據(jù)報道,某縣縣委書記下訪時,現(xiàn)場拍板解決了一個長達8年沒有解決的司法執(zhí)行案件。縣委書記體恤民情、關(guān)心百姓,值得稱贊。但領(lǐng)導干部不是司法人員,現(xiàn)場拍板解決問題,不僅有人治傾向,還有越俎代庖、干預(yù)司法的嫌疑。
有人建議,領(lǐng)導干部下訪時帶上律師,可以隨時向律師咨詢,以避免以權(quán)代法的現(xiàn)象。建議的初衷充滿善意,問題是有的領(lǐng)導干部,已經(jīng)習慣了拍板決策,什么事情總是自己說了算,以顯示自己的權(quán)威。而手下的人也早已習慣于聽取領(lǐng)導的“重要指示”,按領(lǐng)導的指示辦事。如果不把權(quán)力關(guān)進法律制度的籠子,即便領(lǐng)導干部帶上律師下訪,是否尊重律師的意見也很難說。更何況,如果律師跟著領(lǐng)導干部下訪的次數(shù)多了,變成領(lǐng)導的“第二秘書”,處處揣摩領(lǐng)導的意圖也是有可能的。
一些專家學者指出,群眾“信訪不信法”,是一種不正常的現(xiàn)象。為何有人“信訪不信法”?除了某些領(lǐng)導干部以權(quán)壓法外,更重要的是有的職能部門有法不依、執(zhí)法不嚴,無視民眾利益,才有了民眾“信訪不信法”的權(quán)利救濟舉動與領(lǐng)導現(xiàn)場拍板的越俎代庖之舉。如果民眾的訴求通道暢通,法律受到廣泛尊重,各職能部門認真履職盡責,就不會有那么多人眼巴巴地盼望“青天老爺”下訪接訪、現(xiàn)場拍板解決問題了。不是不要領(lǐng)導現(xiàn)場拍板,而是領(lǐng)導不能越俎代庖拍板,各職能部門各負其責、高效運轉(zhuǎn),法律法規(guī)被信仰,民眾權(quán)利被尊重。