獻率*10%。其中，物資采購計劃報送準確率是前端物資計劃協同管控水平、物資計劃編制質量的綜合體現；物資批次采購計劃完成率、協議庫存物資采購計劃完成率既是物資計劃與綜合計劃、里程碑計劃協同水平的反映，也是對公司供應鏈體系全過程管控、協同程度的體現。

五、管理成效

國網冀北電力有限公司通過建立物資計劃協同管控機制，提高了物資計劃與綜合計劃、里程碑計劃等企業各類管理核心計劃的聯動協同水平，加強了物資計劃對供應鏈整體運作的引領作用，具體成效主要有以下幾個方面：

1.提高需求預測能力，統籌物資全流程管理

通過提前掌握各個集中招標批次的規模與需求構成，實現了需求計劃申報、集中招標采購、合同簽訂、物資供應等各個環節的統籌安排。

2.明確需求申報批次，提升項目進度管控水平

物資計劃與綜合計劃、里程碑計劃聯動協同機制的建立，明確了項目中的各類需求應該申報的招標批次，進而明確招標采購、合同簽訂、現場到貨的具體時間，從而提升項目進度管控水平。

3.協同管控機制建立，助力同業對標指標提升

建立協同管控機制，有效地提升了供應鏈的運作水平和物資供應能力，同時也促進了公司物資計劃、標準化管理指標穩步提升，截止到2013年6月，物資采購計劃準確指標由2012年初的75.01%提高至99.83%，物資標準化指標始終保持在98%以上。

六、提升方向

國網冀北電力有限公司現階段已建立基建類項目的協同管控機制，并取得了良好效果，但實施范圍有待進一步擴展，管理流程有待進一步完善。今后國網冀北電力有限公司將在如下幾個方面對協同管控機制進行提升：一是將在基建類項目需求成功實施的基礎上，向技改、大修等綜合計劃中的其他項目及非項目類別擴展，將協同管控機制成效最大化發揮；二是將不斷完善與優化協同管控編制、修訂業務流程及模式，提高工作效率和質量；三是在廣度和深度兩個方面進一步加強物資計劃與綜合計劃、里程碑計劃等企業管理核心計劃的聯動，加強物資計劃與招標采購、合同簽訂、物資供應等供應鏈其他業務環節的協同；四是規劃、研究將物資計劃協同管控機制在信息化系統中部署實施，通過信息化系統實現物資計劃協同管控機制的規范化、標準化、高效率實施。