人民群眾積極參與是構建懲治和預防腐敗體系工作的基礎

摘 要：懲治和預防腐敗是保障社會主義和諧社會建設順利進行的基本工作，人民群眾積極參與到懲治和預防腐敗工作中是黨的群眾路線的體現，也是新時期黨加強廉政建設工作思路和工作方式的調整；人民群眾與腐敗分子的勢不兩立，人民群眾具有明顯的反腐敗優勢。

關鍵詞：人民群眾；反腐敗

社會腐敗無處不在，只要有權力運行的地方就有產生腐敗的可能。人民群眾生活在社會的方方面面，他們對領導干部的功過是非，廉潔與否，一言一行最清楚，最有發言權；他們對腐敗看得最清，對腐敗最痛恨，反腐決心最大，反腐態度最明確，反腐立場最堅定；他們能從細微之處最準確地判斷是非，能夠直接感受到腐敗現象對黨、對國家和自己切身利益的侵害，所以他們要求黨和政府反腐敗的愿望最強烈。

人民群眾的眼睛是雪亮的

“天地之間有桿秤，秤砣就是老百姓”，人心自有公道，我們的一切工作人民要看滿意不滿意，高興不高興，擁護不擁護，答應不答應；江澤民說：要代表先進生產力的發展要求，代表先進文化的前進方向，代表最廣大人民的根本利益；才能得到人民群眾的擁護與支持；胡錦濤強調發展依靠人民，發展為了人民，發展成果讓人民共享，贏得民心，獲得民意。“知屋漏者在宇下，知政失者在朝野”，[1]那些以權謀私、徇私舞弊者，即使作案手法高明，意圖隱晦，可以欺騙人民一時，卻不能欺騙人民一世。群眾是腐敗分子的“天敵”，“ 國將興，聽于民”，[2]重視人民群眾的各種意見、建議，聽群眾所說，思群眾所想，對群眾的聲音要有回音，對群眾的舉動要有行動，讓人民群眾真正感到他們的言論是擲地有聲，他們的行動是勞有所得?！胺烂裰?，甚于防川，川壅而潰，傷人必多”。[3]讓腐敗分子陷于群眾輿論的汪洋大海中，讓腐敗分子受困于人民群眾反腐倡廉的銅墻鐵壁之內。1、廣開言路，加強傳統的舉報、投訴、伸張的渠道，利用現代化的科技手段——網絡，要多渠道、多方式的接受群眾反饋信息。2、有聲必應，讓群眾的每一次反饋都得到答復，每一個付出都看到收獲，不讓群眾產生失落和失望情緒，更不讓產生官官相衛的錯誤認識；3、接受批評，對已經出現的腐敗全面、詳細報道，接受社會監督和批評，對群眾反映、質疑的問題同樣公開、客觀報道，接受社會的監督和檢驗。真正讓群眾敢怒敢言，敢說敢干。

人民群眾的力量是無窮的

共產黨是靠人民群眾的支持和擁護執政的，離開人民的支持，黨的事業將一事無成。群眾路線是黨的根本工作路線，是黨在長期斗爭中形成的一切為了群眾、一切依靠群眾和從群眾中來、到群眾中去的群眾路線。反腐敗要靠人民群眾的力量，人民群眾中蘊藏著不竭的力量，既有輿論的力量，又有實干的力量。據資料統計，全國檢查機關立案的所有經濟犯罪案件中，來自群眾舉報的約占70%左右，在中央各部委紀檢監察機關查處的違紀案件中，群眾舉報的占85%以上。

腐敗分子站在人民群眾的對立面，勢不兩立，水火難容；人民群眾對腐敗分子不會姑息養奸，對腐敗分子的檢舉與控訴的決心和意志非常堅定；人民群眾奮戰在各行各業，政治權力所到之處，都在人民群眾的利益范圍之內。只有把群眾發動起來，群策群力，群防群治，揭發舉證，集中攻堅，才能取得勝利?！氨娙送?其利斷金”，腐敗分子天不怕、地不怕，最怕群眾被廣泛地發動起來。在強大的群眾性反腐敗力量面前，不僅腐敗分子無藏身之地，其精心編織的關系網也會失去作用。進一步發揮群眾舉報在反腐倡廉中的作用，使一切腐敗分子就像“老鼠過街，人人喊打”；讓人民群眾為反腐倡廉中“搖旗吶喊、身體力行”，腐敗分子就會不反自敗。1、對廣大群眾進行反腐倡廉知識的普及，形成一種反腐倡廉的政治意識，從而推動廉潔政治文化的建設；2、尊重和利用群眾團體對腐敗工作所做的調查與研究，推動獨立于權力與對象的第三方力量的發展，如組建由學者、工人、學生等組成的反腐社團，以及相關廉政協會；3、鼓勵和允許社會群眾參與到反腐敗的實際工作，如參加腐敗證據的收集，相關法律的的論證，保證了群眾的知情權，又增加了透明度。

人民群眾是掌握真理的

真理是掌握在大多數人，也就是人民群眾手里，正義戰勝邪惡，腐敗分子終究逃脫不了歷史的懲罰。 人民、只有人民，才是創造世界歷史的唯一動力。人民群眾通過生產和生活實踐，創造了社會進步所需要的物質財富和精神財富。調動人民群眾的積極性，為建設和諧社會獻計獻策，為建立健全懲治和預防腐敗體系出謀劃策；“仁義禮智非由外鑠我也，我固有之也”，人民群眾對那些為社會建設做出貢獻的、為人民謀福利的、為人民干事業的人是不會忘記和無動于衷的；對那些與人民利益背道而馳、與人民事業相向而行的人，人民群眾有能力、有智慧做出選擇，“故王者有易政而無易國，有易吏而無易民”。人民群眾是社會的主體，當然是反腐敗的主體；權力部門的反腐是權力自身的建設，是左手監督右手，難免會產生“措手不及、左右失衡”。人民群眾對權力行使的對象，對權力作用的方式與效果有最權威的發言權，毛澤東曾說過誰有真理就服從誰，不管是挑大糞的也好，挖煤炭的也好，掃街的也好，貧苦的農民也好，只要真理在他們手里，就要服從他們。如果你的官很大，可是真理不在你手里，也不能服從你。

是腐是敗人民由說了算，是廉是潔由人民做認定，即有利于把腐敗扼殺在萌芽，防患于未然；又有利于對腐敗標本兼治，懲治于實然。1、人民群眾不滿意的不要做，人民群眾反對的不能做，對于群眾有意見的每一個細節都不放過，以防日積月累，釀成大患；2、體恤民情，體察民意，體諒民憤。對于腐敗造成的惡劣影響，及時加以處理與檢討；對于腐敗造成嚴重后果，果斷給予補償和彌補；3、懲治腐敗的一切規定要體現人民的意志，反腐的一切行為都要有人民的參與，任何權力人員都要接受人民的監督。

注釋：

[1]王充《論衡》

[2]《左傳》

[3]《國語·周語上》

參考文獻：

[1]王充《論衡》

[2]《左傳》

[3]《國語·周語上》

作者簡介：周冬（1981-），男，漢，四川成都人，四川廣播電視臺記者，碩士，研究方向：政治學。